根据区委巡察工作统一部署,2023年7月24日至11月7日,区委巡察一组对区国投集团党委开展了巡察,并于2024年4月7日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、履行巡察整改主体责任情况
国投集团党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大精神以及习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,切实把思想和行动统一到中央、省委、市委和区委的决策部署上来,以强烈的责任意识和积极诚恳的态度,直面问题与不足,全面剖析根源,认真反思原因,深入查找症结,扎实做好巡察“后半篇文章”。
(一)强化组织领导
及时召开集团党委会安排部署巡察相关工作,迅速成立巡察整改工作领导小组,以党委书记任组长,纪委负责人任常务副组长,其他班子成员任副组长,集团各部门、下属企业负责人为成员,牵头抓总负责全集团整改落实工作。并下设领导小组办公室,负责统筹协调巡察整改工作,加强与巡察组的对接沟通,督促推动各企业将整改任务落细落地落实,及时掌握巡察整改工作任务落实情况及成效,及时按要求上报相关情况。
(二)强化责任落实
召开巡察整改工作领导小组会议研究印发《区委巡察一组巡察国投集团党委反馈问题整改方案》,明确整改措施、整改时限,以及责任领导、责任部门,按照“谁负责、谁落实”的原则,打表推进、限期完成。按规定召开巡察整改专题民主生活会,推动领导班子主动认领问题、整改问题,增强“四自能力”,促进领导班子履职尽责、团结奋进。
(三)强化监督检查
严格对照整改台账清单,通过加大整改落实工作力度,对整改事项进行跟踪督办,完成一件,销号一件。并定期对整改落实情况进行督导检查,及时掌握工作进度、质量和效果,通报进展情况,确保整改任务顺利完成。
二、巡察反馈问题的整改情况
(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省委、市委、区委工作要求情况
1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够深入。
(1)党委理论学习中心组学习不扎实。
整改情况:已完成,一是全面推进理论学习中心组学习制度化、规范化,推动理论武装工作深入开展,提高领导干部的理论水平和工作能力,加强领导班子的思想政治建设;二是已制定党委理论学习中心组学习计划与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育学习方案,严格按照计划展开学习,通过集团党委会集中研讨《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》《中国共产党章程》《论党的自我革命》《闽山闽水物华新——习近平福建足迹》等内容,确保学习高效高质,并撰写学习简报,真正做到学习有始有终。2023年度,共计开展理论学习中心组学习会议22次、集中学习研讨11次,切实引导党员干部职工用新思想武装头脑,指导实践。
(2)理论学习与主责主业融合度不高。
整改情况:已完成,一是大力弘扬马克思主义学风,持续推动理论学习与主责主业相融互促,做到全面系统、及时跟进,做到知行合一、学以致用,做到联系实际、立足岗位;二是已于2023年邀请市委党校经济教研部钟诚副教授作《加快构建新发展格局,着力推动高质量发展》宣讲报告,确保区属国企员工充分认识到中央经济工作会议及习近平新时代中国特色社会主义思想的重要性,深入领会国企改革精神,牢牢把握国企改革发展正确方向。并根据中央决策部署,结合企业实际情况,制定或调整年度工作计划和长期发展战略,确保与国家宏观经济政策保持一致。
2.贯彻落实上级工作要求不到位。
(3)未积极推动区属征收公司整合。
整改情况:已完成,一是全面提高思想认识,高度重视上级部署任务,准确把握精神实质和工作要求,把抓落实作为核心,确保各项工作落到实处、见到实效;二是经会同区国资中心提报《福州市仓山区国有资产服务中心关于规范区属国有企业制度情况的报告》(仓国资中心〔2023〕39号),2023年4月区委1369号批示办理单批示,原则同意适时组建区征收集团。2023年4月将金山征收公司吸收合并至欣建征收公司,2023年6月、7月召开集团党委会研究推进征收公司职工分流实施工作,2023年12月优化各征收公司人员共计78名,2024年4月召开集团党委会部署各征收公司持续优化企业架构,精简人员,提升征收工作质量;三是根据2024年5月区政府专题会议关于十三届区属国企巡察整改有关问题的会议精神,维持现有区属征收企业架构,推动各征收公司实施内部架构及人效优化。
(4)工作推进不及时。
整改情况:已完成,一是深化推进“马上就办、真抓实干”的优良作风,明确立项,及时交办,迅速将已确定的督办事项下达至相应承办单位或责任人,定期催办,跟踪进度,确保任务及时启动,按计划推进。同时将督办工作纳入企业经营考核体系,定期汇总评价督办情况,将考核结果作为年度绩效评估的重要参考;二是于2023年5月23日成立福州市仓山区健康产业发展有限公司,确定胪峰社区嵌入式家园居家养老服务中心运营方案;三是胪峰社区嵌入式家园居家养老服务中心已于2024年4月12日投入运营。
(5)主动解决问题意识不强。
整改情况:已完成,一是牢固树立问题意识,推动领导干部主动发现问题、提出问题、解决问题,强化主动解决问题的意识与能力,用新办法解决发展中涌现的新问题,找准解决问题的突破口和着力点,制定切实可行的“解题思路”;二是经区政府批准,区国资公司于2023年12月31日提前解除与潘墩村委会签订的北斗小镇租赁合同,将北斗小镇运营权交还给潘墩村委会;三是区国资公司已于2023年12月委托区政府法律顾问福建闽众律师事务所代理北斗小镇租赁纠纷案件。目前,7家欠租企业均由法院全部立案,区国资公司将持续跟进案件审理进度,追缴所欠租金。
3.推动主业发展上存在差距。
(6)未充分发挥国有资本支撑作用。
整改情况:已完成,一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握新时代新征程的新使命新任务,坚定不移做强做优做大国有资本和国有企业,全力发挥国有资本战略支撑作用,致力于在建设现代化产业体系、构建新发展格局中发挥更大作用;二是落实跟进被投企业投资分红,积极争取国有资本投资收益,2023年已收到新区集团、融担公司、华侨基金公司分红合计5312.5万元;三是将持续加强投后管理工作,督促对外投资市属企业定期召开股东会,明确经营规划、审议财务报告及分红方案,切实行使股东权益,落实督促参股企业分红,保障国有资本保值增值。同时积极与被投市属企业进行业务联动,争取投资效益最大化。
(7)下属子公司市场化转型发展速度较慢。
整改情况:已完成,一是立足自身禀赋优势,强化全局思维与市场意识,精准谋划多元项目发展,积极向产业化、数字化、绿色化转型,推动实现发展质量更高、核心竞争力更强、企业治理更优的目标;二是立足仓山区“131”产业体系,推动仓山区人民政府与福建广电网络投资公司进行战略合作签约,加强在私募基金、资本运营等业务领域合作,将市场化公开选取母基金管理人开展基金设立工作。同时建立健全适应市场化竞争的企业经营责任机制,强化经营绩效考核体系,积极配合区国资中心对二级企业开展经营绩效考核,督促二级企业对三级企业开展经营绩效考核,充分激发企业内在活力;三是区城投集团权属企业各司其职,目前已涵盖房地产开发建设、保安、环卫、资产运营、教育等多方面业务,同时城建工程管理公司重建企业架构,完善人员配备,拓展承接工程预算业务、招标代理、造价咨询等业务;四是区产投集团在拓展健康养老、测绘业务板块基础上,谋求新质生产力发展,开拓光伏储能项目发展,拟以橘园洲智能造产业园为试点,建设光伏+储能多能互补项目,进阶完善产业布局;五是区文投集团以烟台山公园、特色学生街为头部梯队,以螺洲古镇、阳岐景区为动能挖掘梯队,多阵地触点发力,打造仓山区现代服务业聚焦地;六是区征收公司持续优化架构,按照“做全金山建新片区、做精中部老城区、做强城门盖山片区”的战略规划,精准提高配套征收服务质量。
4.推动国企改革不够有力。
(8)“三重一大”制度不够完善。
整改情况:已完成,一是坚决贯彻落实党的民主集中制原则,有效发挥国有企业党组织领导作用,规范完善并严格执行“三重一大”决策制度,规范决策行为、提高决策水平、防范决策风险;二是区国资中心根据国投集团实际运营情况,经报区委批复,于2023年6月印发《关于修订区国投集团“三重一大”决策制度的通知》(仓国资中心〔2023〕59号),国投集团严格予以贯彻落实,厘清权责边界,明确议事规则,切实提升企业决策效能;三是根据企业章程、公司法以及三家产业集团及四家征收公司经营实际情况,经集团党委会研究,于2023年12月分别印发《关于区城投集团“三重一大”制度批复》《关于区产投集团“三重一大”制度批复》《关于区文投集团“三重一大”制度批复》《关于仓山区属征收公司“三重一大”制度批复》,同时督促各产业集团完成三级企业“三重一大”制度的修订工作,明确不同层级、不同类型企业具体事项对应的具体决策程序,并将严格监督各企业的“三重一大”决策制度执行落实情况;四是经梳理核实,国投集团已于2021年8月召开总经理办公会研究《关于企业主体AA评级相关中介机构采办的有关问题》,并通过公开招标方式,确认中标单位为中审众环会计师事务所(特殊普通合伙)福建分所与福建华成房地产土地资产评估有限公司联合体。
(9)考核体系不合理,未能分层分类组织实施考核,经营绩效考核存在管理缺位现象。
整改情况:已完成,一是将经营绩效考核视为促进区属国企持续健康发展的重要抓手,积极协调区国资中心,制定贴合二级企业经营实际的考核指标,实施靠前管理,完善考核体系,并派出骨干配合考核工作;二是压实各级企业主体责任,已于2024年4月17日召开集团党委会,部署各产业集团向三级企业全面下达2024年经营绩效考核指标,打破“大锅饭”现象,发挥绩效激励指挥棒作用,强化考核结果有效运用,推动形成担当作为、创先争优、干事创业的良好氛围。目前各产业集团已研究制定贴合三级企业实际经营的2024年经营绩效考核指标,并全部下达到位,将于次年及时开展考核,考核结果与工资总额相挂钩。
(10)绩效考核标准模糊,指标合理性欠缺。
整改情况:已完成,一是对绩效考核指标进行细化量化,确保考核标准具有客观性和可衡量性,与企业战略目标和业务需求相匹配,实现更加全面、准确的考核结果运用。二是已积极配合区国资中心进一步完善经营绩效考核机制,制定针对性的二级企业考核指标,涵盖主营业务(差异化指标)、利润、国有企业改革、落实全面从严治党、企业管理、企业人力资源管理、企业效能、社会责任等考评项目。
5.对意识形态工作不够重视。
(11)意识形态工作责任制基本要求执行不严。
整改情况:已完成,一是牢牢掌握意识形态工作领导权,强化战略思维,强化担当意识,严格落实党中央及省、市、区委关于意识形态工作责任制的要求,守好阵地、管好队伍;二是2023年国投集团已召开意识形态专题会,并将意识形态工作情况上报区国资中心。后续将严格按照区委、区政府关于意识形态工作的具体要求,及时向上级党委汇报意识形态工作情况,进一步担起意识形态工作责任;三是进一步强化意识形态工作,由党委书记定期组织专题研究和部署意识形态工作,真正把意识形态工作纳入党建工作的重要内容,纳入目标考核和干部培训内容。同时以集团党委会等形式,加强对习近平总书记关于意识形态工作的重要论述和上级文件精神的学习,并及时研究贯彻落实意见。
(12)网络综合治理水平有待提升。
整改情况:已完成,一是认真落实网络综合治理体系建设任务,提升网络综合治理能力,形成党委领导、企业履责的网络信息发布安全管理格局;二是已制定《网络信息安全发布管理及舆情处置制度(试行)》,于2024年4月28日经集团总经理办公会议研究通过,后续将严格执行该制度,落实企业微信公众号“三审三校”程序,由供稿部门负责初审校对、办公室负责复审校对、集团领导班子成员负责终审校对,进一步规范集团网络传播内容的准确性与合规性,助力提升企业网络综合治理水平。
(13)突发敏感舆情应对处置主体责任落实存在弱项。
整改情况:已完成,一是强化落实舆情处置主体责任,坚持树立正确舆论导向,预防和减少重大舆情造成的负面影响,营造良好舆论环境;二是已制定《网络信息安全发布管理及舆情处置制度(试行)》,于2024年4月28日经集团总经理办公会议研究通过,后续将严格执行该制度,进一步完善企业突发舆情处置机制,有效维护集团声誉及品牌形象,提升企业与公众沟通效率与效果,防范舆情风险。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况
1.对权属子公司工程项目监管不严。
(14)国投集团未开展工程领域内审,子公司工程项目存在问题。
整改情况:已完成,一是切实提升工程项目监管效能,明确工程项目主体责任,从严从实强化过程监督及内审监管,防范和杜绝各类问题发生,确保工程项目规范开展。二是持续部署推动五年区属国企内部审计全覆盖,建立规范、科学、清晰的内审指导机制和工作体系,已于2024年开展工程领域内审工作,并形成审计报告,督促企业按期整改到位,推动加强招投标管理、审批流程管理,做好预算编制与监管、落实与监督,进一步规范工程项目管理。
2.国有资产管理不规范。
(15)国有资产管理机制不健全。
整改情况:已完成,一是压实企业主体责任,进一步健全完善国有资产管理机制体制,强化国有资产管理规范性,防止国有资产流失,确保国有资产保值增值;二是已在榕易租资产竞价平台上线资产地图功能,对资产应统尽统,已摸清资产底数,实现国有资产动态化管理;三是已制定《仓山国投集团资产管理制度(试行)》,于2024年6月3日经集团总经理办公会议研究通过,后续将严格执行该制度,完善国有资产管理;四是针对被占用资产,已采取律师发函、法院起诉、保留权证、以售促清以及上报区政府、街道协调等方式进行解决处理。
(16)国有资产租赁管理不规范。
整改情况:已完成,一是压实企业主体责任,进一步完善国有资产租赁管理职责权限,健全规章制度,规范租赁行为,提高国有资产运营效益,防止国有资产流失,确保国有资产保值增值;二是强化资产租赁管理,已在租赁合同中明确承租方,并通过条款约定不得转租;三是在签订租赁合同后,仅允许向承租人出具产权证明,并在证明中体现承租人身份信息;四是定期走访代缴方,了解实际情况,如发现转租行为,将依法依规处理。
3.工作作风不够扎实。
(17)存在不作为、慢作为现象。
整改情况:已完成,一是持续推进作风建设,坚持不忘初心、牢记使命,推动善作善成、有所作为,明确职责目标,优化绩效考核体系,强化监督问责机制,形成主动担当、积极作为、履职尽责的干事创业氛围;二是2024年6月27日提报区国资中心党组会议研定同意减少区产投集团7000万元资本金事宜;三是区产投集团已明确4家征收公司项目投资占比,待销售的仓山智能产业园项目C-C1#号楼部分楼层购房款到位后,即按程序向4家征收公司退回资金。
(18)学习研讨过程中存在走过场现象。
整改情况:已完成,一是坚决树立和践行正确政绩观,从思想和利益根源上破解形式主义问题,从讲政治的高度把握求真务实、真抓实干的要求,做到谋事实、创业实、做人实;二是已进一步加强对党员学习材料的督查检查,重新梳理学习研讨材料,并加强业务培训,打牢思想基础,提升工作严谨性,提高对工作细节的重视度与责任感,以深入学习中国特色社会主义理论体系为首要任务,切实强化学习研讨成效,着力提高党员领导干部及党务干部的党性修养,坚决扫除学习研讨“走过场”等现象,杜绝类似问题发生。
(19)机关效能建设有待加强。
整改情况:已完成,一是以高质量发展为导向,全面强化责任意识、服务意识,结合党纪学习教育,持续强化作风建设,开展常态化检查督办,不断提升机关效能建设水平;二是2023年起,国投集团已加强对权属企业的效能管理力度,开展了专项检查,各企业已完成考勤管理制度修订。同时已下发《加强仓山区属国企效能管理工作的通知》,明确各级企业效能管理责任人,强化监督考核机制,进一步加强各企业效能管理工作。
(20)政务信息公开不够及时。
整改情况:已完成,一是切实履行企业政务公开职责,严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,推动企业信息透明化,?加强社会监督;二是已在仓山区政府网站公开2022年度经营情况及主要财务指标信息,后续将加强企业管理,按照时间节点,及时公开相关指标信息。
(三)聚焦基层党组织建设情况
1.党建引领作用发挥不明显。
(21)抓党建工作的主责意识不够。
整改情况:已完成,一是充分发挥“领头雁”作用,加强对权属企业党组织建设的分类指导和督促检查,坚持问题导向,以提升组织力为重点,分类施策,精准发力;二是进一步加强党内法规制度学习,认真执行《中国共产党组织工作条例》等党内法规,定期组织下属企业党组织开展主题党日等活动,严格落实“三会一课”“组织生活会”等制度;三是2023年集团党委领导班子已带队前往下属企业党组织检查、指导工作,后续将不定期监督检查党建工作情况;四是国投集团将坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,坚决贯彻落实党建引领国企高质量发展。
(22)民主生活会走过场,辣味不足。
整改情况:已完成,一是将高标准、严要求贯穿民主生活会督导全过程、各环节,坚持会前审核把关、会中较真碰硬,着力在严肃认真上下功夫,不断提高民主生活会质效,确保党内政治生活的“炉火”烧得更旺;二是严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等有关规定,由集团党委书记切实履行第一责任人责任,持续增强全体党员干部政治意识和纪律意识,2023年已召开民主生活会,班子成员进行逐一对照,严肃开展批评和自我批评,增强原则性和战斗性,真正做到红脸出汗,体现“辣味”。后续,将进一步规范民主生活会会议流程,加强批评深度,严格执行谈心谈话制度。
(23)审查发展党员环节程序漏洞大。
整改情况:已完成,一是认真贯彻习近平总书记关于加强党员队伍建设的重要指示精神,严格落实“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”总要求,采取有力措施,加强政治把关,高标准、高质量抓实抓好发展党员工作;二是严格按照计划发展党员,就党员发展程序、党员发展档案规范填写等问题进行专门培训,规范党员发展会议记录。下一步将加强对党员发展各个阶段工作的指导和提醒,督促下属企业党组织按时上报党员材料,按规范形成相关会议记录,通过严把入口关、程序关、思想关,切实提高发展党员工作质量。
(24)谈心谈话不够深入。
整改情况:已完成,一是以谈心谈话作为贯彻落实党内组织生活制度的重要抓手,推动企业领导干部职工更好建立思想联系,破解难题、消除误解、凝聚共识、增进团结、激发活力;二是已于2024年4月29日对下属党支部书记和领导干部开展谈心谈话,从思想上,政治上,工作中,生活中入手,重点问职责分工、问实绩实效、问困难需求,多角度、全方位、立体式了解领导干部政治素质和工作表现。后续国投纪委将持续加强谈心谈话工作,通过倾听交流等方式,与干部职工进行深入沟通,促进相互理解。
2.民主集中制落实不到位。
(25)存在党内民主走形式的问题。
整改情况:已完成,一是坚持民主集中制原则,充分发扬民主,广泛听取意见,做到兼听则明、防止偏信则暗,实现科学决策、民主决策、依法决策;二是2024年4月17日,国投集团党委已召开会议组织领导班子成员、中层干部及权属企业负责人认真研学中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》,并研究贯彻意见,与会人员充分讨论并分别发表意见,主要负责人(党委书记)最后发表结论性意见。后续将扎实贯彻落实“三重一大”决策制度,严格执行“一把手”末位表态制,强化党内民主。
3.全面从严治党主体责任落实不够到位。
(26)对全面从严治党工作重视不够。
整改情况:已完成,一是坚持把落实管党治党政治责任作为最根本的政治担当,充分发挥把方向、管大局、保落实的领导作用,压紧压实全面从严治党主体责任,强化党风廉政体系建设,推动全面从严治党向纵深发展;二是2023年已召开节前廉政会议,通过节前廉政谈话,督促党员干部筑牢廉洁自律思想防线;三是已于2023年5月签订党风廉政建设目标责任书,进一步压实各企业全面从严治党主体责任;四是2023年5月已召开廉政大会,部署全面从严治党工作。2024年6月召开2024年度党风廉政教育大会,层层传达,以案说教,再敲警钟,切实增强廉洁自律的自觉意识、责任意识和紧迫意识,筑牢拒腐防变的防线。
(27)廉政谈话制度落实不到位。
整改情况:已完成,一是切实贯彻落实党中央、国务院关于全面从严治党、从严治政的方针,通过建立和实行廉政谈话制度,教育党员和领导干部廉洁自律,提高思想政治素质,预防遏制腐败行为;二是《仓山国投集团党风廉政谈话制度(试行)》已于2024年4月10日经集团党委会研究通过,后续将严格执行该制度,加强对关键岗位人员的教育和监督;三是严格落实谈话制度,2023年国投集团纪委已开展交叉谈话。后续将持续通过“党委、纪委书记对领导班子谈”“领导班子对权属企业及分管部门交叉谈”等方式,强化党员干部廉洁自律意识。
(28)未开展廉政风险点排查。
整改情况:已完成,一是扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,着力健全岗位职责明确、权力运行清晰、防控措施具体的廉政风险防控体系,为廉洁发展提供有力支撑;二是根据仓山区关于廉政风险排查有关要求,结合企业工作实际,组织开展廉政风险排查工作,要求各企业对各部门及全体职工根据岗位职责认真剖析在行使职权过程中存在的风险隐患,进行廉政风险评估,并提出防范风险的具体措施和办法,针对性制订《仓山区国投集团廉政风险防控手册》,强化廉政风险防控机制,有效预防和减少违纪违法案件发生,为国企高质量发展提供有力保证。
4.落实党风廉政监督责任不到位。
(29)纪检干部未配齐配强。
整改情况:基本完成,一是着力加强纪检监察干部队伍建设,树牢正确的选人用人导向,打造区属国企纪检监察铁军;二是国投集团通过增设下属各产业集团监察审计部,配齐本部纪委、所属集团监察审计部干部,自上而下充分发挥纪检监察职能。经2024年7月2日集团党委会议研究,将及时补充纪检专职干部;三是通过参加区纪委相关科室组织的专题培训,持续加强纪检干部专业能力。
(30)主动挖掘案源线索力度不够。
整改情况:已完成,一是切实增强自办案件工作主动性,积极扩大案件线索来源和查找范围,实现问题线索来源渠道多样化,提升国投集团纪委监督执纪能力;二是国投集团进一步完善信访渠道,做到定期反馈办理进度,提升信访办理质量,确保信访问题办理件件有着落;三是对上级移送的问题线索、立案件及相关人员处分任务按时完成,做到有案必查,违纪必究,达到办理一案,即是一片稳定预防的效果。国投集团纪委2024年度已完成自办件1件。
(四)聚焦巡视巡察整改等落实情况
1.落实巡察整改主体责任不到位。
(31)国投公司(2021年9月,区属国有企业整合成立国投集团)抓巡察整改工作不够有力。
整改情况:已完成,一是坚决贯彻区委巡察部署要求,切实把巡察整改作为首要政治任务抓紧抓实抓好,在巡察反馈会后,第一时间召集各区属国企主要负责人召开巡察整改动员部署会,认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,以及区委巡察有关部署要求和巡察反馈会议精神,成立巡察整改工作领导小组,要求各级党组织和全体党员干部切实落实整改工作,共计召开巡察整改工作领导小组会议4次,建立清单台账,对表推进、对账销号,并定期听取巡察整改情况汇报,将整改责任落实落细,全力以赴抓好巡察整改任务落实,并把阶段整改与长效推进相结合,进一步健全和完善制度,为巩固整改成效提供制度保障;二是后续将扎实对巡察整改问题进行检查验收、跟踪问效,常态化开展巡察整改落实情况“回头看”,认真查看整改是否彻底、深入、扎实,全面落实巡察整改“再体检”,坚持“当下改”与“长久立”相结合,防止问题反弹回潮。
2.整改日常监督责任履行不够到位。
(32)驻区建设局纪检监察组日常整改监督不够,未将整改工作的成效落实情况纳入日常监督内容,监督责任部门贯彻执行。
整改情况:已完成,国投集团纪委成立前,由驻区建设局纪检监察组负责国投集团纪检相关工作,2022年2月23日,根据《关于成立中共福州市仓山区国有投资发展集团有限公司纪律检查委员会的批复》(仓国资党委〔2022〕6号)文件精神,国投集团纪委成立,日常整改监督工作由国投集团纪委负责。一是在区纪委监委的领导下,准确把握党的二十大对全面从严治党和反腐败斗争提出的新要求,深入贯彻落实中央、省、市、区纪委全会工作部署,认真履行对区属国有企业监督执纪职责,不断推进国投集团党风廉政建设和反腐败斗争工作向纵深发展,为新时代区属国企工作高质量发展提供坚强保障;二是切实贯彻落实区委巡察一组工作要求,聚焦突出问题精准发力,务求在根子上找原因、堵漏洞、除病灶,确保巡察整改工作全部落实到位,并将巡察整改工作的成效落实情况纳入日常监督内容,以强有力的监督推动巡察整改工作见真章、出实效;三是履行党风廉政建设监督职责,2024年修订党风廉政教育工作制度、党风廉政谈话制度,督促权属企业规范完善各项管理制度;开展党风廉政会议3次、廉政谈话9次、任前廉政谈话11次、谈心谈话4次、发放检查建议书2份;四是持续加强节日期间作风建设,开展节日期间“四风”问题监督检查3次,确保廉政过节;加强小微权力监督,把握好日常提醒、主动约谈,做实做细日常监督。
三、巡察反馈问题线索的处理情况
区委巡察一组巡察仓山国投集团党委期间,共移交涉及科级、科级以下干部的信访反映4人3件,经调查核实,已办结2件,正在办理1件;针对移交线索,涉及科级以下干部13人,已进行处理,其中立案3人、谈话函询12人、组织处理13人。
四、需要进一步整改的事项及措施
(一)基本完成整改1项
1.落实党风廉政监督责任不到位。
(29)纪检干部未配齐配强。目前集团已拟定计划,待国投集团监察专员办成立后及时补充纪检专职干部。
①未完成整改原因:国投集团监察专员办暂未成立,待成立后,配齐下属企业监察审计部及本部纪委人员。
②下一步措施:经2024年7月2日集团党委会研究,将及时补充纪检专职干部,并增设下属各产业集团监察审计部,充分发挥纪检监察职能。
③完成时限:争取在2024年8月31日前完成整改。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:88033729;通信地址:福州市仓山区临江新天地美墩苑3号楼,邮政编码:350000;电子邮箱csqgtjt@163.com。
中共福州市仓山区国有投资发展集团有限公司委员会
2024年7月9日