引言

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《福建省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）规定和《福州市仓山区人民政府办公室关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》（仓政办〔2018〕153号，以下简称《任务分解表》）的要求，街道特编制2018年政府信息公开年度报告。全文包括概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的其他事项与附表等。报告中所列数据的统计时限自2018年1月1日至2018年12月31日。本报告通过“福州·仓山”政府门户网站（www.fzcangshan.gov.cn）上“政府信息公开年度报告”专栏上发布，同时在福州市仓山区档案馆公布，供查阅。对本报告如有疑问，可与福州市仓山区仓前街道办公室（地址：仓山区麦园路52号1座3楼；邮编：350007；电子邮箱：1516044172@qq.com；联系电话：0591-63105258、63185872；传真：0591-63185826）。

　　一、概述

　　根据本单位工作实际，结合《条例》《办法》和《任务分解表》要求，对全年政府信息公开工作情况进行总结。应包括：本单位和所属相关单位 2018 年政府信息公开工作基本情况，主要亮点和成效；2018年政务公开工作部署和落实情况；公开制度建设情况，工作组织、机构、人员情况，工作经费投入情况；公开渠道建设和利用情况等内容。

　　（一）信息公开基本情况

　　我街认真贯彻区委、区政府关于政府信息公开的各项指示，扎实有效的推进了依法行政工作制度的建设工程，同时不断完善各类便民服务举措。根据《条例》要求，结合街道的工作实际，按照政府信息模式和规定的程序，在“仓山区人民政府”门户网站对街道组织机构、社会公益事业，计划生育、财政收支等情况进行了主动公开，实现了党务、政务、财务三公开；在责任分工上，由党政办专人具体负责街道信息公开的收集、整理、报送等工作，各科室负责提供相关信息资料。同时利用街道政务公开栏，做好对外和对内政务公开工作，自觉接受群众监督，做到政务公开、透明、廉洁。

　　（二）主要亮点和成效

　　街道高度重视政府信息公开工作，把推行政府信息公开列入重要议事日程，及时完善政府信息公开领导机制和工作机制，真正把政府信息公开作为一项重要工作来抓，严格紧跟上级部署，研究制定《仓前街道推进社会公益事业建设领域政府信息公开工作实施方案》(仓前政〔2018〕125号)、《仓前街道推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开工作实施方案》(仓前政〔2018〕126号)，进一步修改完善了政府信息公开工作制度，对政府信息公开的内容、时间、程序、范围等作出了硬性规定和明确要求，使政府信息公开工作有章可循、有据可依，促使街道政府信息公开工作朝着规范化、制度化的方向发展。

　　（三）工作部署及落实情况

　　1.着力加强公开解读回应工作 

　　围绕建设法治政府全面推进政务公开。我街始终坚持以公开为常态、不公开为例外，街道制定文件除依法需要保密的外均及时公开，以公开促进依法行政。将权责清单纳入我街政务公开清单或主动公开基本目录，强化权责清单的便民性，方便群众查询和监督。 

　　围绕重点领域加大主动公开力度。推动我街全面公开财政预决算信息，完善街道预决算公开操作规程，建立健全预决算公开统计和考核工作机制。贯彻落实《福建省人民政府办公厅关于推进公共资源配置领域政府信息公开的实施意见》（闽政办〔2018〕26号），努力实现公共资源配置领域全流程透明化，依法做好公共资源交易公告、资格审查信息、交易过程信息、成交信息、履约信息以及有关变更信息的公开工作。 

　　落实主要领导“第一解读人”职责。落实信息发布主体责任，街道主官履行好“第一解读人”职责，参加区政府网站在线访谈1次。 

　　围绕社会重大关切加强舆情回应。建立突发事件应急联动工作机制，增强舆情风险防控意识，密切监测收集苗头性舆情，做到及时预警、科学研判、妥善处置、有效回应。 

　　2.着力提升政务服务工作实效 

　　推进网上办事服务公开。贯彻落实《福州市人民政府印发关于加快推进“互联网+政务服务”工作方案的通知》大力推行网上审批、智能审批，全面推行“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事清单制度，推进政务服务一网通办，不断创新服务方式，提升用户体验，优化营商环境。加强政府门户网站、网上办事大厅、e福州APP、智慧仓山APP、12345便民服务平台融合应用，构建一体化政务服务体系，让企业和群众办事像“网购”一样方便。 

　　提升实体政务大厅服务能力。贯彻落实《福州市人民政府关于深化行政审批标准化改革的实施意见》，进一步健全完善各级实体政务大厅管理制度。推动线下线上融合，统筹服务资源，统一服务标准，理顺工作机制，强化部门协调。建立完善激励约束制度，加强工作人员管理，严肃纪律作风，规范服务行为，切实提高服务效率和质量。按照标准化建设要求推进便民服务中心大厅建设。从企业和群众办事需求出发，完善便民服务措施，提供人性化服务。 

　　优化审批办事服务。进一步规范和完善办事指南，办事条件发生变化的事项，均及时公开变更内容。定期对公开的办事服务信息是否准确规范、与实际工作是否一致等进行自检，发现问题均及时整改。 

    （四）公开制度建设、工作组织机构人员、工作经费投入情况

　　一是完善政府信息公开制度，成立了仓前街道政府信息公开领导小组，由办事处主任任组长，办事处副主任任副组长，相关职能部门负责同志为组员，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作机制，切实保证了政府信息公开领导力量；二是为做好信息工作，保障信息网站的规范化运行，街道投入一定工作经费，有效保障了网站的正常运转；三是为了进一步提升信息报送能力，由党政办负责每半年对信息报送人员进行业务培训；四是建立健全街道政府信息公开工作考评制度，每季度定期对各部门的信息工作进行考评，提高信息工作的效率意识和责任意识。

　　（五）渠道建设和利用情况

　　2018年街道依托“福州·仓山”政府门户网站一年的浏览达到146910人次，越来越多的公众通过浏览网站查阅我街道的工作成效。

　　二、主动公开政府信息情况

　　（一）主动公开政府信息的数量

　　2018年度街道主动公开信息75条，历年累计主动公开政府信息数量481条。

　　（二）主动公开政府信息的主要类别

　　2018年度我街主动公开的政府信息共有75条，其中，组织机构10条，突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况12条，财政预算1条，扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及实施情况2条，人事任免2条，环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、监督检查情况28条，其他信息12条等。

　　（三）主动公开政府信息的形式

　　一是通过福州市仓山区人民政府网站和街道、社区宣传栏进行公开，二是报送主动公开信息的纸质版和PDF电子版到仓山区档案馆。 注重从实际出发，让群众充分享有知情权、参与权。

　　（四）开展政策解读工作情况，政策解读数量

　　无。

　　（五）回应社会关切情况

　　街道通过便民服务中心、办公电话、12345政府热线平台等多种方式扩展政策咨询及投诉受理渠道，为广大居民答疑解惑，使政府信息公开回应社会关切工作落到实处。针对“12345福州市便民呼叫中心”平台上群众的反映的问题，街道相关承办人第一时间详细了解群众所反映的问题，并及时交办相关责任人，确保在规定时间内办结。2018年共在该平台受理市民的咨询、投诉、建议、举报等共816件，均在限期内及时回应居民提出的各类问题。

　　对遇到重大突发事件，快速反应，及时发声，对存在的各种虚假不实信息，迅速澄清事实，消除不良影响。

　　三、政府信息依申请公开办理情况

　　（一）受理申请的数量

　　2018年度我街道未收到申请公开办理的政府信息，历年来未收到申请公开办理的政府信息。

　　（二）对申请的办理情况

　　无。

　　（三）“不予公开”的政府信息涉及的主要内容及不予公开原因

　　2018年我街道无“不予公开”的政府信息。

　　四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　2018年街道未因为政府信息公开工作而被申请行政复议、被提起行政诉讼或接受行政申诉、举报。历年街道未因为政府信息公开工作而被申请行政复议、被提起行政诉讼或接受行政申诉、举报。

　　五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

　　（一）工作中存在的主要问题和困难

　　一是信息来源局限于从街道各部门掌握动态，涉及面不够宽、广；二是在公开的内容上，公开的重点还不够突出，公开的内容不够具体、详细。

　　（二）具体解决办法和改进措施

　　一是把政府信息公开工作的着力点放在群众反映最强烈、最关注的问题上，凡是需要群众知道的、涉及群众切身利益的，都要纳入公开范围，严格按照国家、省、市、县政府有关政府信息公开的要求，确保收到实实在在的效果。 二是拓展政府信息公开的覆盖面。继续重点推进与社会发展和群众生活密切相关的政府信息公开，加大对民生保障、社会事业等方面信息的公开，将信息公开工作延伸至社区，及时收集社区工作动态，与各部门工作相结合推进。三是落实政府信息公开各项保障措施，进一步加强政府信息公开的监督、检查及考核工作。

　　六、需要说明的其他事项与附表

　　（一）无需要说明的其他事项；

　　（二）附表。

　　落实主要领导“第一解读人”职责。落实信息发布主体责任，街道主官履行好“第一解读人”职责，参加区政府网站在线访谈1次。