从“防治群”到“群防治”：一个派出所的线上转型

新华社福州6月26日电（记者吴剑锋）“电动车车牌被盗，请附近队员火速赶往现场，查看情况并上报群”“写字楼着火，具体情况不详……”福州金山派出所内，每天来自各商圈业主、小区物业的群消息此起彼伏。

地处福州城区的金山派出所，辖区企业众多、人员繁杂。约40万的总人口中，近半数为流动人口。相形之下，当地75名民警的警力配备显得势单力薄，不说日常出警，仅是摸清底数都力不从心。“警情高、警力少”，如何化解这组矛盾，成为摆在辖区民警面前的现实难题。

2017年，当“线上转型”概念如火如荼时，派出所瞅准了时机，成立一支名为“金山微众”的线上群防群治队伍。

“一方面，我们依托微信等平台开展工作，另一方面，我们希望能将每个微小的个体整合起来，聚沙成塔，形成‘众治’格局。”金山派出所所长叶炜琳如是解释“微众”的含义。

如今他手机里活跃着数百个微信防治群，从宾馆、洗浴、银行、学校等行业群，到长租公寓、小区新村、工地宿舍等住房群，这些群里的成员覆盖辖区的商圈业主、小区物业、企事业单位，以及街镇干部和平安志愿者、治安积极分子等6800余名。一旦有成员共享可疑线索，担任管理员的社区民警可第一时间进行研判。

今年5月底，有人在“金山微众”小区群内上传一段两名男子偷东西的视频，凭借该成员提供的位置信息，仅1分钟后，街面巡逻队员便赶到现场对嫌疑人进行围捕，最终成功抓获。

“因为警力有限，基层派出所最大的困扰是无法及时掌握辖区的风吹草动，将风险防患于未然。”叶炜琳说，互联网提供了收集信息的渠道，大到偷盗抢劫，小到邻里纠纷，老百姓随时可以在群里提醒民警，而民警也能及时共享一些近期高发的警情，供大家提前防范。

在他看来，有形的互联网背后，是无形的警民关系网，“原先老百姓总有‘衙门难进’的观念，现在派出所作为牵头人，老百姓担任群防群治主力军，这一隔阂正被打破。”

位于金山派出所三公里外的综合警务站是最好的例证。这间规模不大的警务站位于辖区最繁华的商圈，在熙熙攘攘的人流中，红蓝相间的警灯成为一抹亮丽的标志。过去，由于商户众多，人员密集，这里纠纷和盗窃警情高发，一遇到上下班高峰，民警来回奔波需要花上个把小时，颇费心力。

2017年，有人在群里提议集资建立警务站，供民警常驻，迅速得到了响应。于是，商圈出地，商户出资，大家一砖一瓦建起了警务站。作为配合，金山派出所选配30名巡逻保安和10名反恐处突队员负责警务站的路面执勤，并对网格内企事业单位和行业场所的数百名安保力量进行整合，纳入统一管理，建立起警民共治的防控网。

据金山派出所综合中队中队长林斌介绍，警务站投入运行以来，该地盗窃警情发生率下降了78%。去年，金山派出所辖区内警情总数同比下降10.26%，违法犯罪类警情同比下降25.33%，治安问题得到有效整治。

“警力有限，民力无穷。”叶炜琳说，依托数百个防治群，当地已构建起一道群防群治的体系。未来，派出所将适时推出“最美微众”评选活动，对平日里积极提供线索的热心市民给予奖励，鼓励更多人投入到这支队伍中。