根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《福建省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）规定，以及仓山区委、区政府有关工作部署，由仓山区商务局编制完成本报告。报告内容主要包括概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的其他事项与附表，报告中所列数据的统计时限自2016年1月1日至2016年12月31日。本报告将在“福州仓山”政府门户网站（http://www.fzcangshan.gov.cn）上政府信息公开专栏里发布，同时在福州市仓山区档案馆公布，供查阅。对本报告如有疑问，可与仓山区商务局联系，具体联系方式：电子邮箱csmfj@sina.com，电话0591-83139715，传真0591-83139720。

　　一、概述

　　2016年，我局根据工作实际，结合《条例》、《办法》和仓政办[2016]121号文要求，主要开展了以下几方面工作：

　（一）2016年度我局政府信息公开工作基本情况、主要亮点和成效

　　1、推进权力清单和责任清单公开

　　我局将行政审批项目取消、下放以及非行政许可审批事项进行逐项梳理，汇总成《仓山区商务局行政权力清单》表格并进行公开。

　　2、推进市场监管公开透明

　　我局及时在仓山区政府门户网站上公布有关政审批前置服务项目信息以及商务执法等一系列法律法规和相关政策规定，加大信息公开力度，进一步完善公示制度，增加商务的透明度，认真回应社会公众和企业业主对行政审批、行业管理关切的问题。

　　3. 推进政策执行和落实情况公开

　　我局实事求是贯彻落实政府工作报告、发展规划提出的重要事项和区委、区政府部署的改革任务、民生举措等。按照区委、区政府领导的文件批示、指导意见，严格贯彻落实，细化执行措施、实施步骤、责任分工，不断及时跟进执行进展，定期汇报完成情况，加大对督查发现问题的及时整改、落实情况的公开力度。

　　4、深入推进预决算公开

　　按照区政府统一部署，扎实推进“三公”经费公开，重点公开局预算、决算等情况。我局2015年收入支出决算及2016年预算安排信息均及时在门户网站上予以公开。

　　5、提高政务公开工作信息化集中化水平

　　充分发挥政府信息公开专栏的信息公开第一平台作用，认真组织政务公开信息的采集和报送工作，及时完善更新，切实发挥政府门户网站信息公开专栏方便和服务社会公众的作用。继续推进主动公开信息移交档案馆工作，不断提升政务公开工作信息化集中化水平。

　　6、提高政务公开队伍专业化理论化水平

　　组织政务公开工作人员学习《政府信息公开条例》以及政府信息公开相关文件，不断提高对推行政府信息公开重要意义的认识，增强专业素养，提高指导、推进政务公开工作的能力和水平，并让政务公开工作人员参加区政府组织的门户网站信息公开工作的培训。

　（二）2016年政府政务公开工作要点部署和落实情况

　　1、积极回应社会关切

　　充分发挥“12345”热线等公开渠道作用，加大跟踪处理和督促落实力度，及时回应社会关切，畅通公众参与渠道，充分发挥政府信息公开在知民情、汇民智、解民忧方面的重要作用，不断提高政府网站的信息公开水平和公共服务能力。

　　2、进一步推进经济社会政策公开透明

　　截至2016年12月底我局通过仓山区政府网站设立仓山区商务局政府信息公开专栏主动公开政府信息16条，其中，公开办事指南类信息7条，信息公开年度报告1份。

　　3、推进市场准入负面清单公开

　　我局目前暂时没有公开市场准入负面清单试点工作。

　（三）信息公开制度建设情况，工作组织、机构、人员情况，工作经费投入情况

　　1、为确保信息公开工作有序开展，区商务局领导高度重视政府信息公开机制的建立健全工作，在局班子变动后，及时调整了局信息公开工作机构，成立了以黄朝锋局长任组长，吴陶主任科员、郭建华副局长任副组长，各职能科室负责人为组员的政府信息公开工作领导小组，切实保证了我局政府信息公开的领导力量。领导小组下设办公室，由局办公室人员兼职政府信息公开的日常工作。局党政领导班子坚持以“公开为原则，不公开为例外”亲自审定每一个对外公布信息。信息公开工作专项经费从局商务综合工作经费中列支。

　　2、提高政务公开工作制度化标准化水平。为规范政府信息公开工作的运作，我局及时更新政府信息公开指南和目录，制定并逐步完善了《仓山区商务局政府信息公开工作暂行规定》、《仓山区商务局政府信息公开保密审查办法》、《仓山区商务局依申请公开政府信息工作制度》等配套制度。在日常工作中明确规定，由科室起草的各类政府信息，由办公室负责人初审把关，再由局长终审签发，最后由信息公开办公室负责在仓山区政府门户网站信息公开专栏上予以及时公开。

　（四）公开渠道建设和利用情况

　　1、继续清理可移交档案馆的政府信息。我局认真做好已发布信息的梳理工作，确保需移交档案馆的政府信息移交到位。对今年新增主动公开的政府信息，做到符合法定移交时限，报送档案馆数与网上发布数相一致，便于公众查阅。

　　2、加强信息解读工作。我局及时在仓山区政府门户网站上公布有关商贸工作、安全生产、商务执法等一系列法律法规和相关政策规定，加大信息公开力度，进一步完善公示制度，增加商务的透明度，认真回应社会公众和企业业主关切的问题。

　　3、健全政务舆情收集研判处置和回应机制。我局按照仓山区政府办公室的部署要求，不断拓宽信息公开渠道，加强政府信息公开，回应社会关切，提升政府公信力。

　　4、加强政府信息公开平台建设。一是进一步强化政府门户网站建设，充分发挥政府网站的第一平台作用。据统计，2016年“福州仓山”门户网站仓山区商务局政府信息公开专栏访问量达503人次。二是进一步构建多样化的公开渠道，利用我局编写《仓山商务》、《安全生产工作信息》向上级及我区各镇（街）、各部门分发的渠道进行信息公开。同时，继续提升政府公示栏、电子信息屏等现有公开渠道的服务水平。

　　5、明确推行政府信息公开工作的时限，按照“合法、全面、准确、及时”的要求公开政府信息，并对已公开的政府信息发生变化或失效时及时更新。

　　6、不断规范推行政府信息公开工作的流程，使得局机关各科室所参与政府信息公开工作的流程进一步规范有序。

　　二、主动公开政府信息情况

　 （一）主动公开政府信息的数量：2016年公开8条，历年累计48条。

　 （二）主动公开政府信息的主要类别：机构设置、主要职能；工作动态；人事任免；其他。其中：2016年机构设置、主要职能信息2条；工作动态信息5条；人事任免信息1条。

　 （三）信息公开的形式：政府网站、本局对外政务公开栏、区档案馆。

　 （四）开展政策解读工作，因为2016年商务局没有发布政策性文件，所以无政策解读。

　 （五）回应社会关切情况：在“12345”政府公共服务系统共处理19条咨询投诉件，充分发挥“12345”热线等公开渠道作用，加大跟踪处理和督促落实力度，及时回应社会关切。

　　三、政府信息依申请公开办理情况

　　截至2016年底，我局未收到公众要求公开政府信息的申请。

　　四、政府信息公开的收费及减免情况

　　我局历年来对已公开的政府信息都不收取任何费用。

　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　我局历年来没有因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

　　六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

　 （一）工作中存在的主要问题和困难：2016年度我局在政府信息公开申请受理以及答复的数量偏少；其次按照区政府信息公开办的要求，还需要进一步规范信息公开制度，提高信息公开时效，不断加大信息公开力度。

　 （二）具体的解决办法和改进措施：

　　1、统一认识，努力规范工作流程。进一步梳理局机关所掌握的政府信息，及时提供，定期维护，确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作，公众能够方便查询。

　　2、协助区政府门户网站做好商务类信息发布工作，提高群众的认知度和认可度。继续及时、准确公布我区商贸流通工作方面各项信息，方便群众了解我区经济发展动态；并向实践工作成功有效的区级各职能部门学习取经，结合我局商务工作实际情况，不断提高信息公开工作水平。

　　 七、需要说明的其他事项与附表

　　（一）暂无需要说明的其他事项

　　（二）附表