2023年以来，城门镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和二十届二中全会精神，深刻学习领会习近平法治思想，坚决按照党中央和省市区关于法治政府建设的工作部署，扎实推进法治政府建设各项工作举措落实，依法履行法定职责，规范行政行为，不断深化法治政府建设，现将我镇法治政府工作报告如下

　　一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

　　一是强化领导责任。按照区委、区政府关于开展好法治建设工作总体要求，城门镇全面落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，将法治政府建设摆在全镇工作的重要位置。成立了由党委书记、镇长为双组长的法治政府工作领导小组，对法治建设工作亲自调度，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体管，各口办协同作战的良好工作格局。二是强化工作部署。围绕提升法治建设水平，进一步抓好法治建设各项工作落实，结合区委、区政府全面依法治区委员会工作要点，研究制定城门镇2023年度法治建设工作要点，进一步明确了工作任务、工作分工和工作时限，定期召开会议听取法治建设工作汇报，研究法治建设存在问题，研究部署落实法治政府建设工作任务，制定落实法治建设工作的具体举措，扎实推进法治建设各项工作落实到位。构建形成了党委统一领导、分管领导统筹协调、口办负责同志各司其职的工作格局，持续推进法治政府建设工作。三是学习习近平法治思想。将学习贯彻习近平法治思想纳入党委理论学习中心组集体学习计划，镇全体领导班子以集中学习、自学和提炼学习心得等方式学习法治思想有关内容，提升法治思维，把法治思想贯彻落实到法治政府建设全领域各环节，推动政府工作人员进一步树牢法治观念，强化法治意识，谋划工作运用法治思维，处理问题运用法治方式，决策行动预防法律风险，着力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。

　　二、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效 

　　（一）规范权力运行，全面提升依法治理实效。

　　一是深入推进依法决策。坚持民主集中制，严格执行议事规则和决策程序，对重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等事项，均按规定程序经集体研究讨论决定。强化推进法律顾问机制。聘用法律顾问积极参与法治建设各项工作事务，充分发挥法律顾问的作用，为城门镇的重要事项决策、重要公告发布、化解涉法涉诉信访等工作出谋划策和把关。在依法决策中切实做到依法依规决策、依法行政。二是严格规范公正文明执法。持续推进落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”；落实重大行政处罚行政负责人集体讨论制度；强化行政执法监督工作；落实行政执法证件清理与申领工作，无行政执法人员未取得执法资格进行执法或执法管理的情形；完善执法程序，建立健全执法公示、执法全过程记录制度。

　　（二）加强普法宣传，提高法治素养。

　　将法治宣传教育纳入年度法治建设发展总体规划，年初制定了法制培训计划，细化了全镇法治建设任务，保障法治建设工作顺利开展，加强法治宣传教育，聚焦4月15日国家安全教育日、6月26日国家禁毒日、12月4日国家宪法日等特定节点，开展多场法治宣传教育活动，提高了居民的法治意识和法律素养。通过宣传栏、悬挂横幅、发放宣传资料、执法现场等多种渠道，向居民普及法律法规，提高了居民的法治意识和法律素养。2023年共开展各类“法律六进”活动24场次，发放各类宣传资料2000余份，解答群众咨询200余人次。

　　（三）抓好干部法治教育，提高执法能力。

　　城门镇高度重视领导干部法治观念的树立和法治思维的提升。落实党委理论学习中心组学习，班子会议专题组织学习法律法规及规章制度等，把法治政府建设作为党委中心组理论学习的重要内容，专题学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政复议法》等内容。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实各项普法制度,大力创新宣传方式，强化普法教育，扎实推进依法治理，不断完善执法体系，切实提升全体干部职工尊法、学法、守法意识和法律素养，促成多层次、立体化、全方位的普法工作格局。2023年召开全镇机关干部集中学习5次，开展法治培训3次。组织开展各类法律法规宣传30次。2023年国家工作人员学法考法工作100%完成。

　　（四）深化矛盾纠纷排查化解，提升社会治理现代化水平。

　　城门镇人民调解工作坚持以发展“枫桥经验”为主线，围绕实现“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，就地化解”的目标， 深入排查化解矛盾纠纷，联合各村（居）调委会掌握纠纷信息和动态，对影响稳定的突出问题，配合党委、政府及有关部门进行疏导化解，认真做好婚姻家庭、邻里纠纷、土地纠纷等常见性调处化解，把各类矛盾纠纷化解在基层。2023年，镇、村（居）两级人民调解组织共排查各类纠纷1089件，调解纠纷1089件，调解率l00％。涉及金额230万余元，辖区内未发生民转刑案件，群体性恶性案件。完善公共法律服务体系，深入推进一村（社区）一法律顾问工作。完善组织协调和监督保障制度，充分发挥律师在开展基层法治宣传、化解基层矛盾纠纷、促进基层治理中的专业骨干作用，实现了公共法律服务实体平台全覆盖，促进法治建设有效服务人民群众。

　　三、法治政府建设存在的不足和原因

　　一年来，我镇法治建设工作虽取得一定成绩，但也认识到工作还存在着一些问题和不足，主要表现在：一是机关干部学法用法还需持续深入强化。大多数机关干部人员没有受过系统专业的法律教育，自身的法律综合素质和业务能力还不能适应新时代依法行政工作的要求。应更加重视机关队伍中法律人才培养选拔力度。其次个别同志在多年的工作实践中，已经养成一定的工作习惯和工作传统，与不断更新完善的法律体系、制度、规范要求有一定的差距。仍需进一步鼓励机关干部参与行政执法证的考试，提高行政干部持证覆盖率。二是行政执法规范化建设还需进一步推进。按照上级关于充分做好行政执法赋权工作的要求，推进行政执法案件办理质量和水平提升，进一步加强对行政执法行为的监督力度，通过检查行政处罚案卷、考察行政执法行为、审查行政执法程序等办法，经常性地监督，对发现的行政执法中的问题，及时采取措施予以纠正。三是打造法治建设特色亮点工作有待进一步加强，打造优质法治城门品牌还有待推进。

　　四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）增强法治建设水平。

　　一是进一步完善依法执政体系，进一步完善党政联席会议、法治监督、述职述法等制度，强化领导干部学法用法，提高依法执政、依法决策能力；配齐配强法律专业人员，健全各村社“一村（居）一顾问”制度，全面参与村（居）重大行政决策、合同协议、复杂疑难案件的法治审查工作。二是进一步提升普法与依法治理实效。深化普法宣传工作，在宣传载体上、在宣传内容上、在宣传队伍上，进行创新。培育“法律明白人”，扩大普法宣传队伍力量。三是推进矛盾纠纷排查化解工作。加强防范化解矛盾中的应急处置和综合治理，推进优化工作闭环、整合纠纷化解渠道等方面完善，推动形成工作网络联建、矛盾纠纷联调、调解队伍联育的工作格局。

　　（二）加强法治意识素养。

　　深入学习贯彻党的二十大精神。把党的二十大报告中关于坚持全面依法治国，推进法治中国建设内容学习好、宣传好、贯彻好。要与习近平法治思想的学习相结合，通过党政联席会、党委理论学习中心组等方式扎实推进党的二十大精神和习近平法治思想学深悟透、学用结合。发挥领导干部带头学法示范作用。落实城门镇领导干部应知应会党内法规和法律法规实施方案，推进我镇领导干部依法决策、依法行政、依法治理水平迈上新台阶。提升具体业务工作人员的法治素养。综合运用法治专题培训、行政诉讼出庭、庭审旁听实践等形式，引导各口办业务工作人员在学中做，在做中学，把本领域的法律学懂弄通会用。强化执法队伍建设，提高执法能力。坚持能力培养，抓好骨干队伍。加强对执法人员能力培训，提升依法办事能力和执法业务能力。严格执法程序，规范执法行为，建设高素质法治工作队伍，加强基层法治建设力量。

仓山区城门镇人民政府　　

2024年3月21日