一、2021年上半年工作总结 

　　（一）精雕细琢，全面提升城市品质 

　　一是水系综合治理。已启动征迁治理工作的43条主干河道，目前已完成洋洽河、港头河等36条内河的治理工作，马杭洲河、梁厝河、清富河、燕浦河、燕浦支河、义序河、螺洲四支河等7条正在按序时进度推进，力争2021年底全面完工。为保障主干河道水质，我区同时还启动了沿线20条支流的征迁治理工作，目前已完成10条规划支流的治理，另外，还完成了18条支流的填埋换管。 

　　二是城市更新品质提升。从居住品质提升、交通品质提升、水环境品质提升、风貌品质提升、管理品质提升、打造建设样板等六大方面持续推进仓山区城市品质提升，形成30项工作任务191个项目(2021年度计划投资162.21亿元),做到工作项目化、项目清单化、清单责任化,目前已完工30个项目，在建项目53个，前期项目108个,完成年度投资约18.26亿元。 

　　三是两江两岸整治提升。根据市、区关于“两江四岸”环境整治提升有关工作部署，我局积极对接推进码头建设提升工作。我区共有码头建设提升任务5项，分别是九龙壁码头、会展岛码头、兴顺码头、下洋码头、烟台山码头，总投资6140万元，已于5月30日前完成市级任务。 

　　四是缆化下地、箱柜、杆线整治。2021年计划实施朝阳路、万春巷等30个路段约7.402公里的通信线路缆化下地改造提升工作，总预算704万元。目前已完成齐安南路、齐安东路和中档路等3个路段的缆化下地。计划实施20条城区道路沿线不符合规范要求、无审批手续或陈旧破损的杆线箱柜整治，涉及陈靖姑历史文化等周边重要区域道路，目前三埔巷、振兴巷等8个路段已完成箱柜整治工作，朝阳路、台屿路等12个路段正在整治中。 

　　（二）精益求精，切实改善城乡环境 

　　一是推动夜景灯光及店牌店招提升。完成会展中心、万科九里、泛船浦教堂等59项夜景整治项目，强化闽江南岸夜景灯光设施的摸排巡查，完成闽江春晓、江湾御景、和闽江世纪城等20处故障点整治。结合城市品质提升、两江两岸环境提升等专项提升行动，梳理并移送拆除存在安全隐患的店牌店招整治共计23处。 

　　二是完善历史建筑保护管理。开展新一轮古厝普查和保护利用专项行动，对全区范围内建成年代50年以上、或虽不满50年但有特定价值意义的建筑进行普查、登记，核查历史建筑、历史建筑普查成果以及省住建厅和群众反馈的历史建筑普查线索945处，并开展分类分级。经核查核减各类重复线索，共普查核查920处，除已公布历史建筑125处外，专家评审初步形成推荐重要历史建筑4处，推荐历史建筑56处，推荐传统风貌建筑450处。确定第一批8处历史建筑抢救、修缮清单，已完成1处抢救性加固支撑，5处正在进行修缮，2处正在开展前期准备工作。 

　　三是做好农村环境整治工作。我区农村公路总里程共34.752公里，其中乡道15.359公里，村道19.393公里,路面硬化率100%；养护桥梁4座，均为小桥。2021年计划修复城门镇福城线、盖山镇阳六线等2条农村公路，面积共计约1000平方米。目前省补资金已分解下拨，福城线修复工程待城门镇党组会确定施工单位后进场施工，阳六线修复工程已施工过半。 

　　四是夯实市政基础设施建设。以民生、民心工程为着力点，对东园二路、金工路和先锋路等238条小街巷的市政设施病害进行处理，修复道路面积约4300平方米，更换路灯电缆约2910米、修复路灯370盏，已疏通雨水管道约3850米。 

　　（三）标本兼治，全力保障行业安全 

　　一是强化新冠肺炎疫情防控工作。贯彻执行境外来榕和厦门口岸入境返榕、省外入境返榕人员“点对点”转运工作，截至目前共转运解除14天隔离的境外返仓人员1293人。强化重要交通窗口督导工作，对白湖亭配客站、地铁站、公交场站等重要交通窗口进行督导通报，已开展43次督导工作。 

　　二是规范建筑业及招投标管理。依托福建省公共资源交易电子行政监督平台，加强工程建设招标投标监管，通过备案审查、现场监督，依法对7个建设工程招投标项目招标、投标、招标代理及评标定标等行为进行有效监管。动态管理仓山区小规模工程承发包相关序列候选名册，现名册内房建工程施工单位共77家，市政工程施工单位共83家，工程监理单位共18家。 

　　三是抓好质量安全施工监管。落实双随机监管，深入开展建筑起重机械、悬挑架、深基坑等重大危险源和危险性较大的分部分项工程专项检查。今年我局监管项目12项，总建筑面积约40万平方米，市政道路1220米，共下发责令改正通知书40份，排查并整改施工生产安全隐患和消防隐患及文明施工问题126条，并对项目经理、总监、施工和监理单位在省动态监督网上进行信用扣分。 

　　四是建设工程消防设计审查验收。受理建设工程消防设计审查、验收备案和抽查共计42件。针对区管办理施工许可证的建设工程进行消防方面的质量安全文明施工的监督管理，处理12345消防验收投诉22件。 

　　五是加强燃气安全专项整治。今年以来累计查扣气瓶共计225瓶，每月联合镇街开展餐饮场所督查抽查，发现安全隐患33处；定期对22个供应站点进行抽查，共发出整改通知书9份，停业整改2家；受理群众举报销售“黑气”窝点9起；印发“燃气使用安全须知”等宣传材料约1.5万份。 

　　六是做好邮政寄递安全监管。我区共注册有快递企业416家，其中快递许可企业11家，快递分支机构33家，快递末端网点372家。今年以来，我局对6家快递许可企业进行了安全生产监督检查，并组织开展“邮政业安全生产”宣传活动，加强市民对邮政寄递安全生产工作的认识。 

　　（四）优化服务，营造良好营商环境 

　　一是强化经济指标运行。建筑业指标：1-3月，全区累计完成建筑业产值25.96亿元，比增42.2%，增速排名全市第七，高于全市增速6.0个百分点，累计完成建筑业增加值18.73亿元，比增29.8%，增速排名全市第六，高于全市增速1.3个百分点。交通运输、仓储和邮政业增加值指标：第一季度我区总增加值指标完成5.82亿元，总比增38.3%，各分项指标：公路总周转量完成103456.11万吨公里，比增79%，；水路总周转量完成25036.2万吨公里，比增18.3%；邮政业务总量完成1.94亿元，比增 70.9%，各项分项指标完成情况均在全市排名靠前，较去年同期略有提升。多式联运与运输代理业指标：1-4月我区多式联运与运输代理业指标完成3188万元，总比增42.2%，完成预计目标。 

　　二是优化良好营商环境。积极推行分阶段发放房屋建筑工程施工许可证、告知承诺制、一趟也不用跑等优化营商环境措施。我局积极办理入驻行政服务中心的审批事项与自贸区委托我局的审批事项，2021年审批科共办结27件店牌店招设置、市政设施建设类审批，150件瓶装燃气供应许可证、建筑业企业资质、安全生产许可证、道路运输证、道路货物经营许可核发，13件建筑起重机械使用登记、10件涉河工程建设方案审查等申请件。 

　　二、2021年下半年工作思路 

　　（一）推进城乡统筹，抓好项目实施 

　　一是推进城市品质提升。加快推进城市更新品质提升，继续积极开展缆化下地和箱柜、杆件整治工作，按照精细化管理细则做好仓山区市政维护工作。 

　　二是强化城区水系治理。目前城区水系治理工作已进入全面扫尾阶段，余下的马杭洲河、义序河等7条主干河道及竹榄河1#支流等9条支流正在加快推进中，市里要求年底前要全面完工。马杭洲河、螺洲四支河、义序河、竹榄河1#支流等4条河道尚有零星拆迁扫尾未到位，已严重影响到项目的整治进度。下步将督促城门镇、盖山镇、螺洲镇加快解决问题清单，做好交地扫尾、施工保障工作。 

　　（二）加强综合治理，创建宜居城市。 

　　一是持续开展历史建筑的保护管理。继续推进新一轮古厝普查登记和保护利用专项行动，尽快完成分类分级工作，形成历史建筑建议名录、传统风貌建议名录，督促各属地镇街加强历史建筑日常管理，加快开展历史建筑抢修修缮工作，加强建筑巡查监管。 

　　二是持续推动城区夜景灯光提升工作。进一步完善提升我区夜景灯光实施效果，根据不同区域划分和不同建筑风格，进而确定灯光夜景提升改造方案。加强重点区域特别是闽江两岸的夜景灯光提升改造工作，配合闽江两岸步行道上新增的背景音响系统，打造视听盛宴。 

　　三是实施店牌店招精细化管理。进一步规范辖区店招店牌设置，督促属地镇街做好特别是暴雨、台风等极端天气的店牌店招安全隐患排查，对于发现的问题及时整改。在前期做好区域店牌店招与业主签订《招牌广告安全责任承诺书》和《招牌广告安全责任告知书》工作的基础上，根据市建设局统一安排，对全区店牌店招进行安全监测，推进我区店牌店招管理向规范化、长效化、精细化、品质化方向发展。 

　　（三）强化监管执法，维护市场秩序。 

　　一是推动文明施工管理工作。进一步开展安全隐患大排查大整治，对危大工程安全隐患重点进行排查。对发现的隐患和违法违规行为实行“零容忍”，责令参建方采取措施，立即整改，并跟踪落实整改情况，隐患未消除前不得继续施工。 

　　二是继续落实疫情常态化管控。提高防控意识避免麻痹心理。加强日常人员管控，特别是外省入榕人员，健全健康档案，做好工地消杀、体温检测和就餐管理，发现疫情防控措施不到位的施工工地督促改正，对整改不力的予以约谈、通报批评等措施惩戒。 

　　三是继续加强招投标监管工作。及时发现工程招投标活动中存在的违法违规行为并进行处理，防止围标串标，确保招标投标活动依法公开、公平、公正进行。对报名申请进入仓山区小规模工程承发包相关序列候选名册名单的单位进行审核，确定后予以公示、新增。同时对已进入候选名册的企业开展季度核查工作，确保候选名册内企业始终满足要求。 

　　四是加强瓶装液化气安全专项整治工作。继续加强燃气安全宣传工作，对全区开展燃气大排查大整治专项行动，重点对燃气供应站点、餐饮场所、居民用气、黑气窝点进行摸排，对发现的问题和隐患立即督促进行整改，做好我区的燃气安全整治工作。 

　　我局将继续在区委、区政府的坚强领导下，不忘初心和使命，攻坚突破、奋勇争先，为仓山区建设和发展贡献城建力量！ 

　　                              福州市仓山区城乡建设局 

　　                                  2021年6月10日