关于仓山区2017年国民经济和社会发展计划执行情况及2018年计划草案的报告

来源:    仓山区       发布时间: 2018-01-25 10:31     浏览量:{{pvCount}}     【字号:

各位代表: 

  受仓山区人民政府委托,现将仓山区2017年国民经济和社会发展计划执行情况及2018年计划草案提请区十七届人大二次会议审议,并请区政协各位委员和其他列席人员提出意见。 

  一、2017年国民经济和社会发展计划执行情况 

  2017年,在区委的坚强领导和区人大的监督指导下,全区认真贯彻落实党的十八届五中、六中全会和十九大精神,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,主动适应经济发展新常态,把握“五区叠加”战略机遇,以“攻坚2017”“招商2017”等专项行动为抓手,进一步提振精气神、奋勇争先,全区经济社会发展保持了平稳较快的发展势头。 

 (一)2017年国民经济和社会发展主要预期目标完成情况 

  初步预计,2017年全区完成生产总值536.5亿元,增长9.5%;一般公共预算总收入47.1亿元,增长0.3%;地方一般公共预算收入32.5亿元,同口径增长9.7%;社会消费品零售总额507亿元,增长15.5%;固定资产投资完成636.8亿元,增长14.1%;居民人均可支配收入37797元,增长8.8%;全面完成市下达的实际利用外商直接投资、外贸出口及节能减排降碳任务。综合来看,全区较好地完成了区十七届人大一次会议确定的各项目标任务。 

 (二)2017年国民经济和社会发展运行情况 

  1.开放开发不断扩大,发展活力持续释放 

  开放开发进一步加快。坚持福州新区和自贸区“两区联动”,成立福州新区仓山功能区管委会,推动编制完成《三江口南台岛东部片区控制性详细规划》。加快提升三江口片区基础设施,全面推进福厦客专、福平铁路、马尾大桥南连接线、地铁1号线延伸段、地铁6号线等重点项目建设,累计征迁交地4838亩、拆迁114.3万平方米。根据自贸试验区南台岛区块两岸金融服务创新、会展专业化服务和商品展示交易的功能定位,依托闽江世纪城写字楼、利嘉国际商业城、海峡国际智贸城等重点平台,充分发挥政策优势,推进两岸金融合作试点,努力提升对外开放水平,推进“一带一路”建设。 

  重点领域改革深化。大力复制和推广机制体制创新成果,自贸区在全区范围内率先实现企业注册“三证合一”“一照两址”,并推行“五证合一”登记模式,复制推广28项改革试点举措。深化“放管服”改革,全面清理整合权力清单、责任清单和公共服务事项清单,取消23项行政审批事项。优化群众和企业办事服务,全区公布“最多跑一趟”和“一趟不用跑”事项达到入驻事项总数的95%。进一步精简申请材料、规范办理流程、创新服务方式,推进行政审批服务标准化管理,梳理、审核行政审批和公共服务事项600余项。加快推进政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信建设,开展信用征收创新试点,提高全社会信用水平。全面推进公车改革,完成行政机关公车改革,扎实推进国有企业、事业单位公车改革。 

  招商引资力度加大。全力开展“招商2017”专项行动,组建10支专业招商小分队,利用“5·18”海交会、“6·18”海峡项目成果交易会、“9·8”投洽会等大型经贸交流合作平台,主动对接世界500强、跨国公司、央企等企业,分类推进项目招商,重点加大龙头项目和优势产业项目招商力度。共引进落地度也实业、锟泰投资等485个项目,总投资额787亿元,项目涉及现代金融、会展经济、商贸服务、生物医药、体育休闲、节能环保等领域。统筹城乡发展,积极推进特色小镇规划创建,促进传统产业转型升级,螺洲文旅小镇列入福州市第一批市级特色小镇创建培育名单。 

  2.供给侧改革深入推进,产业转型优化提升 

  工业升级步伐加快。积极推进信息化和工业化的高层次深度融合,促进三次产业优化转型,海欣食品通过国家级两化融合管理体系评定。加快推进制造业主辅分离,支持制造业企业发展服务外包,发展服务型制造新模式新业态,浩达智能获评福建省服务型制造示范企业。鼓励企业加强产学研合作,提高研发水平,浩蓝光电、俊鹏易丰等9家企业被认定省“专精特新”中小企业,三亚集团获评省小型微型企业创业创新示范基地。完善实体经济金融服务,推动工业企业上市,充实重点上市后备企业库,列入省级上市后备工业企业13家,市重点上市后备工业企业19家。以金山工业园区金山片、橘园洲片为试点,结合产业定位,加快编制工业园区改造提升规划设计,规范厂房加层改扩建,鼓励联合动力等企业技术升级改造,发展石墨烯等新材料、新技术,激活园区发展活力。 

  现代服务业发展提速增效。加快培育壮大现代服务业,深入挖掘和摸排较大型商贸企业和服务业企业,新增(提升)服务业企业156家。全力推进服务业跨越发展,海峡天翔体育文化创意园等项目建成开业,中科信(福建)融资租赁有限公司等项目按时竣工;海峡奥体中心智慧馆健身休闲等项目加快推进。全省第一家体育类科技园——福州体育科技园开园运营, 入驻企业40家,注册资金近2亿元,覆盖体育用品、健康管理、竞赛服务、体育旅游等领域。现代旅游业加快发展,索佳艺陶瓷文化创意园获评国家AAA级旅游景区。积极扶持培育总部企业发展,中能电气、春伦茶业、华威集团、东南眼科医院等4家企业通过市级综合型总部企业认定,总部经济发展进一步加快。 

  创新发展能力增强。认真贯彻落实市委关于推动新一轮经济创新发展“十项政策”,制定出台仓山区15项59条配套政策措施,鼓励企业创新发展,兑现总部经济、企业上市、现代职业教育、“双创”等政策资金奖励2584.2万元。加快“双创”载体建设,新增市级众创空间6个,省级众创空间4个,省级科技孵化器1个,国家级星创天地1个。加快高新技术产业发展,新通过高新技术企业认定58家,全区高新技术企业突破100家。大力实施商标品牌兴区战略,不断增强企业核心竞争力,全区现有驰名商标13件、省著名商标118件、市知名商标136件,三项持有量均居福州地区前列。以争创“全国质量强市示范城市”为契机,加快提升全区各领域质量水平,2个省级农业标准化示范区、2个国家级标准化试点落户我区。 

  3.项目带动成效显著,有效投资不断扩大 

  攻坚项目建设加快。全力抓好“攻坚2017”,严格落实工作责任,坚持组团式作战、集团式攻坚机制,实施挂图作战,建设项目、前期项目、开工竣工项目及征迁交地等工作顺利推进。其中,107个建设项目,完成投资443.7亿元,完成率122%;完成项目前期节点168个、实现林浦广场等开工项目44个、后坂小学等竣工项目31个,三项完成率均为100%;89个征迁交地项目,完成交地约1.3万亩、拆迁308.4万平方米、征迁户数约1.5万户,建设项目投资完成量、拆迁面积、征迁户数均排名全市前列,经济发展后劲进一步增强。 

  重大项目加快推进。项目运作机制不断完善,项目建设进一步提速。2017年以仓山区为责任单位的市级重点项目共37项,总投资804.5亿元,年计划投资205.6亿元,其中在建项目25项,计划新开工项目5项,预备项目7项,共完成投资307.3亿元,占年度计划投资的149.5%,超序时进度49.5个百分点。淮安项目、正祥广场、福晟奥园等5项计划新开工项目均于上半年提前完成,金城湾、三迪创富广场、海西物流商贸城等3个项目竣工,首开紫樾花园、万科瑧都荟花园2个预备项目提前动工。 

 “五个一批”项目提速。认真落实省市“谋划一批、签约一批、开工一批、投产一批、增资一批”的工作部署,以补齐基础设施、产业、社会事业、养老等领域短板为投资重点,完善项目推进机制,积极破解项目难题,推动储备项目及早谋划生成、签约项目尽快落地建设、在建项目加快施工进度,已有项目主动增资扩产。157个“五个一批”项目中,新增谋划项目6项,新增签约项目24项,开工项目112项,投产项目15项。第二季度,全区新开工项目68项,排名全省第八,获得省政府通报表扬。 

  4.建设宜居宜业城区,琼花玉岛更加美丽 

  宜居环境进一步改善。加快推进生态文明试验区建设,共护绿水青山,共享生态红利。大力巩固提升环境空气,全年空气质量优良率96.4%。保障流域水环境安全,饮用水源地达标率继续保持在100%。以中央环保督察为契机,加强重点领域环境保护和污染整治,开展“水系攻坚月”行动,加快推进金山、龙津阳岐、会展中心、三江口等4个片区水系综合治理PPP项目建设,完成河道及串珠公园拆迁面积近100万平方米,建成串珠公园10个,完成河道清淤42万立方米、截污36公里,金港河等18条内河基本消除黑臭。深入推进落实河长制,建立“一河一档一策”名录,招募河道专管员56名,强化日常巡查、保洁,清理岸线、绿化带及河面垃圾超千吨,内河污染整治成效明显。深化“全民动员、绿化仓山”行动,实施林荫工程92项,打造茉莉花街景公园,全年新增绿地1595.4亩,建成区绿化覆盖率达44%。推进生态休闲公园建设,启动阳岐公园建设,完成高盖山生态公园(一期)6.1公里绿道和沿线部分景观节点建设及飞凤山奥体公园工程(二期Ⅱ标段)2.4公里山体步道和沿线景观节点等主体工程建设。抓好进出城关键节点和会展岛接待区及周边绿化整治改造,完成中洲岛、泛船浦教堂等亮化提升工作。大力推进火车南站周边景观整治,近百项综合治理项目按序时进度完成,车站综合服务更加贴心,对外形象更加美丽。全力加快连片旧屋区改造,启动三叉街旧改等一批重点旧改项目,全年共建成10个安置房项目110万平方米。全年实现安置回迁9768套、89万平方米,回迁量居全市第一。 

  城市管理水平不断提高。完善四级巡查联动机制,健全“两违”综合监管平台管理,对“两违”实现无缝隙、高密度监管,现场“两违”整治经验获住建部充分肯定,并在全国推广。全面推进“两违”综合治理,对新增“两违”快速启动清违,对历史遗留“两违”加快清理,全区拆除“两违”面积138万平方米,占年度目标整治任务227%。强化日常市容管理,对校园周边饮食摊点、夜间大排档、非机动车乱停放等市容违规行为持续开展专项整治。完善渣土整治工作机制,进一步加强渣土运输管控,坚决打击乱倒渣土行为。加快环卫基础设施建设,新建移动公厕20座,提升改造公厕6座,完成黄山、义序等8座垃圾转运站提升改造工作。将道路保洁、公厕管理、垃圾清运和内河管理等工作全面纳入市场化管理,进一步提升了环境卫生保洁效率。加快停车场建设,建成尤溪洲桥下、南二环景观改造安置房等14个停车场,新增公共停车位1527个,城市停车难进一步缓解。加快城区重点路段道路、街巷改造,推进浦上大道等18个缓堵项目建设,完成程埔路、进步路等8条小街巷整治改造,修复修补区管市政道路人行步道2.6万平方米。通过联合执法、文明宣教等方式,提升市民文明出行水平。 

  5.加快补齐民生短板,公共服务水平提高 

  教育医疗文体供给加大。加快校舍建设,建成福湾保障房小学、金山九期中学、联建新苑幼儿园等9个项目,新增中小学学位6270个、幼儿学位1080个。完成6所配套幼儿园移交办学,新增10所政府购买服务普惠性民办幼儿园,提供普惠学位4500个。积极鼓励民办教育发展,新增晟禾美墩苑幼儿园等民办教育机构11所,进一步促进教育服务供给均衡发展。大力提升教育信息技术水平,促优质教育资源共享。加快“健康仓山”建设,深化基层医药卫生体制改革,稳步推进基本公共卫生服务均等化,区属13家基层医疗机构均与三甲医院建立医疗联合体,配套建设金山街道(葛屿)社区卫生服务中心,增加金闽社区卫生服务中心布点,启动建新镇卫生院扩建,全力促进严复纪念医院等项目落地。加快推动社会资本办医,全区新设置医疗机构34家。组建91个全科医生服务团队,开展家庭医生签约服务全新模式,签约覆盖率达30%。全面提升疾病预防控制管理,切实提高妇女儿童健康服务水平。以创建国家公共文化服务体系示范区为契机,全面加快文体场馆建设提升,完成区少体校综合馆建设,建成全民健身设施48个,顺利通过文化部国家公共文化服务体系示范区中期督查,获评“国家体育产业示范基地”。开展群众文化活动、文化专场演出、社区文艺演出140余场次,全区获得2013-2016年度全国群众体育先进单位。 

  社会保障统筹推进。坚持保就业就是保民生,落实积极就业扶持政策,援助就业困难群体,全区实现城镇新增就业人数15089人,城镇下岗失业人员再就业1540人。认真落实社会保障政策,全区城乡居民养老保险参保5.4万人,基本医疗保险参保28万人,12万名被征地农民纳入养老保障。扎实做好城乡低保等社会救助工作,全年累计发放各类救助资金3608万元。大力提升养老服务,新增农村幸福院2个,星级标准居家养老日间照料中心7个,全区81个居家养老服务站投入使用,实现社区居家养老服务站点全覆盖。认真落实优抚政策,做好退伍士兵、军休干部、无军籍职工的接收安置工作,积极开展双拥慰问活动。 

  社会治理不断完善。围绕“三合一”会议、金砖厦门会晤、党的十九大等重要会议保障,扎实推进“平安仓山”建设。完善立体化社会治安防控体系,提高突发公共事件应急防范和处置能力。开展矛盾纠纷排查化解,调解案件689件。充分发挥法律援助职能作用,办理各类援助案件716件。规范社区矫正、安置帮教,专项排查化解重大涉稳隐患问题。认真做好防汛备汛工作,开展应急演练21场次,完善防御台风、暴雨应急响应机制,有效应对“海棠”等台风,防灾减灾能力不断增强。坚持依法行政,认真做好“七五”普法,全面推进依法治区,建设法治仓山。严格落实安全生产要求,开展安全生产大检查活动,并对道路交通等11个重点行业领域进行专项整治。持续开展“食品安全示范城市”创建活动,抓好食品药品安全监管,提升群众食品药品安全获得感、满意度。积极构建和谐劳动关系,依法依规查处劳动争议纠纷,办理劳动人事争议仲裁案件551件,劳动保障监察案件224件。广泛开展群众性精神文明创建活动,顺利完成第五届全国文明城市总评和省级文明城区总评迎检工作,城区文明程度持续提升。 

  各位代表,2017年我区国民经济总体保持平稳较快增长态势,社会各项事业加快推进。同时,我们也清醒地看到,全区发展仍然面临许多困难和问题:三产占比低,高端服务业发展不够快,园区“腾笼换鸟”、工业转型提升任重道远;效益好、带动强的项目还不够多;道路建设、水系治理等环境整治进展不够快,教育、医疗、养老、市政基础设施等公共配套服务方面还存在诸多短板。面对这些问题,我们将采取积极有效的措施,认真加以解决。 

  二、2018年国民经济和社会发展计划安排意见 

  2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。全区将坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻落实新发展理念,持续提振干事创业精气神,以供给侧结构性改革为主线,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,全力促进经济社会发展再上新台阶。 

 (一)2018年国民经济和社会发展主要预期目标 

  为争取经济工作新突破,初步确定2018年国民经济和社会发展主要预期目标如下:地区生产总值增长10.0%;一般公共预算总收入同口径增长8.0%;地方一般公共预算收入同口径增长8.0%;社会消费品零售总额增长12.5%;固定资产投资增长13.0%;居民人均可支配收入增长8.0%;完成市下达的实际利用外资、出口及节能减排降碳任务。 

 (二)2018年国民经济和社会发展的重点及主要措施 

  1.深化改革扩大开放,持续增强发展活力 

  加快新区开发。坚持规划引领,主动融入福州新区开发建设,完善组团作战、集团攻坚、成建制投入的项目工作机制,全力做好项目土地报批、征迁交地等各项工作。加快旧屋区改造,推进清富片棚户区改造等项目征迁扫尾。加快地铁4号线、5号线沿线项目征迁,保障地铁建设。启动福泉高速连接线拓宽改造工程等民生配套项目。加快推进三江小区、湖滨北苑等安置房项目建设,加大回购商贸楼力度,积极谋划配建商贸楼,解决涉迁村民生产生活出路问题。 

  加快重点领域改革。深化行政审批体制改革,全面推进 “一窗受理、集成服务”,加快“互联网+政务”建设,继续做好中央和省市取消、下放审批事项的衔接落实,进一步加强事中事后监管。主动复制推广自贸试验区改革创新成果,大力推进商事制度及贸易监管制度改革和创新,营造法制化、便利化的营商环境,形成对外开放与改革发展良性互动的新格局。加快推进信用示范城市建设,进一步加强信用制度建设,建立完善信用信息异议和信用修复机制。全面推进信用征收领域联合奖惩创新试点工作,加大对违法失信行为的联合惩戒力度。加快推进生态文明试验区建设,完善协调推进工作机制,提升生态文明意识,营造良好社会氛围,有效落实各项改革试验任务。 

  加快产业招商。充分发挥新区、自贸区政策优势和“两江两岸”区位优势,加快推进江南CBD等产业载体规划建设,促进招商资源载体整合。开展“招商2018”行动,建立健全企业信息共享机制,持续完善招商资源库。按照“在谈项目抓签约,签约项目抓动建,动建项目抓投产”的要求,坚持精准发力,分类推进招商项目。加大龙头项目和优势产业项目招商力度,重点跟踪昆仑燃气、中冶区域总部项目等一批在谈重点项目,着力引进一批大项目、好项目。进一步创新招商方式,扩大开放领域,认真落实中央和省市深化自贸区改革工作部署,推进体制机制创新,加强重点平台建设,推动自贸区工作扎实开展。 

  2.加快供给侧改革,培育现代化经济体系 

  加快发展先进制造业。加快传统优势工业企业提升转型,进一步优化企业帮扶服务,统筹产业布局和招商引资,促进金山投资区和高新园区等工业园区提升。抓龙头企业、铸产业链条,对园区的闲置土地、旧厂房等资源优化调整,进一步加快园区二次开发,不断提高园区效益。加快推进工业化与信息化深度融合,发挥辰星药业等企业示范作用,促进电子信息、高端装备、生物医药等重点行业创新发展。加快发展新材料、新能源、节能环保等战略性新兴产业,鼓励金山生物、华鹰重工等企业技改和研发创新。加快推进祥龙鞋业、叶下塑革等企业转型提升,尽快淘汰塑胶等落后产能,提高工业发展质量。 

  加快壮大现代服务业。推进现代服务业业态创新和商业模式创新,利用“互联网+”发展机遇,促进电子商务、工业互联网和互联网金融融合发展,争取推动义序片区建设智慧仓储物流园,促进福州电子商务产业园等项目建设。围绕浦上大道、奥体中心、三江口片区、自贸区南台岛片区等重点区域,进一步优化产业发展布局,完善商贸服务网络配套。加快发展商贸服务、现代金融、体育休闲等产业,争取冠洲生物医疗健康城等大型优质项目落地,推进奥体中心+飞凤山公园(二期)等项目建设。充分利用招商平台,鼓励新引进企业总部落户仓山,加强总部企业培育、认定,促进总部经济加快发展。继续做好商贸企业培育,努力新增、提升限额以上商贸业企业和规模以上服务业企业150家以上。加快培育外贸竞争新优势,积极做好跨境电商服务,引导外贸企业拓展跨境电商领域业务。通过环南台岛滨江休闲路、烟台山历史风貌区等旅游资源带动,加快现代旅游业发展。 

  加快实施创新驱动。积极融入国家自主创新示范区建设,大力开展科技体制机制改革创新,鼓励企业自主研发和科技成果转化,组织30家以上企业申报和实施产学研项目。扶持企业进行关键技术和战略产品研发应用,力争新认定1家以上省级企业(工程)技术研究中心等科技创新平台。统筹谋划全区科技创新载体空间布局,加强科技企业孵化器和众创空间建设。加快培育科技型企业,新培育高新技术企业、创新型企业、知识产权示范企业50家以上。夯实质量基础,培育形成一批品牌形象突出、服务平台完备、质量水平一流的现代企业和产业集群。 

  3.加快项目建设,增强经济发展动力 

  加快抓项目促发展。按照“抓项目促发展”的要求,千方百计加快项目建设,坚决完成2018年福州市“抓项目促发展”行动下达的各项任务指标。进一步增强服务意识,推动前期审批提速增效,促进98项基础设施、社会事业项目开工,94项产业项目开工,总投资658亿元;强化服务保障和施工组织,全力提速项目建设,推动建成或部分建成项目83项,其中基础设施、社会事业项目32项,产业项目51项,总投资357亿元。 

  保障重大项目建设。坚持项目带动,优化项目服务水平。2018年,拟安排重点项目47项,总投资877.9亿元,年计划投资241.1亿元,其中,在建项目30项,总投资678亿元,年计划投资204.5亿元;计划开工项目10项,总投资94.4亿元,年计划投资36.5亿元;预备项目7项,总投资105.6亿元。全面梳理项目清单、问题清单、责任清单,加大项目协调服务力度,全力促进联合动力石墨烯科技城、新建东方小学、建新飞客小镇等项目早见成效。 

  4.加快生态环境整治,构筑绿色生态家园 

  加快环境综合整治。持续推进生态文明试验区建设,深入开展生态环境整治,坚持绿色发展,加强生态系统保护修复,全力打造天蓝水净、绿荫环岛、清新靓丽的“醉美仓山”。加快环境空气质量巩固提升,辖区空气质量优良率达到95%以上。保障流域水环境安全,饮用水源地达标率继续保持在100%。继续做好三格化粪池建设和行政村污水治理工作,确保农村水环境得到有效改善和提升。加快推进金山片区等4个水系综合治理PPP工程投资包建设,改善沿河人居环境。进一步完善河长制工作机制,努力实现“水清、河畅、岸绿、景美”的目标。加快城区生态公园改造,完成飞凤山奥体公园工程(二期Ⅲ标段)3.2公里休闲步道及沿线配套节点建设,全力推进高盖山生态公园(一期)项目,力争完成6.3公里登山道建设。继续实施“全民动员、绿化仓山”行动,完成帝封江茉莉花观光园、林荫大道等8个项目建设。 

  增强城市管理能力。继续保持高压态势,开展“两违”综合治理,充分运用网格化管理模式、“两违”综合监管平台、媒体公开曝光等形式,全面开展“两违”行为的排查整治。加强渣土运输管控,强化日巡夜查,坚决打击乱倒渣土行为。采取定点、定岗、日常查处、错时巡查等方式开展日常市容管理。进一步健全和完善“数字城管”建设,整合资源,不断提高市容管理效益,提升市容市貌。继续推进交通治堵,完成鳌峰洲大桥南桥头、橘园洲大桥东桥头等交通难点、节点整治,完善硬件设施建设,打通鹭岭路、洋洽路等关键节点道路。加快公共停车场建设,完成1100个停车位建设目标任务,进一步缓解停车难。加大市政小街巷维修改造投入,加强精细化管理,提高响应速度,及时解决路面破损或排水不畅的问题。 

  5.坚持共享发展成果,保障和改善民生 

  提升公共服务。优先发展教育事业,力补教育短板,提升办学质量。多渠道扩充普惠性学前教育资源,创建省市区三级示范园5所。促进义务教育优质均衡发展,加快第四十中学高中教学综合楼、南台实验小学教学综合楼、扩建潘墩中心小学等项目建设,进一步加大学位供给。大力推进教育信息化,加强“智慧课堂”“智慧校园”建设,促进优质教育资源共享。加强教师培训,提高农村教师水平,促进师资均衡。优化基层医疗卫生机构布局,进一步提升镇卫生院、社区卫生服务中心服务能力。全面加快基层医药卫生体制改革,积极做好全国社区中医药工作先进单位复评迎检工作,优化妇幼保健与计划生育服务,提升妇幼卫生保健水平。扎实推进家庭医生签约服务,力争全区家庭医生签约服务覆盖率达50%以上。大力开展“国家公共文化服务体系示范区”创建工作,进一步完善文体设施,提升基层综合文化站点,开展丰富多彩的文体活动。加强对文化市场主体的日常巡查和随机检查,进一步推进文化市场管理体系建设。 

  筑牢社会保障。认真落实积极的就业政策,鼓励以创业带就业,统筹做好被征地农民、城镇失业人员、高校毕业生的就业工作,力争全年新增城镇就业1.5万人,失业人员再就业1500人。继续实施城乡社会保障体系建设,扎实推进城乡居民养老保险、被征地农民养老保障和城镇居民医疗保险工作。扩大城乡低保工作成果,进一步完善分类施保、重度残疾人等救助政策。进一步加强法律援助工作。加快推进社区居家养老服务设施和农村幸福院建设,积极推广政府购买专业化居家养老服务,引导社会资本进入养老服务领域,促进医养融合发展。继续提高双拥优抚保障水平,推进安置制度改革。 

  完善社会治理。坚持依法行政,全面推进精细普法,提升人民群众法治意识。加快更高水平的“平安仓山”建设,扎实推进网格化服务管理三级平台部署。深入推进城乡和谐社区建设,构建和谐劳动关系。强化“互联网+市场监管”理念,持续推进“网络市场监管与服务示范区”创建。加强商品质量监管长效机制建设,提升产品质量安全。围绕群众关心的重点领域,突出食品药品安全监管。严格落实安全生产责任,持续开展安全生产检查,深化安全生产领域“打非治违”和重点行业专项整治。进一步增强防灾减灾能力,抓好防汛防台风和地质灾害防治工作。强化教育引导、实践养成、制度保障,突出社会主义核心价值观宣传教育。健全完善志愿服务平台载体建设,开拓志愿服务活动。深化开展“有福之州·文明同行”活动,积极推进精神文明创建工作。 

  各位代表,在新的一年里,我们要在区委的坚强领导下,在区人大及其常委会的监督下,在区政协的民主监督及各民主党派、人民团体的大力支持下,深入学习宣传贯彻党的十九大精神,不忘初心、牢记使命,为加快建设环境更美、品质更好、功能更全、服务更优的新仓山而努力奋斗! 

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