为贯彻落实全省水利工作视频会议精神，进一步做好防汛备汛工作，确保2017年水利工程安全度汛，我局发出了《福州市水利局关于开展防汛备汛和水利工程安全检查的通知》（榕水利综[2017]65号），要求各县（市）区水利局全面开展“拉网式”检查工作，并于2月15日至2月27日，派出6个检查组抽查，共发现85个问题。现将有关情况通报如下： 

一、存在问题： 

1、仓山区2个：龙江水闸、天福水闸：三类闸。 

2、晋安区4个：九峰水库、南口水库、嘉湖水库：三类坝；柯坪水库：二类坝，坝体轻微漏水。 

3、马尾区2个：琅岐千亩片凤窝海堤：因福州市琅岐环岛路西北段（二期）工程凤窝高架桥建设挖除部分海堤。 

    104国道连江至晋安段改线工程东盛大桥：项目施工束窄闽安溪河道断面，影响河道行洪安全。 

4、长乐市13个：大田元水库、大坑里水库、猴屿水库、象屿水库、凤凰里水库、小南洋水库、石湖岭水库、金鸡笼水库、上珍水库：三类坝。 

营前港水闸、外文武十七孔水闸：四类闸，拆除重建；洋屿港水闸：三类闸，除险加固。 

长乐海堤潭梅段：海堤整治防潮能力未达标准要求。 

5、福清市16个：东张水库至闽江调水江阴支线连接管道工程（省厅通报）：工程现场浇筑的2个钢管承台浇筑层面分层明显，把编织带、木模板浇筑到混凝土中，存在安全隐患。 

    西溪水库：溢洪道尾部翘鼻处右岸山体滑坡、填堵溢洪道，大坝右岸至放水涵洞启闭房道路边坡山坡滑坡，存在安全隐患；坑门水库：坝顶总长200m，因未设置拉杆，存在安全隐患。 

过桥山水闸：三类闸；孟厝水闸：水闸1孔、每孔净宽1.5m，启闭梁爆筋损坏严重，启闭房损坏，闸板断裂，启闭机失灵；斗垣村排洪闸：水闸1孔、净宽1.2m，启闭梁断裂，启闭房开裂，闸板断裂，启闭机损坏；松潭斗门兜：水闸1孔、净宽2m，手摇启闭设备损坏，无法使用。 

北郭海堤、友谊海堤、陈厝海堤、壳港海堤：海堤堤顶高程不足，堤身漏水，护坡质量差；松峰海堤：松峰村斗门头水闸至旧倪峰水闸土堤中段急弯处迎潮面坍塌、刷深；新厝海堤东澳段：海堤4处迎潮面冲刷塌陷，护坡损坏，总面积约30平方，上部堤顶深陷，防浪墙断裂倒塌；北江海堤：受台风侵袭，外护坡脱坡5处，约200平方，防浪墙倒塌10处；西江海堤：迎潮面护坡约10处200平方存在塌陷； 

北山山塘：放水涵洞出水口与渠道连接处损坏，放水时背水坡坡脚受冲刷，背水坡右岸与山体连接处无排水沟。 

6、永泰县1个：杜塘水库：坝体及涵洞漏水。 

7、闽清县3个：城区防洪堤应急除险加固工程（省厅通报）：应急除险加固工程部分岸线侵占河道，减小行洪断面。 

坂东镇地裡山塘除险加固工程（省厅通报）：除险加固工程施工现场未设置安全警示标志，左岸高于溢洪道的部分边坡弃土松软，存在安全隐患。 

青坑山塘：溢洪道进水水渠段偏窄，未衬砌；输水斜卧管存在漏水现象。 

8、连江县35个：北宫水库：溢洪道出水口种植高杆植物、溢洪道过水断面擅自改造、坝体擅自培厚加高；龙溪水库：右坝肩渗漏；双头坝水库：左坝肩渗漏，溢洪道钢闸门启闭设备锈蚀严重，止水橡皮老化不密封，弧形闸门铰座锈蚀严重；马鞍水库：大坝内坡砌石护坡损坏严重，有白蚁，放水涵洞启闭设备失灵，背水坡芭蕉林丛生，溢洪道过水断面堆叠沙袋；后洋水库：主坝右坝肩渗漏，有白蚁，涵洞漏水，拉杆锈蚀严重；鹿池坑水库：新建水库尚未验收；明洋里水库：大坝坝体单薄，渗透，有白蚁；樟后水库：新建水库未验收；贝里水库：坝体存在渗透迹象；九鸡笼水库：堤坝老化并存在渗透迹象；祠堂里水库：堤坝老化并存在渗透迹象；法华寺水库：大坝存在渗透迹象；牛一水库：启闭机老化，关闭不严密，有渗漏现象，大坝坝脚渗漏；十字溪水库：大坝有渗透迹象，溢洪道渗透严重；郭婆溪水库：坝肩有小股渗漏，放水涵洞渗透，溢洪道侧墙、底板勾缝脱落；金狮溪水库：大坝杂草丛生、坝坡下游有渗透现象；三条溪水库：大坝右侧靠山坡有漏水现象；牛宝洋水库：大坝杂草丛生，坝坡中部有渗透现象；麂山水库：新建水库尚未验收；龟山水库、鸭子垅水库、龙潭口水库、三坑溪水库、龙楻水库：坝体渗漏、涵洞漏水；白潭下水库、梅洋溪水库：新建水库尚未验收；儒洋水库、上沙水库、王宣坑水库、象鼻头水库：坝体存在渗透迹象。 

青屿水闸：四类闸；獭屿水闸、岱云水闸、东岱新十二孔水闸：三类闸。 

百胜半埕海堤：迎水坡损毁，堤后土方流失。 

9、罗源县6个：龙山水库、凌洋水库、棋山水库、三溪水库：三类坝。 

纳潮闸：三类闸。 

松山围垦海堤：堤身沉陷。 

10、高新区3个：五峰水库：渗流不安全、没有水位观测设施、闸门启闭设备有问题及高水位存在漏水；土山尾水库：渗流不安全、防洪不安全、启闭设备锈蚀严重、启闭房老化严重及没有水位尺；双峰水库：三类坝。 

二、下一步工作措施 

目前我市备汛工作进入关键时期，各地水利部门务必高度重视，立足防大汛、抗大灾，针对市县检查、自查中发现的问题采取有效措施，消除各种隐患，扎实做好各项防汛备汛工作，做到万无一失，确保安全。 

1、落实责任，消除在建工程施工安全隐患。各地要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，进一步落实水利建设监管责任和安全生产主体责任。对于在检查中发现的问题，研究制定详细整改方案和处理措施，并按照职责分工，将整改责任落实到具体的责任单位、责任人，确保整改到位。抓紧已鉴定为三类坝的水库除险加固工程设计工作，对一些暂时来不及排除隐患的病险库（闸）采取果断措施腾库或降低水位运行；抓好尚未进行安全鉴定的水库大坝的安全鉴定工作，加快防洪骨干工程建设，完善山洪灾害防治项目建设。 

2、加快进度，按时完成水毁工程修复。各县（市）区水利部门应按照省、市统一要求推进水利工程水毁修复。水毁工程尚未完全修复到位的县（市）区水利部门要合理安排工期，加快工程进度，确保在主汛期到来之前修复到位。对确实无法修复到位的重要工程，必须制定相应的防洪措施和应急预案，确保工程安全度汛和发挥效益。 

3、强化管理，规范防汛仓库物资储备。各县（市）区要根据今年防汛形势的新要求，进一步更新、补充、备足防汛抢险物资。规范防汛物资仓库管理，物资储备品种要齐全，摆放要有序，注明各项储备物资的数量、入库时间和使用期限。同时要发挥社会代储作用，拓宽物资储备渠道，弥补防汛部门物资数量的不足，以满足防大汛、抗大灾需要。各县（市）区要制定和规范县、乡、村三级防汛物资储备定额，提高防汛物资管理水平。 

4、补充完善，抓紧修订各类预案。各县（市）区防汛办要强化村级预案修订指导，在明确转移对象、时间、地点、路线、的同时，增强村级预案的针对性和操作性，并在汛前完成村级预案审核、上报工作。 

附：福州市2017年水利工程安全隐患及整改情况汇总表 

福州市水利局 

2017年3月27日