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竞技体育类赛事活动突发事故应急预案

来源:福州市体育局 发布时间: 2019-11-16 10:35
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  为了有效预防和竞技体育类赛事活动现场及驻地的突发事故,最大限度地降低事故危害程度,确保参赛人员生命财产安全,依据有关法律法规,特制定本应急预案。

  一、适应范围 

  本预案适用于在我市举办的竞技体育类活动现场及驻地突发事故的应急处理。 

  二、基本情况 

  大型体育赛事活动必须制定详细的工作方案,包括举办时间、地点、期限、举办单位、承办单位、协办单位、比赛规则、参赛队伍和领导机构、工作机构及其职能职责等要素。其中安全保卫、医疗救护为必须设立的工作机构。 

  三、预防与预警 

  1.建立必要的预警和快速反应机制,对赛事活动现场加强事前的监督检查;提前演练各种应急预案,磨合、协调运行机制。 

  2.在举办大赛活动之前制定相应的安全保卫工作方案和应急预案,按程序登记备案。 

  3.做好活动前安全保卫和宣传教育工作,增强工作人员的安全意识,协助公安机关对活动场所进行安全检查,并采取必要措施及时消除安全隐患。 

  5.配置必要的消防、安全技术防范设备,配备预警通讯和广播设备,预留公安、消防、救护及人员疏散的场地和通道,配置显著通行标志和应急照明灯具。 

  6.确保安全工作人员数量,明确其任务分配和识别标志。 

  7.在大赛活动现场出入口和主要通道设专人负责疏导工作。 

  8.重大户外赛事提前对接气象部门做好天气预报预警工作。如出现恶劣天气影响比赛,根据评估对赛事组委会提出比赛推迟或延期建议。如确定比赛推迟或延期,竞赛部门相关主管通知各运动队。将比赛推迟或延期的决定通知各服务部门做好应对措施。 

  四、组织机构及职责 

  成立赛事活动安全突发事件应急处置领导小组(以下简称“处置领导小组”)。处置领导小组是整个应急救援工作的指挥中心,负责向上级部门报告和请示,负责协调应急期间各救援队伍的运作,统筹安排各项应急行动,保证应急工作快速、有序、有效地进行。处置领导小组一般由主办、承办、协办单位的相关领导和工作人员组成。主要职责是:负责组织和处理赛事活动安全与应急处置事宜,比赛和活动期间若发生突发性事件,负责做好现场安全疏导和人员紧急疏散工作,组织指挥施救及运动员自救,视具体情况分别向本市领导和上级业务有关部门报告情况。 

  领导小组下设五个工作组: 

  1)综合协调组。主要职责是:负责安全突发事件的接警报告,并在第一时间报告处置领导小组组长;按程序向上级有关部门报告,并做好相应的宣传工作;快速组织各组及有关人员赶赴现场实施救援抢险,并做好各组间的协调工作;协调办理事故伤亡人员的抚恤赔偿等善后处理工作,并负责做好伤亡人员家属的思想疏导,努力消除社会不良影响;负责事故原因调查和责任认定工作。 

  2) 安全保卫组。主要职责是:制定比赛安全保卫总体方案、突发事故处置应急预案;负责比赛场馆、驻地安全保卫和通、消防、突发事故处置等;与公安、消防、交警等部门对接,维护比赛场地、代表队住地的安全保卫工作;维护比赛期间相关路段的交通秩序,保证交通安全;负责对比赛场地、代表队住地的消防设施、安全通道的检查;协同综合协调处做好各类工作证件的审核、发放的管理;负责做好来我市的各级领导、嘉宾安全工作。 

  3)医疗保障组。主要职责是:制定比赛期间医疗救护、医疗保健、卫生监督工作方案;与市卫生局、市食药监局对接,组织落实医疗救护和食品安全监督人员,在比赛期间在赛场安排医护人员和救护车辆;负责各项比赛场所的卫生监督;指定医院为比赛期间设立医疗救护绿色通道等; 

  4)食品卫生保障组。主要职责是:加强对各宾馆餐饮卫生的管理;指导各宾馆做好餐饮卫生服务工作。 

  5)后勤保障组。主要职责是:负责应急救援所需交通工具、工程工具、应急救援器材、物资、经费等筹措、调集工作;负责比赛期间通讯、供水、比赛场馆供电保障;提供准确的气象信息等。