2024年以来，在区委、区政府的正确领导和区司法局的大力支持下，东升街道结合实际情况，认真安排部署法治政府建设各项工作，全力做好行政执法工作，大力加强法治宣传力度，不断强化依法治理意识，增强干部群众的法律意识和法治观念，开创了东升街道法治政府建设工作的新局面。现将我街2024年法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、强化组织领导，抓好法治政府责任落实

　　坚决贯彻区委法治政府建设工作要求，层层传导压力，压实工作责任，优化工作部署，强化督导落实，确保各项工作抓实落地。根据领导班子调整情况及时更新并调整了委员会成员，成立了以街道党工委书记为主任，办事处主任为副主任，街道领导班子成员为委员以及各口办负责人为成员的东升街道全面依法治街工作委员会，委员会下设办公室，办公室设在街道平安办，专人负责法治政府建设工作。为确保法治政府建设工作取得实效，街道党工委将法治政府建设工作纳入街道重点项目任务，注重强化法治政府建设工作保障，在人力物力财力上予以大力支持，为法治政府建设工作有序推进打下基础。

　　二、扎实开展领导干部学法，增强依法行政意识

　　我街根据年初制定的中心组学法计划，细化干部学法计划，进一步加大全街道领导干部法律知识培训力度，采取自学与集中培训相结合的方式，组织领导干部学习法律、法规和规章，提高领导干部依法行政的意识和能力。狠抓领导干部法治培训，通过会议集中学习、组织专题培训等方式，先后组织全街道干部职工及社区两委干部对《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国社区矫正法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《信访工作条例》等法律法规制度进行了系统学习。组织街道12名领导班子成员通过福建干部网络学院学习平台参与“福州市2024年度国家工作人员统一学法考试”网络专题培训班学习，并全员通过结业考试，成绩均为合格。今年共举办3场普法专题法治讲座，组织开展22场普法宣传活动，其中“法律进企业”活动6场、“法律进社区”活动12场、“法律进机关”活动3场以及“法律进网络”活动4场。　

　　三、推行行政决策科学化、民主化、法治化，强化公共法律体系建设

　　1.严格执行重大行政决策程序。为确保政府科学、民主、依法决策，凡是准备上街道“三重一大”班子会议议题中涉及法律事务的，需提前将相关材料交至党政办和街道政府法律顾问征求意见，积极推动行政决策科学化、民主化、法治化。

　　2.全面铺开合法性审查工作。制定街道合法性审查目录，以清单方式明确合法性审查范围。健全合法性审查工作机制，理顺工作流程，确保了合法性审查工作的顺利开展。夯实政府法律顾问工作，聘请北京市炜衡（福州）律师事务所律师作为法律顾问，法律顾问对招商引资、决策论证、重大具体行政行为审查、合同审查、案件审查、信访接待等各类涉法、涉诉事务工作提出意见和建议，为街道的重大行政决策及经济社会发展发挥了积极作用。

　　3.扎实推进公共法律服务体系建设。打造落实公共法律服务站窗口，为广大群众提供更加便利法律咨询、法律援助、人民调解等“一站式”服务。主要依托街道公共法律服务工作站和社区公共法律服务联络点开展工作，发挥社区法律顾问和红心律师团作用，并利用互联网的优势，通过微信电话将居民法律咨询的问题及时发给律师，即时获取律师的专业意见，提高了法律咨询答复的水平。法律顾问参与社区普法宣传及开展法治讲座，为社区依法办事提供法律意见。今年以来，共接待群众50人次，解答法律咨询37件，开展法治讲座3场。街道辖区四个社区共有“法治带头人”“法律明白人”32人。依托设立在东升街道公共法律服务工作站，延伸到东南社区，开展法律咨询、调解民事纠纷等工作，打造新时代智慧“148”公共法律服务联络点。

　　四、依法有效化解社会矛盾纠纷，筑牢平安建设基础

　　1.依法履行复议职责。街道高度重视行政复议案件的办理工作，在办理复议案件过程中，针对案件特点，细致耐心说导，积极与申请、被申请人沟通。今年我街道无行政复议案件。

　　2.高度重视行政应诉工作。加强行政机关出庭应诉督促指导，提高行政负责人出庭应诉率。充分发挥与人民法院信息互动作用，及时做好应诉相关准备，并主动与法院、原告沟通和协调，妥善处理行政争议。今年我街道无行政诉讼案件。

　　3.社会矛盾纠纷调处化解成效明显。坚持每日及在重大活动或者敏感时期排查热点难点问题制度，对排查出的各类矛盾纠纷进行分析研判，认真梳理化解。一是定期排查不安定因素，在平时的重大会议和节假日期间进行全面排查，对排查出来的矛盾纠纷或事件苗头专门落实责任人，妥善处理，防止事态扩大。二是认真开展防激化工作，在对不安定因素排查中加强矛盾纠纷调处，对易激化的纠纷和苗头及时处理控制，加强与派出所的协调，对新发生的防激化纠纷及疑难，遗留纠纷进行会诊，协同处理。三是加强与周边镇街沟通交流，坚持矛盾纠纷联防联控，确保辖区持续和谐稳定。截至目前，我街共排查化解一般矛盾纠纷70件，调解成功率100%。此外，我街共排查影响社会安全稳定的重点矛盾纠纷11件、重点人员6件以及重点群体3件。我街已将上述三个重点问题清单化解工作摆上重要议事日程，联合区直相关职能部门、三叉街派出所以及所属社区，综合运用“四步十调”矛盾纠纷工作法，依法依规做好稳控疏导化解工作。

　　五、强化政府的社会监督，增强行政执法的透明度

　　一是全面推行政务公开。着力抓好政务公开栏建设，及时更新政务公开栏目信息，及时发布政务信息，着力抓好部门办事流程的信息公开，进一步增加政府工作透明度，方便群众来访办事。二是加强执法程序的规范指导。严格执行执法程序制度，根据行政处罚法对执法程序的基本要求，要求各职能部门根据各自实际情况，依法对执法程序进行严格而详细的规定，从根本上解决了执法随意性问题。三是强化执法监督。要求各社区、各口办要把全面实行行政执法责任制作为本部门岗位目标责任制的主要内容，并作为年终考评的重要依据。在社会监督方面，通过实行政务公开栏、聘请人大代表、政协委员、行政执法监督员等方式，自觉接受群众的社会监督。

　　六、存在的不足

　　一是依法行政工作的推进不平衡，相关职能口办依法行政的能力和水平有待提高;二是依法决策的意识和水平还有待进一步强化；三是干部队伍法律素质有待进一步夯实，部分工作人员缺乏法律专业知识，对法律法规和政策理解不深入，把握不准。

　　七、2025年法治政府建设工作计划

　　2025年，我街道将围绕区委、区政府中心工作，进一步健全工作机制，完善工作细节，提升工作能力。主要计划开展以下几方面工作：

　　1.进一步做好政府信息公开内容、扩大公开渠道，加大公开内容的监督检查。及时更新政务公开栏目信息，及时发布政务信息，着力抓好部门办事流程的信息公开。进一步增加政府工作透明度，确保公共权力阳光规范运行。

　　2.进一步加强法治宣传，增强依法行政观念。继续加大对普法工作的贯彻执行力度，广泛深入开展多种形式的法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作，努力提升法治观念。促进形成学法、用法、守法的良好氛围，不断提高行政执法人员素质。

　　3.进一步加大合法性审查力度。落实专人负责，完善党的规范性文件、行政规范性文件、重大行政合同等合法性审查，健全合法性审查工作机制，理顺工作流程，确保合法性审查工作的顺利开展。

　　4.全面落实学法制度。完善学法制度、拓宽学法内容、提高学法实效，切实增强领导班子和领导干部的法治意识，坚持领导干部带头学法。

　　5.健全依法化解纠纷机制。健全社会矛盾预警、利益表达、协商沟通、救助救济等机制，畅通群众利益协调、权益保障法律渠道。

　　6.规范信访行为。严格执行《信访工作条例》，畅通信访渠道，规范信访程序，维护信访秩序，落实信访责任，综合运用法律、政策、经济、教育、行政等手段，依法、及时、合理、有效地处理群众反映的实际问题。

　　7.大力开展矛盾纠纷排查调处。进一步加强完善街道、社区矛盾纠纷调处中心（站）的建设，强化矛盾纠纷排查、调解、处置、督办和考核机制。对矛盾纠纷排查调处实行动态管理，做到情况明，底数清，有效提高矛盾纠纷的调解率和成功率。注重人民调解、行政调解、司法调解紧密结合，发挥“大调解”机制的作用，妥善处理把人民群众的内部矛盾，得到广大人民群众的认可。

福州市仓山区人民政府东升街道办事处

2025年1月21日　　　　

　　（此件主动公开）