引 言    

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《福建省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）规定、《福州市仓山区人民政府办公室关于印发仓山区2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》（仓政办〔2018〕153号,以下简称《任务分解表》）和《福州市仓山区人民政府办公室关于做好2018年政府信息公开工作年度报告编制发布有关事项的通知》（仓政办〔2018〕285号，以下简称《通知》）的要求，特向社会公布金山街道2018年度政府信息公开工作年度报告。报告由“概述，主动公开政府信息情况，政府信息依申请公开办理情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施，需要说明的其他事项与附表”等共6个部分组成。本报告所列统计数据时限自2018年1月1日至2018年12月31日。本报告将发布在福州市仓山区人民政府网站门户网（http://www.fzcangshan.gov.cn/）政府信息公开栏目内的年度报告专栏。仓山区金山街道政府信息公开办公室联系地址：仓山区石边路124号金山街道办事处，电话：0591-83841991，传真：0591-83533920，邮箱：jsjdbgs@163.com。 

　　一、概述 

　　金山街道根据本单位工作实际，结合《条例》和《办法》规定、《任务分解表》以及《通知》要求，对2018年政府信息公开工作进行总结。内容主要包括以下几个方面： 

　　（一）2018年政府信息公开工作基本情况、主要亮点和成效 

　　1.基本情况 

　　2018年，金山街道继续按照《条例》和《办法》的规定，围绕本街工作实际，稳步推进街道政府信息公开工作。 

　　一是及时公开财政、计生、社会事业等信息；二是长期公开年度总结计划、突发事件预案等项目；三是健全政府信息公开工作人员配备；四是对内及时公开涉及接待费、车辆使用费用情况、日常考勤、评先评优、年度考核情况、大宗物品采购等8种表格，1季度公开1次，1次公开3个月；五是对主动公开的政府信息都能审查把关、及时移交，将纸质版和PDF版报送档案馆，做到报送档案馆数量与政务网上发布数量一致、内容一致；六是依托福州市仓山区人民政府网站，适时发布街道及社区动态类信息122篇，上传主动公开政府信息20篇。 

　　 2.主要亮点和成效 

　　（1）调整充实组织机构。2018年，我街对政务公开领导小组、监督小组、审议小组以及领导小组下设办公室人员进行调整、补充。队伍的充实，为更好完成政府信息公开工作提供了人员保障。 

　　（2）推进公共服务信息公开。2018年，我街定期在街道公开栏向社会公开公共服务信息，每季度公开1次，每次公开3个月。内容主要包括计生（新婚登记、出生、避孕节育、独生子女父母光荣证、死亡）、医疗（新型农村合作医疗补偿等）、民政（包括临时救助、城乡低保、特困人员供养）等。 

　　（3）推进公开财政资金信息。为促进廉政建设，我街在福州市仓山区人民政府网站公开《2017年度仓山区金山街道办事处决算说明》、《2018年仓山区金山街道办事处预算公开的说明》。2018年，在我街公开栏中公开经批准的街道各种财政报表、大宗物品采购、领导和各站办通讯费开支、车辆使用费用以及“三公”经费等财政信息，自觉接受社会监督。每季度公开1次，每次公开3个月。  

　　（二）2018年政务公开工作部署和落实情况 

　　1.进一步公开行政审批事项信息。对于所承担的行政审批事项，我街均发布纸质版《服务指南》，陈放在街道便民服务中心窗口，做到透明、公开，既方便于群众办事，也利于接受群众监督。在政务公开栏内公开《福州市社区矫正工作流程》、《福州市人民调解工作流程图》、《刑释解教人员安置帮教工作流程图》等工作流程指南。目前为止，我街已逐步对现有行政审批事项的受理、进展情况以及审批结果等信息予以公开。 

　　2.加大城乡低保、抚老、助残、救助情况等信息公开的力度。我街下属村居按期公示低保对象、特困人员、医疗救助对象、临时救助对象等信息。加大扶贫政策、扶贫对象、帮扶措施、扶贫成效、贫困退出、扶贫资金项目安排等信息公开力度，进一步做好城乡低保、医疗救助、特困救助、重度残疾人帮扶等信息公开工作。我街政务公开栏长期公开《福州市城镇居民基本医疗保险指南》、《仓山区城乡最低生活保障申请流程表》。下属村（居）定期公开新农合补偿情况，每季度公开1次，每次3个月；按期公示医疗卫生、社会保障和就业、住房保障等情况。 

　　3.推进经济社会政策公开透明。2018年，我街通过发放传单、上门走访等方式加大稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等方面政策的公开力度。落实主要领导“第一解读人”职责，准确解读涉及全区经济发展的政策，及时准确传递权威信息和政策意图，以政策解读的“透”赢得市场预期的“稳”，增强社会各界对我区经济稳中向好的信心。同时，结合供给侧结构性改革政策向辖区企业，及时主动公开有利于企业采取针对性、系统性的措施，有效降低企业融资成本、优化企业发展环境。我街积极配合区发改局，贯彻落实《仓山区推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开工作实施方案》，以社会关注度高的重大建设项目为重点，严格按照有关规定和保密审查程序，推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开。 

　　4.做好紧急突发事件的应急预案信息公开。我街长期公开《金山街道处置集体访、突发事件工作预案》、《金山街道道路交通安全应急处置预案》、《金山街道重、特大火灾事故及抢险救灾应急处理预案》、《金山街道危险化学品重大事故应急救援预案》等应急处置预案。 

　　5.推进重大决策公开。2018年，我街长期在政务公开栏公开街道年度工作计划和安排。 

　　6.推进区级使用财政资金的部门和单位预决算公开。按照政府信息公开要求，我街对经批准的财政情况报告和各种财政报表以及“三公”经费等信息予以及时、主动的公开。我街积极公开《金山街道财政季度应收账款明细账情况表》、《金山街道财政季度应付账款明细账情况表》。每季度公开1次，每1次公开3个月。促进廉政建设，提升财政制度管理水平和资金使用效益，自觉接受社会的监督。 

　　7.推进公共服务信息公开建设。我街政务公开栏定期公开计划生育执行情况等公共服务信息公开，如《金山街道季度避孕节育登记信息》、《金山街道季度出生登记信息》、《金山街道季度婚姻登记信息》等。每季度公开1次，每1次公开3个月。 

　　（三）公开制度建设情况 

　　2018年，我街严格按照《福建省政府信息公开办法》和《福建省依申请公开政府信息工作办法》，并结合本街道工作实际，进一步加强信息公开管理制度的建设。 

　　一是持续信息公开保密审查制度。一直以来，我街坚持执行信息公开保密审查制度，由审议小组、监督小组对拟公开的政府信息层层把关，做好保密审查工作，做到既不泄密，又能真正公开。 

　　二是建立政府信息公开领域法律顾问制度。我街基本建立政府信息公开领域法律顾问制度，依托《金山街道关于依申请公开政府信息的暂行办法》，做好依申请公开等政府信息公开工作。

　　三是健全政府信息公开举报办理工作制度。对举报经查属实的有关问题，严格依据《条例》规定进行处理。 

　　四是持续政府信息公开工作考核评议制度。一直以来，我街坚持半年民主测评机制。由街道政府信息公开领导小组办公室统一组织社区工作人员对政府信息公开工作进行考核、评议,了解大众需求，不断改进信息公开工作。 

　　（四）工作组织、机构和人员情况 

　　2018年，我街对政务公开领导小组、监督小组、审议小组以及领导小组下设办公室人员进行调整、补充，由2名工作人员的共同兼任政府信息公开各项工作。按照区委统一部署开展政务公开，全面梳理和优化政务公开工作流程，健全工作机制，推动发布、解读、回应有序衔接，实现决策、执行、管理、服务、结果全过程公开。 

　　（五）工作经费投入情况 

　　 目前为止，我街暂无政务公开专项工作经费。 

　　（六）公开渠道建设和利用情况 

　　一是政务网的建设和利用。2018年，我街充分利用福州市仓山区人民政府网站门户网站第一平台，公开本单位机构设置、主要职能、办事程序，规划计划等信息，并及时更新相关内容，促使金山街道的政务进一步公开化、透明化，便于群众参与和监督；二是政务公开栏的建设和利用。我街充分利用街道政务公开栏，公开财政数据、计划生育、司法工作等信息。利用街道办公楼内公开栏公开有关考核奖惩、政府采购、办公经费使用以及干部职工关心的其它重要事项等信息；三是便民中心的建设和利用。充分利用便民服务中心窗口、公告栏公开劳动、民政、计生等方面办事指南和办理业务通知等相关信息；四是街道LED显示屏公开的建设和利用。充分利用街道大厅LED显示屏，每天滚动播放涉及群众切身利益的最新政策法规、节假日的纪律规定和各种通知等，增强机关政务工作透明度。公开渠道的建设和充分利用，增加政府信息公开的透明度，有利于及时准确向公众公开金山街道政务信息，便于群众及时了解情况，积极参与政务并开展监督。  

　　二、主动公开政府信息情况 

　 （一）主动公开政府信息的数量 

　　2018年，金山街道主动公开政府信息20条(累计317条）。   

　 （二）主动公开政府信息的主要类别 

　　2018年，我街主动公开政府信息的主要类别包括：机构设置类2条，地方性法规、政府规章和规范性文件类2条，规划计划类2条，扶贫、教育、医疗等社会保障类3条，突发公共事件的应急预案及应对情况类1条，环境保护、安全生产、食品药品等监督检查情况类2条，财政收支、各类专项资金的管理和使用情况类1条，征收或征用土地、房屋拆迁及补偿类1条，抢险救灾、优抚、社会捐助等款物的发放情况类1条，人事任免类1条，其他类4条。 

　　（三）主动公开政府信息的形式 

　　2018年，金山街道通过福州市仓山区人民政府网站门户网站二级页公开专栏主动公开政府信息，报送主动公开信息的纸质版和PDF电子版到仓山区档案馆。我街通过政务公开栏及时发布相关信息。无政府公报、新闻发布会、报刊广播电视等其他形式。 

　　（四）开展政策解读工作情况及政策解读数量 

　　2018年，我街暂无政策解读工作情况。 

　　（五）回应社会关切情况 

　　我街配合区新闻中心等有关部门，扩大舆情收集范围，及时了解各方关切；鼓励各社区、各站办报送舆情信息，确保发挥正面舆论引导作用。对群众关心的热点、焦点、难点问题，我街通过12345信息平台和依申请公开渠道及时做出回应。截至12月31日，我街通过仓山区政府门户网站接到的依申请公开2件,已办结2件；“12345诉求中心”受理网站群众投诉4506件,已办结4441件；仓山区政府门户网站金山街道栏目全年浏览量上到一个新台阶，达到 190384 次。 

　　三、政府信息依申请公开办理情况 

　 （一）受理申请的数量、主要受理方式以及数量居前的申请事项 

　　2018年，金山街道共收到2条要求公开政府信息的申请（历年累计12条），其中网上申请2条。主要受理方式为网上申请。数量居前的申请事项：1.申请公开福州鑫源物业管理有限公司自主经营过程中订立的合同内容；2.申请公开万嘉利物业公司物业费涨价的相关材料。 

　　（二）对申请的办理情况：已答复2件、待答复0件，已答复中“同意公开”0件、“部分公开”0件和“不予公开”0件、“非政府信息、政府信息不存在、非本机关政府信息”的申请有2条。 

　　（三）没有涉及不予公开的政府信息。 

　　四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况 

　　2018年，金山街道共收到0条被申请行政复议（历年累计0条）、被提起行政诉讼0条（历年累计1条）接受行政申诉0条（历年累计0条）、接受行政举报0条（历年累计0条）。 

　　五、政府信息公开工作存在的主要问题和改进措施 

　　（一）工作中存在的主要问题和困难 

　　1.对《条例》和《办法》的理解还不够到位、掌握还不够透彻，工作起来无法真正做到灵活运用。 

　　2.组织机构建设还有待进一步完善。兼职信息公开工作的人员由于工作关系经常变动，信息公开工作难于真正落到实处。 

　　3.政府信息公开宣传力度不够，公众参与度不高。 

　　（二）具体解决办法和改进措施 

　　1.切实加强对《条例》和《办法》的学习，逐条解读，深刻领会，才能灵活运用。 

　　2.完善政府信息公开组织机构的建设，真正做到专人专事。 

　　3.当前，在信息化高速发展的新形势下，对政府职能的转变和政府管理服务模式提出了全新的要求。充分利用“两微一端”，多形式地开展政府信息公开的宣传工作，及时宣传报道和表扬先进典型，使政府信息公开成为公众关注的重点，舆论、群众监督的焦点。充分发挥政府微博、微信、移动客户端灵活便捷的优势，进一步深入推进政府信息公开工作。 

　　六、需要说明的其他事项与附表 

　　（一）需要说明的其他事项：无。 

　　（二）附表