一、上半年主要工作总结 

　　上半年，区安监局认真贯彻区委、区政府和市安监局各项安全生产工作部署，以保障重大会议、重要节日期间的安全生产稳定形势和控制生产安全事故的发生为工作重点，牵头开展“安全生产”执法年和安全生产大检查，落实部门和属地安全生产监管责任和企业安全生产主体责任，提升安全生产从业人员安全生产素养，消除各类安全生产隐患，有力保障了全区安全生产形势的稳定。具体工作情况如下： 

　　（一）生产安全事故控制情况：2018年1-6月，全区未发生各类生产安全亡人事故（含工商贸生产安全责任事故、生产经营性道路交通亡人事故和生产经营性火灾亡人事故），死亡人数同比减少6人。1-6月，发生生产经营性火灾13起，同比减少16起，下降55%。未发生较大及以上生产安全事故。 

　　（二）安全生产领域改革发展推进情况：区安办牵头各单位制定了《仓山区关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》，明确辖区安全生产工作的总体要求，确定六大体系（安全责任、安全监管、安全法治、风险防控、应急救援、保障服务）建设，明确76项重点任务的牵头部门和责任部门，确保安全生产改革发展的任务落到实处。 

　　（二） “安全生产执法年”和安全生产大检查行动开展情况：全区镇（街）、各部门明确应排查治理隐患的生产经营单位5905家，已签订企业安全生产大检查自查自改承诺书1316家，已排查治理隐患的生产经营单位4658家，覆盖率79%，当场整改一般安全生产隐患5748项，要求限期整改一般安全生产隐患261项，已整改247项。组织督查组57组（次），开展消防、安全、道路交通等执法检查854组（次），出动执法人员3514人次。其中：职业卫生方面，在省安监局监管平台中建立档案的有133家，完成危害项目申报备案的有88家，完成职业卫生基础建设自评工作的有76家。通过“双随机”抽查企业6家，发现职业健康隐患12条并已督促企业整改到位。烟花爆竹方面，共检查烟花爆竹零售点及其它场所535家次，整改隐患69条，查获非法运输、经营、储存、燃放烟花爆竹19起，依法收缴各类烟花爆竹近1800件（箱），由属地就地销毁，并治安拘留16人。危险化学品方面，一是开展危险化学品行业安全生产大检查，重点检查企业安全生产资料台帐、现场管理、消防设备、应急救援等方面，共检查危险化学品企业45家次，查出一般隐患 21处，开具限期整改指令书4份，已全部整改到位，挂牌督办重大隐患1处，已整改到位并报市安办验收销号；二是查处并取缔了8处非法储存危险化学品场所；三是推进危险化学品企业安全风险评估和分级工作，督促企业建立企业风险分布图和防控措施；四是推进3家加油站完成双层罐改造工作，提高加油站安全保障。电动车、公共场所用电安全方面，根据5月29日陈登峰常务副区长主持召开的我区电动自行车消防安全综合治理暨公共场所用电安全专项整治会议要求，区消防大队、安监局分别牵头属地和各业务主管部门制定专项整治工作计划，开展专项整治工作。区安监局共牵头组织检查执法人员103人次，检查公共用电安全使用单位43个，排查用电及火灾安全隐患87条，均已整改完毕实现闭环管理。区消防大队共牵头排查有管理单位的小区、楼院807个，排查无管理单位的小区、楼院556个。检查中发现282个违规停放隐患，278个违规充电隐患，清理违规停放充电行为362起，发放电动车宣传海报6000份。塑胶行业方面，2015年整治行动开展以来，开展了多轮专项行动，共取缔无证的、在居民区的、存在较大隐患的塑胶企业150余家，外搬、转型、升级220余家，企业投入转型升级资金543万。截止到目前，剩余塑胶企业162家。安全生产举报投诉方面，共接到各种平台安全生产举报投诉件96件，已全部处理到位。 

　　（三）保障全国“两会”、省“两会”、市“两会”、首届数字峰会、21世纪海上丝绸之路博览会暨海峡两岸经贸交易会（5.18）、中国·海峡项目成果交易会（6.18）、信用城市建设高峰论坛期间全区安全生产稳定态势情况：上述时段，区安办均牵头各相关镇街和部门制定安全生产保障专项工作方案，落实重点企业“一户一档”管理，督促重点企业落实安全生产主体责任，加强企业安全员和微型消防站的值班值守，对存在重大隐患且无法立即整改到位的企业采取临停等防控措施。期间，区安办牵头区安监局、区消防大队及属地政府组成4个巡查组每日开展安全生产巡查、检查，共检查各类企业2242家，排查整治隐患526处。 

　　（四）重大隐患点“一患一组”专项整治情况：梳理出《仓山区2018年较大以上安全隐患点监管责任清单》，全力推进23个市区安全生产隐患点（2个市级、21个区级）的“一患一组”专项整治，目前2个市级隐患点已整改完毕上报市安办验收销号。区级隐患点严格按照序时进度推进。 

　　（五）安全生产宣传教育培训情况：一是开展培训。开展多场企业负责人、安全管理人员业务培训、专题培训等教育培训，受训1121人次。二是开展宣传。开展职业卫生周、安全生产月等宣传活动，通过宣传党的十九大、安全生产法律法规、生产知识，现场通过活动主题签名、事故案例警示、安全生产装备操作、现场解答群众安全生产问题以及发放宣传册等方式广泛地普及安全常识，提升群众和企业职工的安全素养。共发放各类宣传用品2万余份，解答群众各类安全生产300余条。三是开展应急演练。2018年应急演练活动以保障人的生命安全为首要目的，通过提升各类生产经营单位员工安全素养、应急救援队伍应急处置能力等方面，努力做到一旦发生事故，能迅速反应，有效应对，应急演练活动开展以来，全区各单位共组织各类应急演练20余场。其中：区安监局与各镇街安办在华润燃气城门厂站开展危化品事故灾难应急演练活动，区消防大队与福建电视台八闽法制栏目在盖山中心幼儿园开展校园安全应急演练活动，临江街道牵头小区物业和居民开展小区应急演练活动，对湖街道与福建第二轻工业学校开展校园安全应急演练活动等。 

　　二、下半年工作计划 

　　继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实区委、区政府以及市安监局的各项工作要求，进一步提振局全体干部干事创业精气神，继续推动安全生产各项重点工作落到实处。重点抓好以下工作： 

　　（一）做好重要时段安全生产工作。在重要时间节点和重要时段，一是牵头各单位深入开展安全生产大检查, 督促各单位全面落实安全生产责任，加强道路交通、烟花爆竹、危险化学品、民爆物品、城镇燃气、消防等重点行业领域安全监管，突出城市运行安全风险防范，加大对城市购物广场、超市、集贸市场、车站、影院、KTV等人员密集场所安全检查力度，确保排查不留死角，整治不留后患。区安办将适时牵头各相关单位开展安全生产巡查工作，确保各项重点任务落实到位。二是督促属地、相关部门重点做好汛期及暑期安全生产专项监管执法行动。突出重点行业领域重点单位重点部位重点环节，加强对高温酷热、强降水、雷电等恶劣天气的监测分析和预警预报，着重做好防洪、防汛、防台风、防透水、防滑坡坍塌、防泥石流、防火、防爆、防雷击、防溺水、防暑降温等各项工作，加强关键部位的除险加固，加强汛期预防性的安全教育培训，严防自然灾害引发生产安全事故，严防中小学生溺水事故发生。三是加强值班值守工作，督促属地、各行业主管部门对本辖区、本行业重点部位、重点企业进行梳理，建立“一户一档”台账，制定相应应急处置措施，层层落实，责任责任到人。落实值班制度，保障信息畅通，及时掌握安全生产动态，对各种突发事故、事件和异常情况立即处置，创造良好的安全环境。 

　　（二）深化重点行业领域“打非治违”和隐患排查治理。 

　　1、做好直管行业的安全监管。危化品方面，重点做好加油站和贸易企业的日常监管和行政许可审批工作，定期组织专家和相关部门开展联合整治，不断打击非法经营、储存燃料油行为；烟花爆竹方面，依托区烟花办，提前做好2019年烟花爆竹零售网点审批、监管工作，全力做好禁燃区禁燃宣传工作；职业卫生方面，重点在推进企业开展职业病危害申报备案、职业卫生基层基础建设的同时，突出抓好重点行业领域职业危害治理，深化和巩固粉尘与高毒物品危害治理专项行动，推进职业卫生和安全生产一体化监管执法工作。 

　　 2、认真履行区政府安办综合监管职责。区安办牵头各相关单位开展安全生产半年度督查、专项督查和安全生产巡查，重点检查各相关单位安全生产监管责任落实情况，各项安全生产重点工作开展情况，推动“三合一”场所、电动车、公共场所用电安全、大型综合体消防专项整治、公共聚集场所消防安全、粉尘防爆、建筑施工、燃气安全等重点行业(领域)安全生产监管落到实处。 

　　（三）抓实安全生产宣传教育培训。在抓好日常安全生产宣传的基础上，重点加强外来务工人员的安全素养，利用800名安全生产、消防安全基层网格员加大对外来务工人员的宣传教育；在安全生产监管执法过程中，强化对企业安全管理人员法律法规和安全意识的普及教育，督促企业落实安全生产三级教育和新入职人员教育培训工作，做到新员工不培训不上岗。 

　　（四）积极做好安全生产机构改革期间安全生产保障。推进各负有安全生产监管职责的部门在全面加强监管的基础上，重点加强对机构改革期间职能变化行业领域的安全监管，督促各镇街、福州新区仓山功能管委会、金山投资区、红星农场和区各相关部门落实机构改革期间安全生产监督管理工作，落实企业安全生产主体责任，加强安全生产值班值守，提高应急能力，确保出现突发情况，第一时间响应、最快速度出发，有序有力有效应对处置。