2024年以来,我局全面贯彻落实党的二十届三中全会及习近平总书记在福建考察时的讲话精神,紧紧围绕习近平法治思想,始终依法行政,坚决贯彻执行《中华人民共和国劳动合同法》等各项法律法规,以制度建设、依法决策、规范执法、普法宣传等为抓手,主动履行各项人社职责,不断提升行政执法水平,切实维护社会公平正义。现将我局相关工作情况总结如下:
一、2024年工作措施及成效
(一)夯实组织领导,抓好制度建设
充实和调整法治政府建设领导小组,坚持将法治建设作为一项全局性、基础性工作来抓。形成常态化制度,建立“一把手”负总责、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局,及时研究、部署我局年度法治建设重点工作。全面实施重大事项法制审查制度,抓好对重要政策、文件、行政合同等的涉法事项的全面审查把关,并全程跟踪实施。
(二)深入学习法治思想,健全法治队伍
全面落实党组中心组学法、领导干部集体学法、专题培训等法治学习制度,努力提高领导干部运用法治思维和法治方式处理劳动保障、就业服务、人才引进、社保发放等日常事务的能力。依托福建干部网络学院,配合网络普法学习平台,认真抓好在职人员的继续教育培训工作。2024年共开展4场党的二十届三中全会及习近平法治思想集体学习活动,组织8名行政、参公人员参加干部统一学法考试,3名人员通过行政执法考试。
(三)多举措开展普法宣传,营造浓厚法治氛围
一是形成常态宣教机制。充分利用党组理论学习中心组学习、特殊普法日、普法网站、LED滚动频、宣传栏等载体,进行全方位法治宣传教育。全年开展四场中心组学习习近平法治思想等学法活动;参加区平安建设集中宣传活动,普及宣传劳动保障相关法律法规,宣导群众合法维护劳动权益;以第七个宪法宣传日为契机组织全体干部职工开展宪法日主题学习会。二是开展谁执法谁普法工作。制定年度谁执法谁普法责任清单,按要求在政府网站对人社领域相关规章制度进行主动公开;借助全区春风行动等人才招聘会、走访企业服务等活动,向务工人员、企业等服务对象宣传《中华人民共和国就业促进法》《中华人民共和国社会保险法》《中华人民共和国劳动合同法》等法律法规;开展线上线下劳动关系风险防控公益讲座16期,参加培训1600余人次;利用典型宣传带动,推广省、市和谐劳动关系企业典型做法,推荐3名企业相关人员获评省、市金牌劳动关系协调员,在《中国劳动保障报》、市政府网页等媒体上发表关于构建和谐劳动关系工作通讯报道5篇;开展“青年仲裁员志愿服务”等普法活动,促进用人单位全面落实劳动法。
(四)强化行政执法工作,推进法治政府建设
一是根治欠薪,妥善化解矛盾纠纷。以落实《劳动保障监察条例》《保障农民工工资支付条例》为主线,狠抓建筑领域农民工工资支付保障工作。拉网式排查全区所有在建工程项目,按照国检要求,对标对表,对发现的问题逐一整改,逐一销号。发现并督促制度落实整改问题5个。排查处置各渠道反映的欠薪问题,依法依规及时进行办理,实现线索办结“月月清”。2024年以来,受理窗口投诉案件757件,涉及1705人,涉及金额2957.13万元。答复12345诉求件6828件、信访件155件、人民网145件,核实处置部欠薪线索平台线索2843件、劳资纠纷预警系统举报投诉线索648件,做到事事有回音,件件有着落。按照《企业劳动保障守法诚信等级评价办法》的要求,认真组织开展企业劳动保障守法诚信等级评价工作,共评出A级企业3家,B级企业30家,C级企业15家。对发现的各类欠薪违法行为,依法严厉查处。2024年作出行政处理3件、行政处罚5件。
二是做好劳动人事争议仲裁工作。开展劳动人事争议案件评查及归档整理工作。做好劳动人事争议案件的统计分析,及时向上级报送统计报表、提供相关信息,全面使用办案系统,在线办案率100%。稳步推进仲裁院数字化提升及数字仲裁庭和调解室的建设,成立仓山区劳动人事争议调解中心。加强仲裁员业务培训,不断提高办案能力和水平,确保办案质量,做到审理程序合法、适用法律适当、仲裁裁决统一。数字赋能,强化劳动仲裁多元化解机制建设。推进仲裁院数字化提升及数字仲裁庭和调解室的建设,成立仓山区劳动人事争议调解中心。加强府院联动,推动劳动争议仲裁审衔接工作。会同区总工会、区工商联、区企联引导新业态做好劳动者权益保障,协调相关部门共同做好劳动纠纷多元化调解。已审理结案劳动人事争议仲裁案件733件,为当事人索回劳动报酬、赔偿金等共计2109.48万元。
二、2025年工作计划
(一)持续深入开展劳动保障法律法规宣传。
开展采取线上线下普法、论坛讲座、摆摊设点等形式多样、行之有效的普法宣传,向企业宣传工资支付保障制度的重要作用和落实制度具体要求,向农民工讲解依法维权的注意事项及解决途径。增强企业提升合规能力和化解劳动用工纠纷能力,引导劳动者依法理性维权。
(二)通过培育选树“安薪项目”,推动治欠制度落实。
持续培育选树“安薪项目”,推动全区在建项目实名制管理、专用账户管理、施工总承包单位代发工资、工资保证金、维权信息公示等制度的落实,形成标准化管理体系。
(三)持续推进劳动人事争议仲裁调解数字化建设。
坚持依法办案,加快案件审理进度,保质保量完成年终93.5%结案率及调解率的目标任务。
福州市仓山区人力资源和社会保障局
2025年1月20日