福州市仓山区文化体育和旅游局全面贯彻党的二十届三中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,贯彻落实我区法治建设“一规划两方案”、《中共福州市仓山区委全面依法治区委员会2024年工作要点》(仓委法(2024)1号),扎实推进法治建设各项工作,取得一定实效,现将2024年法治建设工作总结和2025年工作要点报告如下:
一、2024年推进法治建设的主要举措和成效
(一)坚持政治引领,扛牢法治之责
我局高度重视法治建设工作,通过局务会、局党组会,结合文体旅各项具体工作,采用集中学习、研讨交流等多种形式,组织党员干部深入学习了《习近平法治思想》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国国家安全法》以及《中华人民共和国保守国家秘密法》等重要法律法规。通过这些学习活动,党员干部的法律素养和法治观念得到了显著提升。
(二)坚持依法执政,彰显法治之为
坚持以法治建设为抓手,促进执法人员执法规范化开展各项行政执法工作。今年我局根据自身工作职能,按照福州市“综合查一次”年度计划,深化改革推动综合查一次执法工作。协调公安、卫健、市场监管、民政等部门开展娱乐场所日常经营活动的监督管理、互联网上网服务营业场所经营单位经营活动的监督管理、旅游市场秩序监督检查、经营高危险性体育项目(游泳)场所监督检查、非学科类校外培训机构经营情况的检查等“综合查一次”检查事项,通过计划发布、方案接受、任务接受、指派执法人员、开展监督检查等步骤开展“综合查一次”执法工作,有效整合执法力量,避免行政资源浪费。
同时强化文化市场监管,持续深化“放管服”改革。2024年以来结合 “两节”、五一等重大节假日文化市场专项行动、文明城市创建等工作,通过领导带队督导检查、双随机检查、日常巡查等多种形式,加强对文体旅行业监管,强化源头治理。加强对演唱会市场的监管,规范市场秩序,引导演出经纪机构、演出场馆运营方等市场主体依法依规经营,严厉打击非法演出和票务乱象。
(三)加强法治文化宣传,突出法治之重
一是加强法治文化宣传,树牢机关单位法治意识。我局利用自有场所LED显示屏、宣传栏等载体,对全体干部职工进行普法宣教,提升法治观念,推动全体干部职工依宪依法依规履职。二是持续开展习近平法治思想宣传活动,深入开展普法工作。我局将普法工作纳入日常,定期组织干部职工开展学习行业相关法律法规。同时,组织干部职工学习党的二十届三中全会精神及习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神,宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规,进一步增强了责任感和使命感,为推动我局工作高质量发展提供了强大动力。三是推动执法普法融合,提升群众法律素养。今年以来,我局行政执法人员定期检查辖区内文体旅企业,做到监管场所全覆盖。监管过程全面落实“谁执法谁普法”责任制,执法人员以案普法,提升企业负责人及员工法治意识,并定期组织辖区内企业进行宪法和行业法律法规培训,推进法治宣传工作常态化。同时,我局“蒲公英”普法志愿服务队于金骏社区开展“宪法进社区”宣传活动,对群众进行《中华人民共和国宪法》等法律法规宣教。四是加强普法工作整体联动,打造优质法治宣传平台。利用辖区内文体旅场所的公共电子屏,在互联网上网场所、歌舞娱乐场所、旅游景区等场所内开展宪法宣传展播活动,持续滚动宪法精神等相关内容,营造良好法治宣传氛围,建设高质量法治宣传阵地。
二、存在问题和不足
2024年以来,我局在推进法治建设上取得了一些成绩,但也存在一些不足之处:在对习近平法治思想、法律法规学习上还不够深入,法治宣传教育方式不够丰富,传统的直接学习宣传方式起到的效果不够理想。法治队伍建设上还有差距,机关执法人员不足,执法力量薄弱的局面尚未改善。
三、2025年法治建设工作要点
2024年以来,我局积极落实法治建设各项要素,各方面工作取得积极进展。但是法治建设是一项长期而细致的工作,在今后的工作中,我局将始终紧密结合自身工作职能,努力在法治建设和维护社会稳定中做出积极的贡献。一是组织局机关全体干部深入学习文体旅相关法律法规,让法治建设深入人心,努力把法治建设工作提高到一个新水平。二是持续加强文体旅市场执法力度,督促经营场所做好消防和安全生产工作,开展拉网式专项检查,规范文体旅市场秩序。三是配合开展“秋风行动”“清源行动”“净网行动”“扫黄打非进基层”等专项行动,加强出版物市场检查工作,净化出版物市场环境。四是做好文体旅市场行政审批工作,规范文化艺术类、体育类校外培训机构审批和管理工作。