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关于福州市仓山区政协十届二次会议第2023072号提案办理情况的答复

来源:仓山区建设局 发布时间: 2023-07-17 09:11
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陈依俤 

  您提出的《加强历史建筑保护管理与利用》的提案收悉,现将办理情况答复如下: 

  近年来,我局立足部门工作职能,从以下方面推动历史建筑保护管理和活化利用: 

  一是完善管理制度。我区于2020年出台了《仓山区征迁过程中历史建筑保护管理工作实施意见》,用于规范征迁过程中各相关单位开展历史建筑保护管理工作的内容和流程,明确各方主体责任;2021年出台了《关于贯彻落实历史文化名城名镇名村传统村落和文物建筑历史建筑传统风貌建筑保护利用九条措施的通知》《仓山区人民政府办公室关于做好征迁过程中保留建筑保护修缮工作的通知》,加强古厝保护工作。同时按照《福州市人民政府办公厅关于规范福州市历史建筑保护修缮工程管理的意见(试行)》《福州市人民政府办公厅关于进一步完善保留建筑征收保护利用的意见》《福州市人民政府办公厅关于福州市征收、收储后古厝修复出资管理的意见》等有关地方性法律法规及政策文件,严格落实历史建筑管理修缮相关要求。 

  二是开展普查认定。我区于2015年至2016年期间由市名城委进行了全域历史建筑普查,按照市政府部署,自2021年起,我区按照“应查尽查、全面普查”的原则开展新一轮古厝普查登记行动,对全区范围内建成50年以上,或虽不满50年但有特定价值意义的建筑进行普查核查。按照《古厝分类认定标准及普查登记技术规程》,对建筑基本信息、保存状况、保护界限等信息进行核查,并根据其价值、完整性及保存状况进行综合评定分级分类,经组织专家评审,形成推荐历史建筑226处、推荐传统风貌建筑465处,并从中再推荐公布了第五批历史建筑8处和第一批传统风貌建筑58处。 

  三是推动修缮整治。我区秉持“修旧如旧、最小干预、留住记忆”的原则,严格管控历史建筑的修缮提升工作,将历史文化保护传承工作融入城乡建设,初步形成“政府主导+国企保护开发为主+社会力量补充”的历史建筑保护利用工作格局。以土地整体出让的方式,引入万科、融侨、融信等社会资本,参与烟台山历史风貌区、台屿、郭宅等历史地段的古厝保护利用。我区目前已公布历史建筑已修缮56处,3处正在修缮施工中,6处设计方案已批复计划开展修缮;已公布传统风貌建筑已修缮26处,2处正在修缮施工中,30处设计方案已批复;另有推荐历史建筑、推荐传统风貌建筑已修缮12处,7处正在修缮施工中,4处设计方案已批复,后续将分批开展修缮。2022年市名城委组织了福州市2022年度传统建筑工匠培训班,结合传统建筑保护工作现状及基层工作实践的重点、难点,有针对性地围绕传统建筑保护理念、古建筑传统工艺做法、古建筑维修工程施工要点、建筑识图、质量安全常识、建筑修缮实例等进行理论培训、现场观摩。 

  四是探索活化利用。我区坚持保用并举、以用促保,注重深入挖掘历史文化内涵,因地制宜开展活化利用,打造不同的文化体验业态。如烟台山历史文化风貌区的亭下路40-44号、仓观顶巷8号等16处已进行活化利用,融合了洋房酒店、精品书店、匠人工坊、精致餐饮和艺术展览等多元业态,将历史、现代、建筑、商业、文化、艺术无界融合;将村(微型)博物馆建设与古建筑的活化利用相结合,在盘活文化遗产的同时,打造了郭宅乡村博物馆,更好地留住了乡愁记忆;结合南二环(后坂段)特色园林风情道路样板工程,将林珠19号活化利用为风情驿站,作为大众茶馆及党建和社区活动中心使用,将壶山林氏珍寿堂活化利用为“壶山林氏”中医药文化体验馆,用来展示福州传统的中医药文化;结合梁厝特色历史文化街区耕读文化氛围,后门厝21号、梁厝137号等4处古厝用于开设农家乐,在城市中品味田园风光。通过传统村落海峡租养平台上线中亭村黄启大宅,今年按照市里部署计划组织镇村摸底再上线一处传统建筑进行租养。 

  五是加大日常管理。我区严格落实历史文化遗产的保护要求,对历史建筑进行挂牌保护,由各属地镇街确定历史建筑保护管理责任人、成立专门保护巡查队伍,每月对历史建筑开展巡查保护管理,将建筑巡查情况按要求上报至福州历史建筑保护管理系统。同时制作发放了《历史建筑保护责任告知书》,强化历史建筑产权人及使用人的保护责任。为加强历史建筑修缮项目管理,我区配合市名城委定期对历史建筑修缮项目进行监督指导,确保修缮项目工程按照市名城委审批的设计方案施工,同时指导修缮项目业主开展活化利用。 

  六是加强宣传推广。通过“醉美仓山”“仓山旅游”“行走烟台山”微信公众号等新媒体平台传播古厝保护知识,提升群众保护意识,营造良好的古厝保护氛围,在保护和活化中提高古厝知名度。同时深入挖掘历史文化内涵,挖掘旅游文化价值并适度开发旅游资源,将古建筑与文旅产业发展融合起来,串点成线,打造一批精品旅游线路、旅游景区。 

  下一步,我们将继续深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,配合市名城委开展《福州市历史建筑保护管理办法》的修订工作,完善相关政策措施,进一步挖掘历史文化价值,推进历史建筑保护修缮和活化利用。 

  专此答复 

   

   

  仓山区城乡建设局 

                               2023410