根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《福建省政府信息公开办法》(以下简称《办法》)规定以及按照上级的要求,特向社会公布2020年度本街道信息公开年度报告。本报告主要由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况以及其他需要报告的事项,共六个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。本报告的电子版公布在“福州仓山”门户网站(http://www.fzcangshan.gov.cn/)“政府信息公开专栏”内“政府信息公开年度报告”二级栏目中发布。如对本报告有任何疑问,请与东升街道信息公开领导小组办公室联系(地址:仓山区东园二路东盛花园18栋;邮编:350007;电话:88368568;传真:88368571;电子邮箱:dsjiedao @163.com)。

　　一、总体情况

　　2020年东升街道按照区委、区政府的统一部署,加强组织领导,健全工作机制,认真贯彻《条例》精神和各级规定的各项要求,并结合我街实际扎实推进政府信息公开工作。

　　(一)政务公开落实情况

　　1.推进安全等领域信息公开。在门户网站公开《东升街道办公场所防疫疾控管理规定》等有关文件,并积极配合区直部门做好安全等领域的信息公开工作。

　　2.推进财政信息公开。积极配合区财政局,按照规定做好部门预决算公开工作,增强政府财政资金的透明度,促进廉政建设,自觉接受社会的监督。

　　3.推进社会公益事业建设领域政府信息公开。着重要求各个部门做好精准扶贫脱贫、社会救助托底保障等信息公开。

　　(二)主动公开政府信息情况

　　1.主动公开政府信息的数量

　　2020年,我街道本级主动公开信息8条,历年累计主动公开政府信息数量共计288条。

　　2.主动公开政府信息的主要类别

　　2020年街道公开信息主要类别如下:信息公开年报1条;机构职能类1条;规划计划类1条;扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等事项类1条;应急管理类信息1条;人事任免类1条;其它类2条。

　　3.主动公开政府信息的形式

　　街道依托“福州仓山”门户网站及时提供和更新有关信息,利用街道政务公开栏,做好对外和对内政务公开工作,自觉接受社会监督。 

　　4.开展政策研读工作情况

　　2020年,街道未发表政策解读文件。

　　5.积极回应社会关切

　　街道通过便民服务电话、值班电话和12345平台等方式,为广大居民答疑解惑,使政府信息公开回应社会关切工作落到实处。认真受理群众在12345平台反映的问题,均在限期内及时回应居民提出的各类问题。

　　(三)政府信息依申请公开办理情况

　　2020年,街道未收到申请办理“依申请公开政府信息”的请求,历年无依申请公开。

　　(四)政府信息管理

　　1.工作基本情况。2020年认真贯彻区委、区政府关于政府信息公开的各项指示,扎实推进我街政府信息公开。一是健全政府信息公开工作人员配备;二是长期公开总结计划以及突发事件预案等项目;三是及时公开财政、计生、社会事业等信息,1季度公开1次,1次公开3个月;四是对内及时公开涉及通讯、差旅、接待、车辆使用、考勤、采购以及评先评优等8种表格,1季度公开1次,1次公开3个月;五是对主动公开的政府信息,都能审查把关、及时移交,纸质版和PDF版报送档案馆,报送档案馆数量与政务网上发布数量一致、内容一致;六是依托“福州仓山”门户网站,适时发布街道及社区动态类信息和上传主动公开政府信息。

　　2.注重信息管理。实现公开信息可搜索、可核查、可利用,同时依法保护好个人隐私,除惩戒性公示、强制性信息披露外,对于其他涉及个人隐私的政府信息,公开时去标识化处理,选择恰当的公开方式和范围。

　　(五)平台建设

　　1.公开制度建设,工作组织、机构、人员情况,工作经费投入情况。2020年,我街根据人员变动及时对政务公开领导小组、监督小组、审议小组以及领导小组下设办公室人员进行调整、补充。按照区委统一部署开展政务公开,全面梳理和优化政务公开工作流程,健全工作机制,实现决策、执行、管理、服务、结果全过程公开。

　　2.公开渠道建设和利用。一是政务网的建设和利用。街道公开信息的渠道,依托仓山区政府网站信息上“东升街道”开设政府信息的公开专栏,进行相关信息的发布;二是政务公开栏的建设和利用。通过街道对外、对内公开宣传栏进行政务公开,公开财政数据、计划生育、民政劳动等信息。利用街道办公楼内公开栏公开有关考核、大宗物品采购以及干部职工关心的其它重要事项等信息;三是便民中心的建设和利用。充分利用便民服务中心窗口、公告栏公开民政、劳动、计生等方面办事指南和办理业务通知等相关信息。通过三种渠道便于群众及时了解情况,积极参与政务并开展监督。

　　3.优化服务功能。强化便民服务中心建设,打造更通透、便捷的为民环境;所有办事指南通过“12345”平台对外公布,实行互联网平台与便民服务大厅办事服务信息同源管理。

　　(六)监督保障

　　街道高度重视政府信息公开工作,把推行政府信息公开列入重要议事日程,落实专人负责的领导体制和工作机制,明确一名工作人员专门负责公开内容的收集、初审、登记等积极有效的保障工作的顺利完成。

　　坚持“以主动公开为常规,不公开为例外”的原则,由部门起草的各类政府信息,均应注明信息公开属性,由部门负责人审核把关,报分管领导复审,再由主任终审签发,最后由信息公开办公室负责在本街道网站专栏上予以公开。

对拟公开的政府信息进行严格依法审查,做好公开内容表述、公开时机、公开方式的研判,避免发生信息发布失信、影响社会稳定等问题。定期进行回头看,对各部门公开信息情况进行督查。

二、全面推进基层政务公开标准化规范化工作

（一）推进政务公开标准化规范化贯穿基层行政权力运行全过程和政务服务全流程

    推进办事服务公开标准化和信息获取便利化。立足直接服务人民群众的实际,统筹推进社区党群服务中心、政府网站上线下联通、数据互联共享,多渠道全面准确发布办事 服务事项清单、办事指南、办事流程、办事机构、办理进度、办理结果和常见问题、监督举报方式等信息,让数据多跑路、群众少跑腿。结合街道党建引领社区治理创新网格化管理工作，推行办事服务一次告知、信息主动精准推送等工作方式, 让办事群众对事前准备清晰明了、事中进展实时掌握、事后结果 及时获知。认真梳理社区各类办事服务事项,对办事服务信息加以集成、优化、简化,将编制成的“办事一本通”向社会公开,最大限度利企便民。通过居民微信群、微信公众号、信息公示栏、小喇叭、LED电子屏等贴近居民生活的方式,扩大政策传播范围,重点公开惠民政策、养老服务、社会救助等方面的内容,方便群众及时知晓和监督。鼓励居民委员会结合实际, 组织开展系列特色活动,探索适合本街道的居务公开新路径,打通公开工作“最后一公里”。

（二）健全完善政务公开工作机制

　　1.健全政府信息全链条管理制度。领导小组办公室加强东升街道政府信息日常管理,建立完善政府信息制作、获取、保存、发布等制度,实现政府信息全生命周期规范管理。健全政府信息公开属性源头认定机制和发布审查机制,加强主动公开政府信息的标准化管理,严格对照《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十、二十一条规定,梳理编制政府信息公开目录,将应当主动公开的政府信息在“信息公开”栏目集中发布,确保主动公开政府信息内容准确、更新及时、方便查询。 健全政府信息动态调整机制,每年度要对不予公开的政府信息进行评估,对因情势变化可以公开的政府信息应当公开,对失效政府信息进行清理规范,及时公开清理结果。

　　2.健全重要政策解读工作机制。及时传递党和国家相关政策,准确解读贯彻执行措施。认真落实政策文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署工作机制,充分运用政府网站等多种渠道和简明问答、案例说明、图表图解、等群众喜闻乐见的展现形式,对涉及群众切身利益、影响市场预期等重要政策进行解读,并确保解读材料于政策文件公开后 3个工作日内在政府门户网站公开发布。

　　3.完善基层行政决策公众参与机制。结合职责权限和街道实际,制定公众参与办事处行政决策的工作制度,明确参与事项、参与方式、参与渠道并向社会公开。健全完善民意汇集机制,对涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的公共政策措施、公共建设项目,应采取征求意见、咨询协商、实地走访、民意调查等多种方式,充分听取公众意见,并同步公开征集意见的总体情况、采纳情况以及不采纳理由等,以扩大公众参与度,提高决策透明度。建立健全利益相关方、群众代表、专家、 媒体等列席办事处有关会议制度,不断拓展政府网站的民意征集，积极利用政务新媒体搭建公众参与新平台,增进居民群众对街道工作的认同和支持。

（三）规范建设基层政务公开载体和渠道
　　1.强化政务新媒体的“政务发布”平台属性。把政务新媒体作为发布权威政府信息、突发公共事件信息和回应引导政务舆情的重要平台,突出“政务”定位,重点推送就业创业、义务教育、 医疗卫生、征地拆迁、环境保护、安全生产等方面的重要政策文件信息和涉及群众切身利益、需要公众广泛知晓的政府信息。
　　2．积极拓宽基层政务公开渠道。街道要根据实际情况拓展政务公开渠道,将政务公开的触角延伸到基层末端,综合利用社区信息公示栏、小喇叭、移动音响、LED电子屏等媒介和渠道发布政府信息,方便群众查询获取。依托便民服务中心等服务事项集中的窗口，设立政务公开专区,做到统一标识、统一设施、统一功能、统一管理,提供政府信息查询、信息公开申请、办事咨询答复等服务,让企业和群众办事更明白、更便捷。

（四）相关要求
　　1.加强组织领导。街道和各社区要高度重视，精心组织实施，按要求开展好基层政务公开标准化规范化工作，并在领导小组办公室组织下，加强协调和配合，带领指导支持居民委员会开展好基层政务公开标准化规范化工作。
　　2.建立保障机制。一是建立政务公开标准化规范化预审制度，按照上级要求，事前对拟公开事项的公开级次、内容、方式方法进行预审，以便准确把握公开的重点、范围和时间。二是定期公布政务公开标准化规范化工作情况。
　　3.注重实际，讲求实效，整体推进。从实际出发，始终把便民、实用、实效放在首位，坚决反对形式主义。把政务公开标准化规范化与改进机关工作作风、提高行政服务效能和改善发展环境结合起来，深化政务公开标准化规范化工作。

　　二、主动公开政府信息情况

　　三、收到和处理政府信息公开申请情况

　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

　　总结2020年的政府信息公开工作开展情况,街道政府信息公开工作在如何进一步准确界定公开内容、及时公开、完善长效工作机制方面存在不足,拟从以下几个方面提出整改措施:

　　(一)公开内容的扩展方面。街道将继续重点推进与社会发展和群众生活密切相关的政府信息公开,加大对民生保障、社会事业等方面信息的公开,及时收集社区及部门的工作动态,进一步深化信息公开工作。

　　(二)落实政府信息公开各项保障措施,进一步加强政府信息公开的监督、检查及考核工作。

　　六、其他需要报告的事项

　　无。