引言 

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《福州市仓山区人民政府办公室关于做好2018年政府信息公开工作年度报告编制发布有关事项的通知》（仓政办〔2018〕285号），由福州市仓山区发展和改革局编制完成本报告。报告内容主要包括概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的其他事项与附表等六个方面的内容，报告中所列数据的统计时限自2018年1月1日至2018年12月31日。本报告将在“福州市仓山区人民政府”门户网站（http://www.fzcangshan.gov.cn/）政府信息公开专栏里发布，同时在福州市仓山区档案馆公布，供查阅。对本报告如有疑问，可与福州市仓山区发展和改革局联系，联系方式：电话0591-83135550，传真0591-83471840，电子邮箱csfg557＠163.com。 

　　一、概述  

　　本局认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，全面实施《福建省政府信息公开办法》，按照《福州市仓山区人民政府办公室关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》（仓政办〔2018〕153号）要求，加强组织领导，健全工作机制，完善规章制度，规范公开形式，全局政府信息公开工作取得明显成效。 

　（一）2018年政府信息公开工作基本情况  

　　2018年，本局立足本部门职责，在组织机构、国民经济和社会发展规划、行政事业性收费、重大项目建设、科技工作动态等方面积极开展信息公开工作，保障了政府信息公开工作依法、及时、准确、有序地开展。  

　（二）主要亮点和成效 

　　积极做好价格监测工作，加大民生信息宣传服务力度。选取25种重要民生商品价格信息进行比对汇总，每周一期定期向社会公布，为广大群众了解价格信息提供服务。 

　（三）2018年政务公开工作部署和落实情况  

　　1、推进重大建设项目信息公开。实时在“重大建设项目”专栏内发布重点项目建设相关政策，及时公开我区重大项目建设推进情况。主要涉及重点项目建设相关政策；重大项目审批、核准、备案；项目施工、竣工等信息，突出做好项目批准和实施过程等信息公开工作。 

　　2、认真做好收费目录清单公示。全面完成2017年度区本级收费单位年度收支情况的信息录入工作，在区政府门户网站公布了区本级2018年行政事业性收费单位名单及收费项目，涉及农林水、园林、建设、卫计、教育等31个收费单位，13个收费项目。坚持目录清单常态化公示。年初联合区财政局转发《福州市财政局 福州市物价局关于公布中央及省和市行政事业性收费目录清单的通知》，7月份再次联合区财政局转发《福州市财政局 福州市物价局关于公布中央及省行政事业性收费目录清单的通知》，并在区政府门户网站公示，“收费目录清单”之外的项目不得收费。 

　　3、配合完成我局权责清单调整和公开工作。经梳理,仓山区发改局共有行政权力事项62项，其中：行政许可3项(另含子项5项)、行政确认1项、行政征收1项、行政处罚19项（另含子项2项）、行政强制5项、行政监督检查3项、其他行政权力6项（另含子项4项）、内部审批（审核）事项2项（另含子项12项）、其他权责事项22项。仓山区科技局共有行政权力事项41项，其中：行政确认6项、其它行政权力11项、其它公共服务13项（另含子项6项）、其它权责事项11项。 

　　4、加大对价格监管的公开力度。加强对辖区内的商品、服务价格，行政事业性收费和涉企经营服务性收费的检查力度，坚决查处价格收费违法行为，并及时将查处结果在区门户网站公开。 

　　5、积极推进本部门预决算公开。按照仓山区财政局相关要求，做好本部门预决算公开工作。在区政府门户网站向社会公开《2017年度仓山区发展和改革局决算说明》、《2018年度仓山区发展和改革局部门预算说明》、《2017年仓山区科技局部门决算说明》及《2018年仓山区科技局部门预算说明》，包括单位职责、机构设置、“三公”经费等内容。 

　　6、推进“双随机、一公开”结果公示。制定《仓山区发改局随机抽查事项清单》和《仓山区科技局2018年“双随机、一公开”监管工作实施方案》，明确抽查事项、对象、依据以及抽查比例和频次，并在区政府门户网站“双随机、一公开”专题专栏公开。今年已组织开展医疗服务价格行为专项检查及殡葬服务收费专项检查，按比例随机抽取检查人员和检查对象，抽查工作结束后，及时公布抽查结果，切实提升事中事后监管效能和公正性。 

　　7、规范和完善办事指南。全面推广“互联网+政务服务”，大力推行网上审批、智能审批，全面推行“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事清单制度，进一步规范和完善办事指南。不断创新服务方式，提升用户体验，为群众提供更好的服务。 

　（四）公开制度建设情况 

　　全面贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，认真做好信息公开年度报告编制和发布工作，加快信息公开保密审查制度建设，对拟公开的项目信息，做好分级审批管理，依法依规做好保密审查。制定了《仓山区发展和改革局2018年政务公开工作分解实施方案》，进一步完善了《科技局行政权力运行责任清单》，按计划要求主动、及时公开各类政务信息，严格规范信息公开的范围、内容、方式和程序。  

　（五）工作组织、机构、人员、经费投入情况 

　　因人事变动，本局及时调整政府信息公开工作领导机构，通过层层分解任务，做到专人负责、专人管理，落实到具体人员，保障信息公开工作的顺利开展。承担本单位政府信息公开的工作机构设在局办公室，工作人员2名,兼职开展此项工作，无专项工作经费的投入。  

　（六）公开渠道建设和利用情况 

　　充分发挥政务公开专栏、门户网站等载体的功能作用，全面、及时、准确地对本局主要工作进行公开。结合业务工作重点和热点，就“创新驱动6.18，高质量发展”和信用工作向社会公众征集意见，并在区政府门户网站开展重点项目专栏建设和价格监测工作满意度调查，加强与人民群众的互动沟通。同时，及时将公开信息报送区档案馆，切实增强信息公开主动性，不断提高信息公开数量，以供社会公众查阅。  

　　二、主动公开政府信息情况  

　（一）主动公开政府信息的数量 

　　2018年度主动公开政府信息文件数70条，历年累计829条。  

　（二）主动公开政府信息的主要类别 

　　2018年本局主动公开政府信息的主要类别为：组织机构类信息2条，占2.9%；规划计划类信息2条，占2.9%；行政事业性收费类信息9条，占12.9%；行政许可类1条，占1.4%；人事任免类4条，占5.7%；公示公告类20条，占28.6%；其它类信息32条，占45.7%。  

　（三）主动公开政府信息的形式 

　　本局信息公开形式主要是依托“福州市仓山区人民政府”门户网站，同时还通过区档案馆、政务公开栏等及时发布相关信息。  

　（四）开展政策解读工作情况 

　　2018年政策解读数量为零。  

　（五）回应社会关切情况 

　　不断完善信息公开工作机制，拓展与公众互动交流渠道，通过政府门户网站、对外政务公开宣传栏等主动及时发布信息,切实提升政府公信力。在“12345”、“12358”平台对群众的咨询、投诉进行答复、处理，2018年度共受理、办结各类价格投诉、举报件721件。 

　　三、政府信息依申请公开办理情况  

　（一）2018年度本局收到7件政府信息公开申请，历年累计为21件，受理方式为EMS邮件寄达，数量居前的申请事项主要为项目相关文件。 

　（二）对申请的办理情况：已答复7件。其中“已主动公开”1件，“同意公开”2件，“不属于本行政机关公开”3件，“申请信息不存在”1件。 

　（三）不予公开情况：2018年度本局无不予公开依申请政府信息。 

　　四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况  

　　2018年度因政府信息公开被申请行政复议1件，复议结果为“被依法纠错”；历年累计因政府信息公开被申请行政复议1件；2018年度及历年累计被提起行政诉讼和接受行政申诉、举报的数量为零。  

　　五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施  

　（一）工作中存在的主要问题和困难 

　　我局的政府信息公开工作在提升规范化和信息化水平、增强公开实效等方面，取得了一定进展和成效，但与保障人民群众知情、参与和监督的实际需求相比，还存在较大差距，主要表现为：重点领域政府信息公开深度不够，公开意识不强，公开方式单一陈旧，公开工作队伍能力建设不够等。 

　（二）具体的解决办法和改进措施 

　　一是着力深化重点领域信息公开。加大推进权责清单、市场监管、财政资金、重大项目建设等重点领域信息公开力度，切实提升公开质量和实效，更好地服务经济社会发展和民生改善。 

　　二是努力扩大政务的公众参与。创新政府信息公开手段，最大程度满足人民群众获取政府信息的需求，及时回应社会关切，保障人民群众对政府工作的知情权、参与权和监督权。　　 

　　三是着力加强公开工作队伍建设。充实政府信息公开工作人员力量，加强业务学习培训，切实提高人员队伍的综合素质和业务能力。 

　　六、需要说明的其他事项与附表  

　（一）需要说明的其他事项 

　　建议上级业务主管部门加强业务培训，加大对专项工作经费投入，增加工作人员，强化信息公开工作的组织领导。  

　（二）附表