根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《福建省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）规定、《福州市仓山区人民政府办公室关于印发仓山区2019年政务公开工作主要任务的通知》（仓政办〔2019〕140号）的要求，特向社会公布金山街道2019年度政府信息公开工作年度报告。报告由“总体情况，行政机关主动公开政府信息情况，行政机关收到和处理政府信息公开申请情况，因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，其他需要报告的事项”等共6个部分组成。本报告所列统计数据时限自2019年1月1日至2019年12月31日。本报告将发布在福州市仓山区人民政府网站门户网（http://www.fzcangshan.gov.cn/）政府信息公开栏目内的年度报告专栏。仓山区金山街道政府信息公开办公室联系地址：仓山区石边路124号金山街道办事处，电话：0591-83841991，传真：0591-83533920，邮箱：jsjdbgs@163.com。 

　　一、总体情况 

　　（一）政务公开落实情况 

　　1.加强政策解读，主动引导预期  

　　及时公开、精准解读政策措施，稳定社会预期，提振市场信心。做好舆情风险评估研判，制定应对处置预案。严格做好重大突发事件舆情风险源头研判，增强回应针对性。落实政务舆情回应主体责任，加强对经济社会热点、办事创业堵点痛点的舆情监测、研判和回应。做好人大代表建议和政协委员提案办理结果信息公开工作。推进政策解读形式多样化;积极运用新技术和新媒体，扩大传播范围。积极开展送政策上门、政策宣讲等活动。  

　　 2.聚焦重点领域，促进政策落实  

　　（1）推进重要决策公开 ，除依法应当保密的外，主动向社会公布决策草案、决策依据等，通过多种形式广泛听取意见。健全“政企直通车”和企业家参与涉企政策制定机制。我街全面推广“一企一议”服务企业协调机制。健全“政企直通车”和企业家参与涉企政策制定机制。全面推广“一企一议”服务企业协调机制，想方设法为企业解决审批、用地、用工、融资等问题，及时公开协调问题、采取措施、进展成效等内容。  

　　（2）推进重要部署执行公开及行政执法信息公开  

　　加大稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定系列政策措施的执行和落实情况公开力度。严格落实《福建省全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》。建立健全统一的执法信息公示平台，集中向社会依法公开行政执法相关信息。  

　　(3)加强三大攻坚战信息公开  

　　一是打好防范化解重大风险攻坚战。积极做好突发公共事件的应急预案、预备信息及应对工作。我街主动公开《金山街道办事处关于进一步加强群众性活动安全报备的通知》《金山街道办事处关于开展“防风险保平安迎大庆”危险化学品执法检查专项行动的通知》《关于金山街道开展全区建筑工程安全隐患排查整治的专项行动方案》《金山街道办事处关于开展消防车通道集中治理工作方案的通知》。积极公开《金山街道危险化学品重大事故应急处置救援预案》《金山街道道路交通安全应急处置预案》《金山街道重、特大火灾事故及抢险救灾应急处理预案》《金山街道处置集体访、突发事件工作预案》。  

　　二是围绕打好精准脱贫攻坚战。我街围绕打好精准脱贫攻坚战，重点做好产业扶贫、就业扶贫、东西部扶贫协作和对口支援等相关政策举措、扶贫项目、扶贫资金等信息公开工作。我街主动公开《金山街道关于筹集仓山区·临洮县东西部扶贫协作社会帮扶资金的倡议书》。  

　　三是围绕打好污染防治攻坚战。我街围绕打好污染防治攻坚战，进一步做好垃圾分类、土壤污染防治、固体废弃物处置等生态环境信息公开。截止到2019年12月31日已经公开3份信息。主动公开《关于成立金山街道生活垃圾分类工作领导小组的通知》《关于金山街道开展全区建筑工程安全隐患排查整治的专项行动方案》《金山街道关于开展违建别墅问题清查整治专项行动工作的进展情况汇报》。  

　　（4）深化“放管服”改革信息公开  

　　不断完善福州市政务清单管理系统，推进“互联网+政务服务”工作；推动网上办事服务事项标准化；加快建立健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制；加大各类证明事项清理减并力度。对确需保留的证明事项实行清单管理并向社会公开。  

　　（5）强化重点民生领域信息公开  

　　及时公开促进就业创业的政策措施，做好教育领域的信息公开工作，做好医疗领域信息公开工作，推进征地信息主动公开，做好民生领域信息公开工作。不断加大公共服务、公益事业、社会救助等民生领域信息公开力度。截止到2019年12月31日已经公开8份信息。教育建设方面，我街积极公开《关于福建省新华技术学校2018年下半年开展终身教育课程情况的公示》《关于福建省新华技术学校金山公园文化艺术教育中心2019年上半年开展终身教育课程的通告》《关于福建省新华技术学校2019年上半年开展终身教育课程情况的公示》《关于福建省新华技术学校金山公园文化艺术教育中心2019年下半年开展终身教育课程的通告》，主动公开《关于成立金山街道社区教育工作领导小组的通知》；征地信息方面已主动公开《关于拨付麦浦综合开发用地项目征地补偿费用的通知》；民生领域方面已主动公开《金山街道关于做好2019年残疾人两项补贴复核认定工作的通知》《关于筹备成立金山街道根治拖欠农民工工资工作领导小组的通知》。  

　　（6）细化财政信息公开  

　　我街全面解读《2018年度福州市仓山区金山街道办事处部门决算》以及积极公开《2019年仓山区金山街道办事处预算公开说明》。主动公开《金山街道关于公务车处置问题的报告》。我街按季度及时更新《金山街道财政2019年应收账款明细账情况表》、《金山街道财政2019年应付账款明细账情况表》。  

　　3.规范公开平台，优化服务功能  

　　一是推进政府网站优质规范发展 。完善政府网站安全保障机制，做好防攻击、防篡改、防病毒等工作。二是推进政务新媒体健康有序发展 。充分发挥新媒体平台作用，加强政务新媒体与融媒体中心的沟通协调，提高信息发布、解读回应、政民互动、办事服务的整体水平。同时，我街加强新媒体平台维护管理。理顺政务新媒体管理机制，关停整合维护能力差、关注用户少的平台。三是加快办事大厅线上线下融合发展 。及时梳理并公开审批服务事项、办事指南、办事流程。我街在固定公开栏中长期公开办事流程图及办事指南，已公开《仓山区城乡最低生活保障申请流程表》、《福州市城镇居民基本医疗保险指南》、《仓山区流动人口计划生育管理流程图》、《福州市人民调解工作流程图》、《福州市社区矫正工作流程图》以及《刑释解教人员安置帮教工作流程图》。深化“一窗受理、集成服务”改革，整合优化实体办事大厅“一站式”功能，加快实现“一个窗口”“一次办理”。对部门进驻行政服务中心的办事窗口进行有效整合，依事项性质和类别设立综合窗口，实行前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件模式。 

　　4.健全制度规范，提升公开质量  

　　我街认真贯彻落实政府信息公开新条例。加强对新条例的宣传解读，加强对工作人员技能培训，不断优化提升公开的数量和质量。进一步做好依申请公开工作。学习借鉴基层政务公开试点经验。强化组织领导，完善政务公开工作机制，不断加强政务公开机构建设。  　　   

　　（二）主动公开 

　　金山街道通过福州市仓山区人民政府网站门户网站二级页公开专栏主动公开政府信息，报送主动公开信息的纸质版和PDF电子版到仓山区档案馆。我街通过政务公开栏及时发布相关信息，无政府公报、新闻发布会、报刊广播电视等其他形式。截止2019年12月31日，金山街道主动公开政府信息18条(累计335条）。2019年，我街主动公开政府信息的主要类别包括：机构设置类2条，地方性法规、政府规章和规范性文件类2条，规划计划类2条，扶贫、教育、医疗等社会保障类2条，突发公共事件的应急预案及应对情况类2条，环境保护、安全生产、食品药品等监督检查情况类3条，财政收支、各类专项资金的管理和使用情况类1条，征收或征用土地、房屋拆迁及补偿类1条，抢险救灾、优抚、社会捐助等款物的发放情况类1条，人事任免类1条，其他类1条。  

　　（三）依申请公开 

　　2019年，金山街道共收到0条要求公开政府信息的申请（历年累计12条）。没有涉及不予公开的政府信息。  

　　（四）政府信息管理 

　　我街严格按照《福建省政府信息公开办法》和《福建省依申请公开政府信息工作办法》，并结合本街道工作实际，进一步加强信息公开管理制度的建设。一是持续信息公开保密审查制度。一直以来，我街坚持执行信息公开保密审查制度，由审议小组、监督小组对拟公开的政府信息层层把关，做好保密审查工作，做到既不泄密，又能真正公开。二是金山街道对主动公开的政府信息都能审查把关、及时移交，将纸质版和PDF版报送档案馆，做到报送档案馆数量与政务网上发布数量一致、内容一致。 

　　（五）平台建设 

　　一是政务网的建设和利用。金山街道充分利用福州市仓山区人民政府网站门户网站第一平台，发布本单位工作动态120条、通知公告22条，并及时更新政府公开指南及目录等信息，有利于金山街道的政务进一步公开化、透明化。依托政务网的管理平台及时接收群众的信息公开申请，保障公众依法行使知情权、参与权、表达权、监督权；二是政务公开栏的建设和利用。我街充分利用街道政务公开栏，公开财政数据、计划生育、司法工作等信息。利用街道办公楼内公开栏公开涉及接待费、车辆使用费用情况、日常考勤、评先评优、年度考核情况、大宗物品采购等信息，1季度更新1次；三是街道LED显示屏公开的建设和利用。每天滚动播放涉及群众切身利益的最新政策法规和各种通知等，增强机关政务工作的透明度。四是便民中心的建设和利用。充分利用便民服务中心窗口、公告栏实时公开劳动、民政、计生等方面办事指南和办理业务通知等相关信息；五是12345便民服务平台建设和利用。我街不断完善“互联网+政务”，进一步推动政务服务事项办理从实体政务大厅向网上办事大厅延伸，逐步实现服务事项在线咨询、网上办理、电子监察。 

　　（六）监督保障 

　　一是持续政府信息公开工作考核评议制度。一直以来，我街坚持半年民主测评机制。由街道政府信息公开领导小组办公室统一组织社区工作人员对政府信息公开工作进行考核、评议,了解群众需求，不断改进信息公开工作。二是金山街道积极开展社会公众评议，认真听取群众提出的建议与意见。三是责任追究结果情况，金山街道健全政府信息公开举报办理工作制度。对举报经查属实的有关问题，严格依据《条例》规定进行处理，2019年信息公开平台未收到举报。 

　　同时，我街不断完善政府信息公开领域法律顾问制度，依托《金山街道关于依申请公开政府信息的暂行办法》，做好依申请公开等政府信息公开工作。　　 

　　二、主动公开政府信息情况 

　　三、收到和处理政府信息公开申请情况