2019年仓山区教育工作思路

来源:    仓山区教育局       发布时间: 2019-02-19 11:26     浏览量:{{pvCount}}     【字号:

  2019年,区教育系统将继续深入贯彻党的十九大精神,以习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话精神为指导,扎实落实区委、区政府工作部署,准确把握教育事业发展面临的新形势新任务,持续提振精神,解放思想,统筹实施教育综合改革与创新发展,全力推动新时代仓山教育工作迈上新台阶。我区教育事业发展有大目标 

  一是推动学前教育普惠优质发展坚持公益普惠原则,新增公办及政府购买普惠性民办幼儿园10所新增普惠学位4000个,普惠学额覆盖率力争达到70%。创建8所省市区级示范园,力争优质学位覆盖率超过42%。 

  推动义务教育优质均衡发展加大学位供给,完成7所学校建设,新增中小学学位1万个创建省级义务教育管理标准化学校6所,80%的学校教育装备达省颁布一类校标准;打造4所智慧校园试点学校,新建50间智慧教室和500间“云课堂”,推动优质教育资源共享。小学入学率、毕业率保持100%,初中三年巩固率达98.5%以上初中毕业率99% 

  推动普高与中职改革发展。推进高一级达标高中申报创建工作,优化普高资源配置内涵建设,完成2018级高一学生选课走班等高考综合改革工作,普高学生学业水平考试合格率达95%推动职业教育产教融合发展,确保中职毕业率达80%以上,就业率达95%以上 

  推动学生全面健康发展。持续推进青少年思想道德建设及校园文化建设,深化体育、艺术、科技、健康教育,大力传承中华优秀传统文化;加强养成教育、生命教育、法治教育、家庭教育,杜绝校园欺凌。创建区级书香校园示范校及读书示范校各10所,并力争打造2所省级心理健康教育示范校。 

  五是推动师资素质整体提升。加强师德师风建设,完善师资补充与职称评聘改革,落实教师校际交流,参与校际交流的教师不低于符合交流条件教师总数的10%;加强骨干队伍建设,培训40名区级乡村小学语数学科骨干教师,区级骨干、市级骨干、市学科带头人分别达到专任教师总数的9%、4.7%、1.8%以上 

  为实现上述预期目标,重点抓好以下六大工作 

  (一)强化党的领导,筑牢办学根基 

  1.加强党组织建设。全面加强党对教育工作的领导,牢牢把握住社会主义办学方向,持续围绕学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神这一主线,结合党员日常学习及“两学一做”学习教育常态化制度化,以党支部为单位,采用分片区管理模式,扎实开展党员学习培训;贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,加大党建品牌校培树力度,加强公办学校对民办学校党建的指导、引领,持续探索和展示教育系统基层党建工作新成果,通过拉练、研讨等方式召开现场交流会,推动全系统基层党建工作水平。 

  2.加强意识形态建设。全面落实意识形态工作责任制,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,持续做好统战、舆情监控、意识形态阵地管理等工作,强化各级各类重大事项的舆论引导,把意识形态工作纳入学校班子级干部实绩考核,定期组织开展专项督查,狠抓责任追究;强化正面宣导,通过主题实践、师德宣讲及新媒体上榜宣传等活动,加强师德师风宣教与仓山教育成果展示,提升仓山教育形象 

  3.加强党风廉政建设。严格落实全面从严治党“两个责任”要求,强化重要时间节点特别是节日期间廉洁纪律宣传教育,严格落实中央八项规定;做好校园廉政文化规划建设,将其贯穿于廉洁从教教育、职业道德教育及移风易俗等教育中,努力构建和谐校园;坚持预防为主,积极践行“四种形态”,围绕重点人员、关键岗位、潜在的廉政风险点,用好用足第一种形态;坚持严字当头,抓好教师队伍作风建设,强化源头治理,加强家校联系,坚决杜绝教师收受微信红包、家长节礼等“微腐败”行为 

  4.加强干部队伍建设。加大作风教育、纪律教育力度,完善领导干部述职述廉、重大事项请示报告等管理制度;加强干部培养,积极组织学校领导干部参加省市区各级培训,并突出抓好基层党组织支部书记和党务专干学习教育,提升党务干部综合素质和业务能力;严格按照干部管理程序,规范开展干部推荐选拔与绩效考核工作,进一步提升基层学校干部队伍整体素质。 

  (二)强化立德树人,落实育人任务 

  1.突出思想道德教育。紧扣新时代要求深化未成年人思想道德教育,持续推进精神文明建设,结合时政教育、德育实践、重大庆典、社会实践等活动,加强理想信念、民族精神、时代精神、社会主义荣辱观及中华传统美德教育。以全民阅读系列活动为主线,把创建书香校园和读书活动贯穿德育活动全过程,开展书香校园示范校、读书示范校评选活动,提升书香校园品位,力争创建省级首批读书示范校1所。 

  2.夯实养成教育。以贯彻落实《中小学生日常行为规范》《福州市中小学生行为习惯养成教育实施纲要(2018—2020)》为抓手,深入开展“扣好人生第一粒扣子”“文明伴我成长”系列主题教育实践活动,抓好学生的基本行为规范养成教育、社会公德教育、现代文明教育与法纪教育。 

  3.强化生命教育。完善青春期教育,加大课程及教材建设力度,将预防艾滋病教育纳入学校教学计划,加强禁毒、禁赌、防邪、反邪等法制宣教,引导学生牢固树立“珍爱生命”的法制安全意识,杜绝校园欺凌,积极创建“无毒校园”,力争打造2所省级心理健康教育示范校。 

  4.加强家庭教育。创新家庭教育模式,组织专家进学校、家长进课堂,推进家庭教育进校园活动,完善家长委员会、家长学校、家庭教育指导站建设,开发与整合家庭教育资源,规范开展多形式的家校互动活动,积极打造家庭教育新名片,有效提升学校、家庭协同育人质量。 

  5.推进校园文化建设。扎实开展校风、教风、学风建设,加强学生社团、文艺体育及庆典纪念等各类主题教育活动,积极搭建“艺术节”“读书节”“体育节”“科技节”等展示平台,持续提升校园环境文化建设,加强德育窗口阵地建设,推进“一校一特色”“一校一品牌”工程,促进学生全面发展。 

  (三)强化改革创新,优化教育发展 

  1.推进学前教育普惠优质发展。推进公办幼儿园建设进程,加大小区配套幼儿园移交力度,深化与闽师专合作办学,完善政府购买普惠幼儿园政策及实施细则,新增公办及政府购买普惠性民办幼儿园10所,提供普惠学位4000个,力争普惠学额覆盖率达到70%;提升学前办学质量,构建覆盖城乡学前教育的片区管理及教研网络,以优质幼儿园带动一般园、薄弱园,力争创建8所省、市、区级示范园,新增优质学额2400个,示范园学位覆盖率超过42%。 

  2.推进城乡义务教育一体化发展。深化义务教育“小片区”管理,强化指导、研究、督查、引领;创新实施集团化办学,发挥区属名校的辐射引领作用,快速提升新校办学水平;推动与辖区内外优质教育资源的合作交流,加强四十中金山分校委托管理质量监控,扩大北大培文委托管理成果;推进19所省级教改项目校建设及成果推广,力争再创建6所省级义务教育管理标准化学校统筹推进随迁子女入学政策调整,促进生源合理分流,缓解大班额问题。 

  3.推进区属“壮腰”工程。完善“行政主导,教研引领,学校主体”的工作格局,稳步推进“壮腰”工作,强化联校集备,加强过程管理,加大质量监控,积极探索质量评估机制与激励机制,推进和时代中学等优质学校的合作交流;以申报创建高一级达标高中为目标,不断优化资源配置,进一步推进普高教育教学改革,确保顺利完成2018级高一学生的选课走班等高考综合改革工作,逐年提高高考成绩。 

  4.推进中职与成人教育发展。一是继续推动职业教育产教融合发展,科学调整专业设置,加大招生宣传力度,完善控辍保学机制,抓好学生日常行为规范教育和职业生涯规划,推进“现代学徒制”试点专业工作,探索校企共育人才培养模式,提高学生综合素质水平,确保毕业率达80%以上、就业率达95%以上。二是多方联动推进成人教育,积极开设适合各年龄群体的社区教育课程,推进“一镇街一特色”“ 一社区一特色”和市、区级示范基地建设;发挥新华终身学习体验园、市老年大学金山分校和金洲社区等社区资源优势,探索终身教育资源信息化共享,打造社区课程品牌,并以点带面,推动终身教育发展。 

  5.推动民办教育健康发展。加大对民办教育机构的规范管理和监督力度,逐步完善民办教育行业信用机制,实施民办教育学校(园)、培训机构退出机制。完善与各职能管理部门的联动机制,改进执法工作的方式方法,落实“双随机一公开”工作制度,加大对无证教育培训机构的打击力度,维护教育培训市场秩序。继续深化“放管服”行政改革,优化民办教育机构审批流程,按照行政服务中心“一窗受理”“综合受理”要求,缩短办事时限,加强业务指导,提高服务质量,助推民办教育发展。 

  (四)强化硬件提升,夯实办学基础 

  1.继续加快学校建设。全力实施中小学新建、改扩建工作,力争扩建潘墩中心小学、金山八期中学等7个项目于2019年底竣工投用,新增中小学学位1万个;另外,在资金到位的情况下,力争华润小学等4个项目于2019年底基本完成主体结构建设。继续加强与市里沟通协调,多方筹措供地及建设资金,全力推进学校建设,特别是当前民生反映强烈的金山、三江口、南江滨等片区的学校建设,并力争将学校建设列入片区成片开发项目,督促并配合开发单位全力推进前期报批手续,按要求配建后无偿移交我区办学使用。继续多方协调推进南江滨小学、过洲岛小学等22个项目的前期报批工作,并力争开工建设清富学校等4个项目。 

  2.全面提升教育装备。以参评“教育强县”为标尺,小学、初中、普通高中、中职学校生均教学仪器设备值分别提到2000元、2500元、3000元、3000元以上,80%的学校教育装备达省颁布一类校标准,中小学教师数与教师使用终端的比例达到 1:1,全区中小学班均出口带宽达到30M;中职学校设有数字化技能教室、虚拟仿真实训室,能满足10%的在校生同时使用。以“教育信息化2.0行动计划”为指南,加强信息化在教学中的应用,推动“教学应用覆盖全体教师、学习应用覆盖全体适龄学生”。打造4所智慧校园试点学校,新建50间智慧教室,无线网络全面覆盖到中心校以上各类学校,建立覆盖区属学校的教情学情检测补救系统,建设基于信息化环境下的平安校园综合平台及智慧图书馆管理、实验室管理、教学设备资产管理等学校管理平台,新建500间“云课堂”,通过“一校带多校、一班带多班”推动优质教育资源共享。 

  (五)强化队伍建设,完善人才支撑 

  1.突出师德师风建设。加强师德师风证明导向,弘扬师道尊严。健全师德建设长效机制,组织学校与每位教师签订年度《师德承诺书》,加大有偿补课行为查处力度,将师德表现作为教师年度考核、职务晋升和各项评先评优的重要依据,充分发挥师德考评的激励导向作用。 

  2.做好教师补充。积极争取有关部门支持,统筹全区编制优先做好新办校及生源激增校的编制核定与教师配备,拿出一定数量的需求引进高层次人才补充教育教学一线,提升全区教师整体素质。同时,继续通过临聘编外教师充实师资队伍,缓解教师缺编困境,保障学校办学需求。 

  3.推进教师评聘改革。推进“县管校聘”体制改革,完善编制管理机制,改进岗位管理办法,加强教师资源统筹管理使用。推进职称制度试点改革完善晋升评审业务考核方法,规范开展年度教师专业技术职务晋升评审及聘用工作。完善中小学教师资格制度,严格教师职业准入,健全教师管理体制,稳步推进中小学教师资格定期注册工作。 

  4.加强教师管理。继续统筹开展片区教师校际交流工作,发挥优质学校对一般校的辐射带动作用,完善交流考评机制,促进队伍结构优化;加强临聘队伍管理,坚持临聘教师持证上岗并经过考核,临聘教师工作量、继续教育、考勤管理、绩效考核等参照在职教师执行;完善教职工绩效考核工作实施意见,发挥年度绩效考核在教师专业发展及学校教育教学管理中的指挥棒作用。 

  5.强化队伍提升持续推进师资培训培养,通过岗位培训、教师教学技能大赛等多种形式,整体提升队伍水平;加强名师工作室管理,充分发挥区名师工作室的示范、引领和辐射作用;继续开办区级骨干培训班,加大农村小学骨干教师培训力度,推动教师队伍朝高素质专业化发展。 

  (六)强化规范管理,提升综治水平 

  1.强化学校安全管理。坚持“以人为本,积极预防”方针,深入推进“平安校园”建设,以全国中小学生安全教育日、安全生产月、综治宣传周等为载体,开展主题宣教活动,上足上好安全教育课程,全面落实应急疏散演练制度,强化师生安全防范能力。建立每日提醒警示制度,通过安全教育平台授课、预警信息发送、《告家长一封信》及入户家访等形式,增强学生及家长的安全防范意识。加大安保“三防”经费投入,强化重点要害部位技防设施建设,推动学校安全隐患排查治理常态化、规范化和管理信息化。推动建立防溺水防交通事故分析研判制度和联防联控机制,以及政府各职能部门密切配合、齐抓共管的学校及周边综合治理联动机制,深入开展“护校安园”“扫黑除恶”等专项整治行动,净化校园周边治安和交通环境。完善督导检查、落实整改和“回头看”等工作制度,严格考核,切实奖惩,强化行政问责,加大“一票否决”执行力度,严格落实“党政同责、一岗双责”。 

  2.提升教育督导水平。加强义务教育质量监测,针对教育热点、重点问题,持续开展春秋季开学等专项督导,规范学校办学行为。在高分通过义务教育基本均衡区国检、“两项督导”省检的基础上,对标“教育强区”进一步夯实基础数据、改善办学条件、提升管理水平、提高办学质量,尤其是针对当前存在的办学规模超标、办学条件生均指标偏低、师资编制紧缺等教育短板问题,加快整改提升,缩小校际间的差异系数,努力推动义务教育优质均衡发展,争创全国中小学校责任督学挂牌督导创新县,全面推进教育强区建设。 

  3.加强教育经费管理。采取集中管理、分校核算的管理模式,健全制度、规范流程,严格纪律,规范教育专项资金使用和监管,分布清理局与校的往来帐存量资金严格落实“八项规定”,规范“三公经费”使用,做好固定资产入帐登记、到期报废残值上缴等工作。加强预算编制执行力度2019年教育年初财政预算资金9亿元,除保障人员经费外,充分考虑仓山教育补短板工作资金需求,同时,通过多渠道、多方位筹措资金,力保2019年学校建设应开工项目的开工率、完工率。 

  4.规范后勤服务工作。加强固定资产管理,规范开展政府采购工作,做好学生课本、教辅及免费作业本的征订及统一配送工作。落实《福州市中小学生课后服务工作实施意见》,规范开展课后服务试点工作,回应民生需求。推进全阶段学生资助完善扶助资金管理使用制度,做到专户管理、分账核算、集中支付、封闭运行,加强过程监督与资助信息公开,增强学生资助政策的公开透明性、公平性、公正性。 

    

  仓山区教育局 

                                   201911 

    

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