2023年度，在区委、区政府的正确领导下，仓山区发展和改革局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、省、市、区关于法治建设的重大决策部署，自觉运用法治思维和法治方式武装头脑，全面推进区发改局法治建设工作。现将有关情况报告如下：

　　一、主要举措和成效

　　（一）加强宣传教育。深入学习贯彻习近平法治思想，带头以宪法为根本活动准则，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署、省委全面依法治省工作要求和有关党内法规制度。领导班子带头尊法学法守法用法，完善行政机关工作人员学法用法制度，将法律学习列入中心组学习内容，组织全局党员干部集中学习，有效增强了党员干部的法律知识。认真组织实施普法规划，推动落实“谁执法谁普法”普法责任制。充分利用宣传月、宣传周、纪念日以及法定重大节日，组织开展各类法治宣传活动，广泛宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律，在全局营造浓厚的法治氛围。

　　（二）规范制度体系。严格执行重大行政决策法定程序，坚持会前学纪学法，严格执行依法科学民主决策，全面推进党务政务公开。落实政府法律顾问制度，聘请北京盈科律师事务所担任法律顾问，日常工作中充分发挥法律顾问的作用，让律师积极参与到依法治理工作中来。严格落实“一岗双责”责任，强化责任、传导压力。履行全面从严治党和党风廉政建设“第一责任人”职责，做到对重点工作亲自部署、协调、督促、落实。班子成员对分管范围内的党风廉政建设工作专题研究布置、检查、指导督促，抓好分管科室的党风廉政建设，既抓业务又抓党务，一级抓一级，层层抓落实，班子成员定期报告党风廉政建设。依法全面履行政府职能，推进行政执法责任制落实，推动严格规范公正文明执法，2023年度，组织局党员干部参加行政执法资格考试6人次。今年无被上级行政机关变更或撤销行政决定的情况。

　　（三）加强队伍建设。督促领导班子其他成员依法行政，落实不得干预司法活动、插手具体案件处理相关制度情况；自觉接受人大监督、民主监督；推动完善单位内部层级监督和专门监督，纠正行政不作为、乱作为。同时，严肃党内政治生活，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，落实党内政治生活制度，认真执行党组会议事规则和相关决策程序，坚持民主集中制原则，积极落实民主生活会、组织生活会和“三会一课”、谈心谈话、民主评议等制度。2023年，我局共组织开展节前谈话提醒12次，参观廉政警示教育基地2次，通过微信群传达警示教育案例50余次。

　　二、存在不足及原因

　　区发展和改革局在取得工作成效的同时，仍存在一些不足之处，如部分干部法治意识薄弱、法治建设的有效性和规范性还不够、法治工作的协同性和效率还不高等问题。主要存在以下原因：

　　一是法制宣传不足。部门在法治宣传方面力度不够，导致部分干部对法治理念和法律法规的了解程度不高，法治意识薄弱。

　　二是法规制度还不完善。部门的法规制度体系存在缺漏和不足，部分法规不够完善，法律适用不够精准，影响了法治建设的有效性和规范性。

　　三是与司法机关协作不足。部门与司法机关的协作不够紧密，沟通协调不畅，导致在法律问题处理和解决方面存在合作不足的情况，影响了法制工作的系统性和效率。

　　三、履行推进法治建设第一责任人职责落实情况

　　（一）切实认真履行推进法治建设第一责任人职责。区发展和改革局主要领导定期研究法治政府建设工作，带头学法用法，依法行政，建立健全法治工作责任体系，形成以主要领导总牵头，分管领导直接抓，职能科室协同推进的工作模式，层层落实责任，传导压力，形成了齐抓共管的工作格局。定期听取有关工作汇报，及时研究解决有关重大问题，定期通过会议研究推进法治建设工作；坚持将法治建设纳入年度工作计划，与重点工作同部署、同安排、同推进，扎实有序地推动普法工作落到实处，推动法治建设责任落实。

　　（二）按照要求落实责任，开展年度述法工作。区发展和改革局紧紧围绕习近平法治思想，贯彻落实中央、省、市、县重大决策部署，按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》和《关于将党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责纳入年终述职内容的实施意见》，认真做好将党政主要负责人对法治建设重要工作亲自部署，重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重点任务亲自督办等履行法治建设第一责任人职责情况纳入年终述职内容进行述职的各项工作。

　　（三）强化干部队伍建设，锻造法治人才队伍。行政审批局坚持树立正确的用人导向，优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部，突出在急难险重一线岗位上选拔任用优秀干部，干部队伍法治化素质能力进一步提升。

　　四、下一年度工作安排

　　我局依法行政工作已逐步步入规范化和制度化，但存在制度不够健全，有关工作需要不断完善等问题，需在今后的工作中认真贯彻落实仓山区关于法治政府建设有关要求，坚持执政为民，实现全面推进依法行政的目标。

　　一是继续加大学习、宣传、培训和督促检查力度。建立健全行政机关学法用法制度，建立公务员法制教育和培训制度，对全局干部开展依法行政专门培训。

　　二是加强行政执法队伍建设。严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，按要求认真组织发改系统行政事业单位人员进行学法用法考试。

　　三是完善行政执法程序。建立行政执法公示制度，将行政许可、行政处罚的执法主体、依据、程序、进展、结果等内容向社会公开，接受监督。积极配合相关部门做好行政执法，有力推进行政机关严格、规范、公正、文明执法。