2023年上半年，我局在区委、区政府的正确领导下，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，坚持“3820”战略工程思想精髓，牢固树立“民政为民、民政爱民”的工作宗旨，聚焦民政职能和重点工作，突出亮点、主动作为、狠抓落实，较好地完成各项民政工作，现将有关工作情况报告如下：

　　一、上半年工作总结

　　（一）深入推进机关党的建设工作。一是思想建设方面。深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想专题学习，系统学习党的二十大报告和党章、《习近平著作选读》（一、二卷）、《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等。领导班子带头先学先行，通过个人自学、集中学习、交流研讨做到学习原文弄懂原意。共计展开集中学习10次，交流研讨4次；扎实开展主题教育6次，组织党员干部赴红色基地学习3次。二是坚持全面从严治党。始终把从严治党和基层党建工作放在重要位置，健全完善从严治党和基层党建工作机制，压实从严治党主体责任，共召开党组会（党组扩大会）10次，严格落实“三重一大”集体决策制度。充分发挥党支部教育管理党员的职责作用，督促落实“三会一课”，主题党日、民主评议党员、领导干部双重组织生活等制度。

　　（二）有效织密社会兜底保障网络。一是畅通低保边缘家庭和临时救助申请渠道，健全“大数据+网格化+铁脚板”主动发现机制。截至2023年6月30日，共认定低保边缘户116户、217人，为城乡低保对象2139户、2880人发放低保金1392.43万元；为111名特困人员救助供养对象发放救助金135.10万元；实施临时困难救助312人次、118.66万元；向1729名困难残疾人发放生活补贴302.83万元，向3025名重度残疾人发放护理补贴187.09万元；启动物价联动机制2次，发放物价补贴29.16万元。二是加大儿童关爱保护力度，共为7名孤儿、95名事实无人抚养儿童，发放基本生活补助60.71万元。通过“福蕾行动”示范点建设，建立儿童福利保障和关爱服务网络。

　　（三）推动养老服务提质增效。一是着力完善养老服务体系。截至2023年6月30日，共有养老机构14家、床位4236张，其中公建公营1家，公建民营3家，民办养老机构10家，机构数量和床位数量均居全市首位。二是全面推进长者食堂建设运营。我区已形成“旗舰店引领+中心食堂辐射+助餐食堂延伸”格局，实现社区长者食堂全覆盖。通过探索“长者食堂+”运营模式，丰富老年人的精神文化生活。三是加强居家站点建设。已建成14个居家社区养老服务照料中心、110个居家养老服务站、51家农村幸福院，基本建成居家养老和机构养老相结合的基础养老服务体系。截至2023年6月30日，共开展15470人次居家上门服务，为60岁以上“六类”老人提供助洁、助浴、助医等实体养老服务。

　　（四）夯实基层社会治理基础。一是立足仓山特色，打造精品社区。积极探索“153”工作模式，以群众需求为导向，坚持“一社区一品牌”理念，打造金洲、水都、中天等8个精品示范社区，向市级推荐参评，以点带面推动精品社区提质升级。我区精品社区创建相关典型工作经验获得市级民政部门的全市推广，金山街道金洲社区获评全国先进基层群众性自治组织。二是科学规划成立社区，完善基层组织建设。加大对新成立社区居委会的指导力度，进一步完善机制流程，大幅缩短新社区班子组建空窗期。截至2023年6月30日，我区共有社区居委会116个，村委会102个；社区工作者（1198）人，其中社区“两委”（905）人，社区工作服务站专职工作者（950）人，交叉任职（657）人；村“两委”（703）人。三是加强社区队伍建设，提高干部素质。为充实社区工作力量，2023年开展社会招聘考试1次，共招收80名社区工作服务站专职工作人员。

　　（五）规范社会组织管理。一是开展社会组织审批备案工作，截至2023年6月30日，我区新成立社会组织5家，变更社会组织26家，注销社会组织6家。二是发展社会工作和志愿服务。完善乡镇（街道）社工站建设，落实“有固定场所、有组织管理、有专业服务人员、有项目支撑、有资金保障、有制度规范”的“六有”标准，实现乡镇（街道）覆盖率100%，加强社工人才队伍建设，推动社工服务与养老服务、儿童福利、未成年人保护有机结合。广泛开展志愿服务，利用新时代文明实践等载体依托社工服务站，推动志愿服务实践创新发展。

　　（六）提升专项社会事务服务水平。一是持续优化区划地名管理，完成界桩巡查、更正门牌号、新增道路命名等工作。二是创新提升婚姻登记服务质量，2023年5月20日位于江心公园“爱情岛”婚姻登记处正式对外开放登记，成为我市首个在公园中设立的婚姻登记处。截至2023年6月30日，共办理结婚登记2263对，离婚登记897对，补领结结婚登记165对，补领离婚申请92对，申请离婚1345对，撤销登记10对，收养登记1件。三是持续开展革命老区工作，为“五老”和“五老遗偶”发放补助金。四是持续开展流浪乞讨人员救助工作，联合福州市救助站、属地镇街开展专项救助活动。

　　二、下半年工作思路

　　（一）强化政治建设统领，坚决做到“两个维护”

　　1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。继续深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想教育学习，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想，统一意志、统一行动，以凝聚思想共识、汇聚精神力量，坚定理想信念，推动党员干部坚定拥护 两个确立。

　　2.坚持笃学笃信，抓实意识形态工作。加强对意识形态工作形势和敏感问题的分析研判，加强党的路线、方针、政策宣讲，坚决抵制社会上出现的错误言论，引导党员干部充分用好新媒体平台，不断加强意识形态和党建工作宣传，大力弘扬社会主义核心价值观和正能量。

　　3.聚焦党建引领民政业务，不断提升工作能效。紧密结合实际，坚持围绕中心、服务大局，把开展主题教育同加强民政职责结合起来，深入开展调查研究，把主题教育与业务工作结合起来，切实提升工作效能，促进民政事业发展。

　　（二）深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神助力“有福之州幸福老人”品牌建设

　　1.发展公办和普惠养老服务。坚持公办养老机构公益属性，根据特困老年人规模加强公办养老机构床位供给，做好规划建设和运转保障等工作。加快推进仓山区社会福利中心运营投用，努力建设成为具有我区特色的标志性养老机构，“以上带下”提升基层养老服务能力。

　　2.大力发展长者食堂。在“旗舰店引领+中心食堂辐射+助餐食堂延伸”的基础上，探索“医+养+食+学”服务体系，打造“食堂+健康服务”“食堂+文化阵地”“食堂+学堂”“食堂+一老一小”等服务模式，持续推进城乡社区长者食堂建设能力提升，在实现社区长者食堂全覆盖的基础上，面向全区五镇一街的城中村，探索延伸网络建设渠道，为老年人提供“点菜式”就近便捷养老服务，进一步编密织牢老年人助餐服务网络，不断提升老年人助餐服务水平。

　　3.深化居家社区养老服务。通过配建、改造、置换、租赁等方式，着力织密拓展街道（乡镇）、社区（村）两级养老服务网络。力争新建城区、居住区配套建设养老服务设施达标率100%，引导养老机构合理延伸服务范围，提供居家期上门、康复期护理、稳定期生活照料、安宁疗护一体化的健康养老服务，为居家养老提供有力支撑。

　　（三）夯基垒石，持续提升基层治理能力

　　1.推进治理品牌效应提升。结合社区资源禀赋及群众需求，以“一社区一亮点”为目标，提前选点谋划本年度精品社区创建目标，适时启动星级社区创建工作，培育各具特色的治理品牌。

　　2.加强“五社联动”，聚力社区共治。推动乡镇街道社工站规范化建设，以社工站为平台，社工机构为载体，社会工作专业人才为支撑为群众提供更加专业化、精细化的服务，引导社区志愿者、社会慈善资源等多方力量参与，打造共建共治共享的社区治理格局。

仓山区民政局　　　　

2023年7月10日