第三届数字中国建设峰会 

　　仓山区环境质量保障总体方案 

　　为确保第三届数字中国建设峰会期间（会议前三天至会议结束后一天）仓山区环境质量保持优良水平，特制定如下保障方案。 

　　一、总体目标 

　　确保全区环境质量稳定达标和环境安全，环境空气质量颗粒物浓度达到优、臭氧浓度达到良的水平，闽江流域水质良好，饮用水水源地水质安全，主要溪流、湖库水体环境感观良好。 

　　二、组织领导 

　　（一）成立仓山区数字峰会环境质量保障领导小组。由区政府副区长高晓健任组长，区政府办四级主任科员郑鑫欣、仓山生态环境局局长许世华任副组长，成员单位由各镇街、园区、仓山生态环境局、区工信局、区建设局、区城管局、区房管局、仓山公安分局、区商务局、区市场监管局、区交警大队、区效能办组成。 

　　（二）成立仓山区数字峰会环境质量应急保障组。由仓山生态环境局局长许世华任组长，仓山生态环境局分党组成员、执法大队大队长董国刚、区建设局二级主任科员施向洋、区城管局副局长陈华、区房管局副局长郑铠任副组长，成员单位由仓山生态环境局、区建设局、区城管局、区房管局、区工信局、区市场监管局、仓山公安分局、区交警大队、区效能办组成。  

　　（三）设立仓山生态环境局数字峰会环境质量保障指挥部。 

　　指挥长由仓山生态环境局局长许世华担任，副指挥长由仓山生态环境局分党组成员、执法大队大队长董国刚担任，成员由仓山生态环境局其他局领导和相关科室单位负责人、各镇街环保站站长组成。指挥部下设综合协调组、管控应急组、监测预报组、后勤保障组、现场检查组。 

　　三、工作原则 

　　（一）保障为重、突出重点。制定和落实有针对性的环境整治措施及会期保障措施，加强监测预警、污染治理、减排管控、执法监督等方面的联动，确保环境空气质量颗粒物浓度达到优、臭氧浓度达到良的水平，饮用水水源地水质安全。 

　　（二）管治结合、强化应急。会前加大污染源整治力度；会期强化管控措施，配合市生态环境局使用走航监测车、无人机进行巡查，运用生态云平台实施管控调度，加强空气质量、水环境质量和环境安全应急保障。 

　　（三）属地为主、区域协调。分地区、分圈层按污染传输通道，落实区域联防联控措施。 

　　四、保障阶段 

　　方案印发之日至会议结束后一天。 

　　五、保障区域 

　　根据我区10月气象特征以及污染源分布，以会议场馆及贵宾下榻宾馆为中心划定保障区域，全区范围均为核心区。 

　　六、保障措施 

　　（一）大气环境质量保障方面 

　　1.加强空气监测预警预报。配合市生态环境局的颗粒物和VOCs走航监测车在会期前七天至会议期间开展大气环境立体走航监测，运用生态云平台上直通企业的污染天气应对系统，提高会议期间空气质量预测预警能力。对接市提升办空气质量预测预警会商机制，从10月9日至10月15日每日进行分析研判。 

　　责任单位：仓山生态环境局 

　　2.加强工业区管理。全区严控医药、印染、表面喷涂、印刷等行业企业生产过程中无组织有机气体的排放。 

　　责任单位：各镇街、园区，仓山生态环境局。 

　　3.抓好工业VOCs治理。加快推进挥发性有机物治理，加强全区臭氧重点管控企业的氮氧化物、挥发性有机物排放监管，严格落实各重点工业区重点企业日常环境监管，严肃查处挥发性有机物超标排放等违法违规行为。 

　　责任单位：各镇街、园区，仓山生态环境局 

　　4.加强锅炉综合整治。加强各类锅炉污染整治，确保各类污染物达标排放，提升锅炉节能减排工作，加快锅炉NOx在线监控设施安装，并与省、市生态环境部门污染源在线监控平台联网。 

　　责任单位：各镇街、园区，仓山生态环境局 

　　5.强化加油站监管。加油站油气回收设施应正常运行，禁止加油站在白天8：00－17：00装卸油。加强全区所有加油站、油库油气回收设施运行管理，按时开启水喷雾系统，减少加油站、油库VOCs排放。 

　　责任单位：仓山生态环境局 

　　6.加强机动车尾气污染防治。贯彻落实三环路（不含）以内道路全天禁止国Ⅳ（不含国Ⅳ）以下排放标准的柴油载货汽车和国Ⅱ（不含国Ⅱ）以下排放标准的汽油车通行。加强巡查管理，加大冒黑烟车辆查处力度。 

　　责任单位：区交警大队 

　　7.强化施工扬尘污染控制。避免在10月7日－10月14日实施拆除作业、渣土运输作业。房建工地10月8日－10月14日期间禁止土石方开挖、运输作业，海峡会展中心周边地铁工地10月9日－10月14日期间禁止土石方开挖作业。在建施工工地必须严格按照要求做好扬尘污染防治工作，落实净车出场、裸土覆盖、开启喷淋设施等扬尘防治措施。严查非道路机械冒黑烟现象。 

　　责任单位：区建设局，区城管局，区房管局，各镇街、园区 

　　8.加强道路保洁。增加城市主次干道冲洗频次，加强城区重点路段保洁，强化重点区域道路的清洗和洒水作业，保持道路湿润。 

　　责任单位：各镇街、园区，区城管局 

　　9.禁止露天焚烧垃圾和露天烧烤。强化道路沿线环境卫生保洁和管控，严禁出现露天焚烧垃圾现象；严禁城区露天烧烤。 

　　责任单位：各镇街、园区，区城管局 

　　10.加强餐饮油烟治理。督促餐饮服务单位确保油烟净化装置正常运行。严控大排档油烟污染。 

　　责任单位：各镇街、园区，仓山生态环境局、区城管局 

　　11.加强建筑装修喷涂施工管理。10月7日至会议期间，禁止沥青铺设与大型喷涂、外墙改造、喷绘作业，相关作业应在10月7日前完成。 

　　责任单位：区建设局、区城管局、各镇街 

　　12.强化应急响应。健全环境空气监测网络建设，建立快速监测反应机制；根据《福州市轻度污染天气应对办法》、《仓山区轻度污染天气应对办法》及《福州市臭氧污染应对办法（试行）》、《仓山区臭氧污染应对办法（试行）》，根据市提升办统一部署，开展应急响应。各镇街、园区及区直相关单位要及时响应，积极采取各类防治大气污染措施，尽可能减少大气污染物的排放量。开展重点挥发性有机物排放企业、锅炉、加油站、汽车维修店等排放氮氧化物、挥发性有机物的单位进行监督检查。 

　　责任单位：各镇街、园区，仓山生态环境局、区建设局、区城管局、区房管局、区工信局、区市场监管局、区交警大队。 

　　13.强化宣传引导。加强仓山区环境质量保障工作的正面宣传与舆论引导。 

　　责任单位：仓山生态环境局 

　　14.建立组织协调机制。环保、建设、城管、房管、工信、市场监管、交警等部门加强沟通配合，建立健全协作机制，组织落实各项工作措施。 

　　责任单位：仓山生态环境局 

　　（二）水环境质量保障方面 

　　1.会前（本方案印发之日起至10月11日） 

　　全面开展四个（飞凤山水源地、城门水源地、西区北区水源地、福清闽江调水工程水源地）市级水源地环境风险隐患点排查和整改工作。 

　　责任单位：仓山生态环境局、城门镇、建新镇 

　　2.会议期间（10月12日-14日） 

　　（1）加大巡查力度。安排人员每天对辖区内市级水源地进行巡查，做好巡查记录、并负责与城门水厂、飞凤山水厂联系，发现异常情况第一时间上报并处置。 

　　责任单位：仓山生态环境局、城门镇、建新镇、城门水厂、飞凤山水厂 

　　（2）加强内河和重点小流域管控。暂停汇入闽江干流的内河及小流域的清淤等施工。 

　　责任单位：区建设局、各镇街 

　　（3）加强流动风险源管控。切实加强对水源地和流域沿岸道路流动风险源的管控，严禁运载危险化学品、油类等物品的车辆经过水源地；道路交通施工救援队伍处于24小时待命状态。 

　　责任单位：仓山公安分局、区应急局、区建设局、仓山生态环境局 

　　（4）加强流域和水源地水质监测。实施流域、内河的水环境质量检测，增加饮用水水源地水质监测频次，及时掌握水质变化情况。 

　　责任单位：仓山生态环境局 

　　（5）强化应急响应。安排环境应急组织机构、救援队伍24小时值班待命，一旦发生突发水环境事件，立即按照相关应急预案的规定，组织开展各项应急处置工作。 

　　责任单位：仓山生态环境局、区建设局、区农业农村局、区应急局，各镇街 

　　（三）环境安全保障方面 

　　1.强化环境安全监管。全区暂停使用γ工业探伤机、核子密度/湿度仪、测井仪等含源装置；暂停放射源及放射性同位素（医疗短寿命除外）转让、转移、送贮、回收等涉及运输的活动，实行核与辐射安全日报告制度。 

　　责任单位：仓山生态环境局、仓山公安分局、区市场监管局、区交警大队 

　　2.禁止转移除医疗废物外的危险废物。全区医疗废物处置单位应派专车在规定时间内至各医疗机构暂存处进行医疗废物的收集、转运，并强化焚烧处置设施的日常检修与维护，确保焚烧处置设施安全稳定运行，医疗废物无积压。 

　　责任单位：仓山生态环境局、区卫健局、仓山公安分局 

　　3.深入推进“两高”沿线整治。深入推进全市铁路、高速公路沿线生态环境治理，深化农村生活污水治理，加快推动乡村生态振兴，持续提升大气环境质量，巩固水环境治理成果，严厉打击环境违法行为。 

　　责任单位：仓山生态环境局、各镇街 

　　（四）监测预警方面 

　　1.加强空气监测预测预警。会期前七天至会议期间配合市生态环境局开展我区大气环境立体走航监测，加强分析研判，提高会议期间空气质量预测预警能力。从10月9日--10月15日参与每日会商。 

　　责任单位：仓山生态环境局 

　　2.加密水环境监测。实施流域、内河的水环境质量监测，饮用水源地水质增加监测频次。充分利用水质自动监测站实时监测功能，及时掌握水质变化情况。发现异常情况，迅速启动应急加密监测，并加强水质分析研判，为事件应对提供决策依据。 

　　责任单位：仓山生态环境局 

　　七、其他事项 

　　（一）强化监管，严格执法。全面贯彻《环境保护法》等法律法规，共同推进从严监管、从严执法。建立完善监管信息通报机制，推动重点领域协同和联合执法，确保各项环境质量保障措施落实，有效防范并及时消除环境风险隐患。 

　　（二）信息共享，预测预警。协调上级环境监测部门提供全面技术支持和相关信息，共同建立大会保障区域大气环境监测和预报预警机制。完善科研协作机制，推进治理减排评估，努力提高治理的科学性、针对性和实效性。 

　　附件：1.数字峰会仓山区空气质量保障专项工作方案 

　　2.数字峰会仓山区水环境安全保障专项工作方案 

　　3.数字峰会仓山区环保执法检查及管控专项工作方案 

　　4.数字峰会仓山区环境质量监测及预测预报专项 工作方案 

　　附件1 

　　第三届数字中国建设峰会 

　　仓山区空气质量保障工作方案 

　　为确保会议期间（会议前三天至会议结束后一天）我区空气质量保持优良水平，特制定以下保障方案： 

　　一、工作目标 

　　确保会议期间全区空气质量保持在颗粒物浓度优、臭氧浓度良以上水平。 

　　二、工作原则 

　　（一）突出重点、精准控制。以环境空气质量为保障重点，制定和落实有针对性的会期保障措施，按照区域、特征污染物排放量、污染传输通道精准落实整治措施，确保空气质量达到要求。 

　　（二）管治结合、强化应急。加强空气自动监测预警、污染治理、减排管控、执法监督等方面的联动，进一步完善预测预报和应急联动机制，加大污染源整治力度，会期强化管控措施，运用生态云平台实施管控调度，强化应急响应。 

　　三、保障区域 

　　根据我区10月份气象特征以及污染源分布情况，以会议场馆及贵宾下榻宾馆为中心划定保障区域，全区范围均为核心区。 

　　四、保障措施 

　　1.加强空气监测预警预报。配合市生态环境局的颗粒物和VOCs走航监测车在会期前七天至会议期间开展大气环境立体走航监测，运用生态云平台上直通企业的污染天气应对系统，提高会议期间空气质量预测预警能力。对接市提升办空气质量预测预警会商机制，从10月9日至10月15日每日进行分析研判。 

　　责任单位：仓山生态环境局 

　　2.加强工业区管理。全区严控医药、印染、表面喷涂、印刷等行业企业生产过程中无组织有机气体的排放。 

　　责任单位：各镇街、园区，仓山生态环境局。 

　　3.抓好工业VOCs治理。加快推进挥发性有机物治理，加强全区臭氧重点管控企业的氮氧化物、挥发性有机物排放监管，严格落实各重点工业区重点企业日常环境监管，严肃查处挥发性有机物超标排放等违法违规行为。 

　　责任单位：各镇街、园区，仓山生态环境局 

　　4.加强锅炉综合整治。加强各类锅炉污染整治，确保各类污染物达标排放，提升锅炉节能减排工作，加快锅炉NOx在线监控设施安装，并与省、市生态环境部门污染源在线监控平台联网。 

　　责任单位：各镇街、园区，仓山生态环境局 

　　5.强化加油站监管。加油站油气回收设施应正常运行，禁止加油站在白天8：00－17：00装卸油。加强全区所有加油站、油库油气回收设施运行管理，按时开启水喷雾系统，减少加油站、油库VOCs排放。 

　　责任单位：仓山生态环境局 

　　6.加强机动车尾气污染防治。贯彻落实三环路（不含）以内道路全天禁止国Ⅳ（不含国Ⅳ）以下排放标准的柴油载货汽车和国Ⅱ（不含国Ⅱ）以下排放标准的汽油车通行。加强巡查管理，加大冒黑烟车辆查处力度。 

　　责任单位：区交警大队 

　　7.强化施工扬尘污染控制。避免在10月7日－10月14日实施拆除作业、渣土运输作业。房建工地10月8日－10月14日期间禁止土石方开挖、运输作业，海峡会展中心周边地铁工地10月9日－10月14日期间禁止土石方开挖作业。在建施工工地必须严格按照要求做好扬尘污染防治工作，落实净车出场、裸土覆盖、开启喷淋设施等扬尘防治措施。严查非道路机械冒黑烟现象。 

　　责任单位：区建设局，区城管局，区房管局，各镇街、园区 

　　8.加强道路保洁。增加城市主次干道冲洗频次，加强城区重点路段保洁，强化重点区域道路的清洗和洒水作业，保持道路湿润。 

　　责任单位：各镇街、园区，区城管局 

　　9.禁止露天焚烧垃圾和露天烧烤。强化道路沿线环境卫生保洁和管控，严禁出现露天焚烧垃圾现象；严禁城区露天烧烤。 

　　责任单位：各镇街、园区，区城管局 

　　10.加强餐饮油烟治理。督促餐饮服务单位确保油烟净化装置正常运行。严控大排档油烟污染。 

　　责任单位：各镇街、园区，仓山生态环境局，区城管局 

　　11.加强建筑装修喷涂施工管理。10月7日至会议期间，禁止沥青铺设与大型喷涂、外墙改造、喷绘作业，相关作业应在10月7日前完成。 

　　责任单位：区建设局，区城管局 

　　12.强化应急响应。健全环境空气监测网络建设，建立快速监测反应机制；根据《福州市轻度污染天气应对办法》《仓山区轻度污染天气应对办法》及《福州市臭氧污染应对办法（试行）》《仓山区臭氧污染应对办法（试行）》，根据市提升办统一部署，开展应急响应。各镇街、园区及区直相关单位要及时响应，积极采取各类防治大气污染措施，尽可能减少大气污染物的排放量。开展重点挥发性有机物排放企业、锅炉、加油站、汽车维修店等排放氮氧化物、挥发性有机物的单位进行监督检查。 

　　责任单位：各镇街、园区，仓山生态环境局、区建设局、区城管局、区房管局、区工信局、区市场监管局、区交警大队 

　　13.强化宣传引导。加强仓山区环境质量保障工作的正面宣传与舆论引导。 

　　责任单位：仓山生态环境局 

　　14.建立组织协调机制。环保、建设、城管、房管、工信、市场监管、交警等部门加强沟通配合，建立健全协作机制，组织落实各项工作措施。 

　　责任单位：仓山生态环境局 

　　附件2 

　　第三届数字中国建设峰会 

　　仓山区水环境安全保障专项工作方案 

　　为确保数字峰会期间（会议前三天至会议结束后一天）仓山区水环境优良和辖区内四个饮用水水源地水质安全，特制定以下保障方案： 

　　一、工作目标 

　　确保仓山区流域水质良好和饮用水水源安全，杜绝发生流域水环境污染事故。 

　　二、工作原则 

　　以改善仓山区辖区内水环境质量，四个市级保障饮用水源保护区水质安全为重点，制定和落实有针对性的会期保障措施，加强应急联动机制，确保辖区水环境质量稳定达标和水源地水质安全。 

　　三、保障措施 

　　（一）会前（本方案印发之日起至10月11日） 

　　全面开展四个（飞凤山水源地、城门水源地、西区北区水源地、福清闽江调水工程水源地）市级水源地环境风险隐患点排查和整改工作。 

　　责任单位：仓山生态环境局、城门镇、建新镇 

　　（二）会议期间（10月12日-14日） 

　　1.加大巡查力度。安排人员每天对辖区内市级水源地进行巡查，做好巡查记录、并负责与城门水厂、飞凤山水厂联系，发现异常情况第一时间上报并处置。 

　　责任单位：仓山生态环境局、城门镇、建新镇、城门水厂、飞凤山水厂 

　　2.加强内河和重点小流域管控。暂停汇入闽江干流的内河及小流域的清淤等施工。 

　　责任单位：区建设局、各镇街 

　　3.加强流动风险源管控。切实加强对水源地和流域沿岸道路流动风险源的管控，严禁运载危险化学品、油类等物品的车辆经过水源地；道路交通施工救援队伍处于24小时待命状态。 

　　责任单位：仓山公安分局、区建设局、仓山生态环境局、区应急局 

　　4.加强流域和水源地水质监测。实施流域、内河的水环境质量检测，增加饮用水水源地水质监测频次，及时掌握水质变化情况。 

　　责任单位：仓山生态环境局 

　　5.强化应急响应。安排环境应急组织机构、救援队伍24小时值班待命，一旦发生突发水环境事件，立即按照相关应急预案的规定，组织开展各项应急处置工作。 

　　责任单位：仓山生态环境局、区建设局、区农业农村局、区应急局，各镇街 

　　附件3 

　　第三届数字中国建设峰会 

　　仓山区环保执法检查及管控专项工作方案 

　　一、加强涉气工业企业管控。一是督促落实塑胶行业停产检修或错峰生产。依据市提升办发布的大气应急等级，督促企业落实大气应急管控措施；城门镇、螺洲镇、盖山镇、红星农场及工业园区涉及塑胶行业应依据订单计划，安排提前或推迟生产，将年度设备检修安排在10月9日至10月14日期间，确保停得下；对涉及刷胶、喷涂企业确实无法安排设备检修的，明确制订管控方案，落实错峰或减产措施，确保减得了。二是是加强对汽车维修等涉气服务性行业管控。依据峰会期间大气调度及预测，对辖区内涉及喷涂的维修服务单位实施严格管控，对使用水性油漆的单位落实错峰生产，对使用油性油漆的落实错峰或停产要求；严格对峰会期间，涉气汽车维修单位的执法检查，确保错峰落实、应急停产落实。三是加强对涉锅炉企业管控。对使用生物质为燃料的锅炉，严格按要求落实年度检修、检测；对使用清洁能源为燃料的锅炉加强日常管理，确保设备运行正常。 

　　二、加强两高沿线排查和饮用水源地巡查工作。加强对两高沿线的巡查和排查工作，落实每天的巡查制度，确保两高沿线可视范围内烟囱无黑烟，及时发现时冒烟点，第一时间查处，第一时间处置；加强对饮用水源地日常巡查工作，贯彻落实西北区水厂应急演练桌面推演成果，开展日常巡查；日常巡查工作在原有的“321”制度上，进一步落实每日巡查，指导自来水厂加强应急管理，完善应急物资，确保饮用水源地安全。 

　　三、加强对服务性行业涉气单位的管理。一是指导各镇、街道、工业园区和区直相关部门加强对餐饮油烟的管理，重点是对露天烧烤及室内烧烤单位的检查和整治，由属地负责加强峰会期间涉及餐饮集中点位的日常管理。二是加强对加油加气站的日常管理。督促加油加气站严格按照要求落实开启喷雾装置和油气回收装置，加强对装卸油时间的管控。 

　　    四、加强辖区内涉源单位做好辐射安全工作，配合市局辐射处做好辐射事故应急工作，及时上报辐射问题和舆情等相关工作。 

　　附件4 

　　第三届数字中国建设峰会 

　　仓山区环境质量监测及预测预报专项工作方案 

　　为保障第三届数字中国建设峰会在我区顺利举行，客观反映会前及会期期间环境质量状况，及时有效地采取污染控制措施提供技术支持，特制定本工作方案。 

　　一、主要目标 

　　全面、客观、准确地掌握会前及会期期间仓山区环境空气质量状况、饮用水水源地、声环境质量状况，为进一步加强环境安全管理工作，保障环境质量稳定达标提供技术支撑。 

　　二、总体要求 

　　（一）立体监测、全面保障。峰会期间对重点区域、流域实行全面监测，实时监控环境质量趋势，捕捉污染隐患，为领导决策提供强有力的依据。 

　　（二）属地负责，高效管控。做好对各自辖区的监管工作，环保、建设、城管、房管、公安交警、农业等有关部门根据各自职责，监管并重。 

　　（三）靠前指挥，灵活处置。峰会前成立环境质量现场保障指挥部，指挥各项保障工作具体开展，根据环境质量实时变化趋势，灵活采取相应污染管控措施。 

　　三、组织保障 

　　为确保峰会期间环境质量监测工作协调有序开展，成立领导小组，组建预报工作组和监测工作组。 

　　1.领导小组成员。负责峰会期间全区水、气、声环境监测工作的统筹谋划、组织实施、工作协调，配合做好应急保障工作等，协助解决峰会过程中遇到的突发应急事故。 

　　2.成立预报工作组及监测工作组 

　　组建预报、监测两个工作组。其中：预报工作组对接市里开展环境质量预测预报工作，每日进行环境质量会商，研究大气扩散形势、水质预警，分析监测数据报告，结合污染管控措施实施情况与效果，及时作出或订正预测预报。监测工作组汇总、分析各类数据，形成综合报告，提交预报工作组、专家组；及时响应污染管控措施实施，组织安排相关责任单位及时调整监测。 

　　四、保障时段 

　　（一）会前准备阶段 

　　方案印发之日至峰会前七天。 

　　（二）会期保障阶段 

　　峰会前七天至会期结束后一天，会期期间各项环境质量安全保障工作全面落实到位。 

　　五、保障内容 

　　（一）环境空气质量监测 

　　1.会前准备阶段 

　　（1）观测网络的建设 

　　完善空气质量保障联合监测网络，有效监测PM_2.5、O₃等主要污染传输情况，进行污染态势研判及来源分析，确保峰会期间空气质量达到要求。 

　　1）完善辖区监测网络 

　　全区所有空气站点接入市级空气质量数据平台，实现数据共享，并做好平台的维护工作。 

　　2）配合市局移动走航监测准备 

　　走航观测作为固定监测强有力的补充，可分析各污染物的垂直浓度变化，进而判断各污染物的时空变化及传输特征。 

　　3）配合市局臭氧激光雷达 

　　根据需求，配合市局臭氧激光雷达监测车，对臭氧进行实时走航监测。 

　　（2）峰会期间空气质量形势预评估 

　　对峰会期间仓山区空气质量形势进行预评估。 

　　2.会期保障阶段 

　　（1）数据分析 

　　监测工作组每日9:00前对前一日所有监测数据进行全面分析，将监测数据提交给预报工作组等。 

　　（2）数据质控 

　　会期保障期间所有站点,加强巡视，确保数据连续稳定。同时，各特征仪器均由专业公司运维，确保仪器性能良好、数据质量可靠。 

　　（二）水环境质量保障 

　　闽江流域相关水站数据查阅权限，实现数据共享，配合驻市监测站和相关监测机构（公司）做好自动站预警与质控工作。 

　　（三）声环境质量保障 

　　全区噪声自动监测站点提供监测保障。 

　　六、信息报送 

　　完成每项保障任务后第一时间将结果形成报告，经汇总后报专家组审核，送保障领导小组。 

　　七、其它事项 

　　大气污染具有区域特性，需要在区域层面上进行联防联控；同时大气污染具有可预测性，为污染防控准备提供支撑。