引言

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《福州市仓山区人民政府办公室关于做好2018年政府信息公开工作年度报告编制发布有关事项的通知》的要求，由仓山区城乡建设局办公室编制完成本报告。报告内容主要包括概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的事项与附表，报告中所列数据的统计时限自2018年1月1日至2018年12月31日。本报告将在“福州仓山”政府门户网站（http://www.fzcangshan.gov.cn/）上政府信息公开专栏里发布，同时在福州市仓山区档案馆公布，供查阅。对本报告如有疑问，可与福州市仓山区城乡建设局办公室联系，具体联系方式：电子邮箱csqjsj＠163.com，电话0591-83139772，传真0591-83139775。

　　一、概述

　　2018年，我局认真贯彻落实《条例》精神，按照市、区政府的统一部署，精心组织，有序推进政府信息公开工作，较好地满足了社会公众获取、利用政府信息的需求。主要情况如下：

　　（一）政府信息公开工作基本情况

　　我局严格按照《条例》和《办法》要求，加强组织领导，深化公开内容，完善公开制度，强化监督检查，推进政府信息公开工作，依法保障人民群众的知情权、参与权和监督权。对于主动公开的信息，在规定的时限内在区政府门户网站上予以公开，并及时报送至区档案馆。对于收到的政府信息公开申请，及时办理，在规定时限向申请人反馈，主动公开及时率和依申请答复及时率达100%。

　　（二）工作主要亮点及成效

　　为切实转变政府职能，提高工作效率，促进依法行政，我局通过不断完善政务公开载体建设，创新政务公开形式，拓展政务公开内容，健全政务公开制度，逐步形成了全方位、多层面的信息公开工作机制。

　　（三）政务公开工作部署和落实情况

　　1.围绕建设法治政府推进政务公开。今年以来，我局全面完成权责清单融合工作，建立健全权责清单动态管理机制，已及时向社会公开。对于涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的建议和提案办理复文，逐步在门户网站公开。

　　2.围绕重点领域加大主动公开力度。深入推进预决算公开，2018年以来我局积极推进决策公开，按照规定做好我局预决算公开工作，通过区政府门户网站“财政预算、决算及‘三公’经费”专栏集中公开政府预决算、部门预决算，对公开内容进行分级分类，方便公众查阅监督。

　　3.围绕稳定市场预期加强政策解读。做好本单位领域相关重大工作部署解读工作，解读好相关政策措施、执行情况和工作成效，赢得人民群众的理解和支持。

　　4.围绕社会重大关切加强舆情回应。增强舆情风险防控意识，切实做好重要政策、重要工作部署和数据发布后的舆情监测，做到及时预警、科学研判、分类处置、有效回应。涉及重大突发事件的政务舆情，要按程序快速反应，及时应对并发布权威信息。

　　5.着力推进政务公开平台建设。积极配合区数字办提高政府网站管理服务水平，加强政府网站内容建设，丰富信息资源，强化信息搜索、办事服务等功能。积极配合区数字办编制公共信息资源开放目录，建成公共信息资源开放平台，为公众提供全区公共信息资源数据开放开发统一窗口。

　　6.着力推进政务公开制度化规范化。全面梳理应当主动公开的政府信息，未公开的要及时向社会公开。进一步规范依申请公开工作，健全审查制度和工作规程，对拟公开的政府信息进行严格依法审查。

　　（四）公开制度建设情况

　　我局严格执行政府信息公开前保密审查制度，坚持多级审签制度，有效确保了“上网信息不涉密，涉密信息不上网”。在专栏建设方面，城乡建设局及时收集并反馈意见箱中的留言，采纳群众中肯意见，指导群众有效查阅政府信息并处理申诉，较好地深化了公众参与的功能，充分发挥了沟通交流的“桥梁”作用。同时，严格落实依申请公开政府信息工作流程，确保每件申请均能得到及时规范答复，效确保了政府信息公开工作的落实。

　　（五）工作组织机构、人员及工作经费投入情况

　　为全面贯彻落实《条例》，确保我局的政府信息公开工作有序开展，我局于2009年1月成立仓山区城乡建设局政府信息公开工作领导小组，2018年7月重新调整充实了领导小组，形成了一把手负总责，分管领导抓具体，工作人员抓日常的工作局面，从而建立健全了局政务信息公开组织机构。全局政府信息公开工作人员共计1人。目前尚未投入专项工作经费用于信息公开建设。

　　（六）渠道建设和利用情况

　　我局将各类工作开展情况、行政审批事项、审批程序、需提交的材料、办理时限、监督举报电话等信息经单位主要领导签发后及时在仓山区政府门户网站向社会公开，主动接受群众的监督，为群众更全面、更快捷获取信息提供了很好的平台。

　　二、主动公开政府信息情况

　　（一）主动公开政府信息历年累计共165份，其中2018年度15份。

　　（二）主动公开政府信息主要类别：主要职能、办事程序；城乡建设和管理的重大事项；安全生产监督情况。

　　（三）信息公开的形式：仓山区政府网站设立的仓山区城乡建设局政府信息公开专栏。

　　（四）开展政策解读工作情况，政策解读数量：2018年未进行政策解读。

　　（五）回应社会关切情况：2018年，未回应公众关注热点。

　　三、政府信息依申请公开办理情况

　　（一）受理政府信息公开申请情况：2018年，共收到政府信息公开申请6件，4件为信函申请，2件为网络申请。历年累计收到政府信息公开申请7件。申请内容主要涉及村镇的规划、编制、审批档案等。

　　（二）对申请的办理情况：2018年，我局共受理6件政府信息公开申请，其中“非本机关政府信息”6件，已办理。

　　（三）“不予公开”的政府信息涉及的主要内容及不予公开原因：无。

　　四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　我局未出现被申请行政复议、被提起行政诉讼和接受行政申诉、举报的情况。

　　五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

　　（一）工作中存在的主要问题和困难。一是在思想认识方面，对政府信息公开工作的重要性认识不足，存在畏难情绪，浅尝辄止，经费与人员不够落实，工作积极性和主动性有待加强。二是人员队伍不稳定，缺乏有效管理办法进行约束，加之人员少、任务重等工作矛盾突出，影响和制约了我局政府信息公开工作的整体推进。三是在工作成效方面，存在标准不高、要求不严的现象。工作人员疲于应付，较为被动，导致政府信息公开工作进展缓慢，与《条例》的标准和要求存在一定差距。

　　（二）具体解决办法和改进措施

　　1、建立健全政府信息公开工作的长效机制。切实发挥现有政府信息公开工作机构职能，按时公开应当公开的政府信息，为公民或法人查阅政府信息提供有效的服务。

　　2、进一步完善公开目录和指南，深化公开内容，做好公开和不予公开两类信息的界定。

　　3、针对日常工作流程、公开与不公开的把握、民众知情权和参与权，推动政府信息公开工作有效开展。

　　六、需要说明的事项与附表

　　（一）需要说明的事项：暂无。

　　（二）附表。