根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省政府信息公开办法》规定和仓政办〔2016〕220号文件《福州市仓山区人民政府办公室关于做好2016年政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》要求，街道特编制2016年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的事项与附表。本报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日至2016年12月31日止。本报告的电子版公布在“福州市仓山区政府网”（http://www.fzcangshan.gov.cn）“政府信息公开专栏”内“政府信息公开年度报告”二级栏目中发布，同时在福州市仓山区档案馆公布，欢迎查阅。如对本报告有任何疑问，联系：仓山区三叉街街道办公室（地址：三叉街新村西区31座，联系电话/传真：0591-83438982）。 

    一、概述 

    三叉街街道根据区政府的要求，认真贯彻《条例》的各项要求，及时规范开展政府信息公开工作，加大开展政府信息公开工作的力度。现将2016年工作情况报告如下： 

    （一）2016年政府信息公开工作基本情况 

    1、组织机构建设情况。做好政务信息公开工作是政府职能转变和加强机关效能建设的必然要求。街道高度重视政府信息公开工作，把推行政府信息公开列入重要议事日程，及时完善政务信息公开领导机制和工作机制。街道成立了由办事处主任黄依佺任组长，党工委副书记、纪工委书记郑丁仁任副组长，其他部门、负责人为成员的信息公开领导小组，领导小组下设办公室，设在党政办，坚持“以主动公开为常规，不公开为例外”的原则，由部门起草的各类政府信息，均应注明信息公开属性，由部门负责人审核把关，报分管领导复审，再由主任终审签发，最后由信息公开办公室负责在本街道网站专栏上予以公开。 

    2、落实相关配套措施，建立健全工作机制、制度规范情况。落实专人负责的领导体制和工作机制，进一步修改完善了政务信息公开工作制度，对政务信息公开的内容、时间、程序、范围等作出了硬性规定和明确要求, 使政务信息公开工作有章可循、有据可依，促使街道政务信息公开工作朝着规范化、制度化的方向发展。 

    3、《政府信息公开条例》的学习、宣传、培训等方面的工作。本街道广泛开展宣传教育和学习培训，组织干部参加信息公开条例网上学习考试，不断提高机关人员对政务信息公开工作重要性的认识，牢固树立公仆意识和服务意识，进一步增强做好政务信息公开工作的主动性和自觉性，切实把政务信息公开、软环境建设作为接受社会监督、提高服务质量、促进内部和谐的一项重要工作，增强广大群众积极参与和监督的意识，努力营造推进政务信息公开、加强软环境建设的良好社会氛围。 

    4、渠道建设和利用情况。2016年街道依托“福州市仓山区人民政府网”主动公开政府信息，及时发布工作动态，方便广大市民朋友通过网站查看到我街道一年来的工作成效。 

    （二）2016年政务公开工作部署和落实情况 

    1、全面深化政府信息公开工作 

    （1）深化政府信息主动公开。我街道高度重视政府信息公开工作，把政府信息公开工作纳入党工委、办事处的日常工作范围，及时发布和更新信息公开目录和指南，将政府信息公开工作办公地址、联系电话等内容主动公开，积极稳妥推进政府信息公开工作，进一步提高政府公信力。 

    （2）移交档案馆的政府信息。2016年1月1日至2016年12月31日，我街道已公开政府信息20条，已全部移交仓山区档案馆。 

    （3）加强信息解读工作。街道利用仓山区人民政府网，发布工作动态，及时宣传。 

    （4）健全政务舆情收集、研判、处置和回应机制。我街道按照区政府办统一要求，不断拓宽信息公开渠道，加强政府信息公开，及时发布政府信息，回应社会关切的问题，提升政府公信力。 

    （5）加强政府信息公开平台建设。近年来，我街道大力加强政府信息公开建设，完善政府信息公开领导小组，认真做好信息的梳理和发布，为公众提供全面、便捷的信息公开服务。2016年来，共新增主动公开公文信息20件，按时公开率达100%。 

    2、围绕深化改革推进公开 

    （1）进一步推进行权力清单和责任清单公开 

    推动区级政府工作部门及试点乡镇政府全面公开权力清单和责任清单。已着重加大推进通过政府门户网站集中展示，及时动态更新。 

    政府工作部门取消、下放、保留行政审批、职业资格等事项的公开。已着重加大推进重点公开保留的行政许可事项清单、中介服务事项清单等事项的公开力度。 

    （2）推进市场监督公开透明 

    依法公开随机抽查事项清单。我街道将继续配合有关部门做好抽查工作，并明确抽查依据、主体、内容、方式，及时公布抽查结果和查处情况。 

    推进监管执法信息公开。我街道将继续配合区直相关部门，推进监管执法信息公开，进一步完整公开监管执法信息，公开监管执法的依据、内容、标准、程序和结果。 

    做好各级政府网站与“信用中国”网站的连接工作。我街道积极配合做好推动信用信息互联共享的工作。 

    （3）推动政务服务公开 

    推进“互联网+政务”。我街道将继续配合区编办等有关部门，积极推动政务服务事项办理由实体政务大厅向网上办事大厅，延伸，逐步实现服务事项在线咨询、网上办理、电子监察。 

    推进公共企事业单位办事公开。已着重加大推进下半年组织开展的编制公共服务事项目录、指南。 

    3、围绕促进经济发展推进公开 

   （1）进一步推进行经济社会政策公开透明 

    加大稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等方面的政策公开力度。我街道将继续配合区发改局等有关部门做好加大稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等方面的政策公开。  

    （2）推进市场准入负面清单公开 

    做好市场准入负面清单试点情况的公开工作。我街道将进一步配合区发改局等有关部门做好市场准入负面清单试点情况的公开工作。 

    （3）推进政府投资的重大建设项目信息公开 

    做好项目审批、核准、备案、实施等信息的公开。我街道积极配合区发改局做好项目审批、核准、备案、实施等信息的公开。 

    推动政府和社会资本合作（PPP）项目的信息公开。我街道将继续配合区财政局做好公开政府和社会资本参与方式、回报机制、项目实施情况等。 

    （4）推进公共资源配置领域信息公开 

    推动各级公共资源交易平台透明运行。我街道将进一步配合区行政服务中心管委会做好依法公开交易公告、资格审查信息、成交信息、履约信息及有关变更信息等。  

    （5）推进减税降税费信息公开 

    加大对支持小微企业、促进就业创业、兼并重组等方面的税收优惠和减免政策公开力度。我街道将继续配合区财政局等有关部门做好充分发挥新媒体的主动推送功能，提高政策知晓度和转播率。 

    实行收费目录清单管理。我街道将进一步配合区发改局等有关部门公布收费目录清单管理 

    （6）推进国有企业运营监管信息公开 

    公开国有资本整体运营情况、企业国有资产保值增值及经营业绩考核有关情况、国有资产监管制度和监督检查情况等。我街道将进一步配合区国有资产管理中心等有关部门做好国有企业运营监管信息公开。 

    推动国有企业改制重组、产权交易、增资扩股等方面的信息公开和结果公示。我街道将继续配合区国有资产管理中心等有关部门做好国有企业运营监管信息公开。 

    及时公开国有企业改革重组、公司治理及管理架构、财务情况、重要人事变动等信息。我街道将继续配合区国有资产管理中心等有关部门做好国有企业运营监管信息公开。 

   4、围绕民生改善推进公开 

    （1）推进扶贫工作信息公开 

    围绕实施精准扶贫、精准脱贫、加大扶贫政策、扶贫成效、扶贫退出、扶贫资金、项目安排等信息公开力度。我街道将配合区农林水局做好推进扶贫工作信息公开。 

做好减灾救灾信息公开。我街道将继续配合区农林水局做定期发布全镇核定灾情、救灾工作进展、救灾资金物资调拨使用等情况的信息公开。 

（2）推进社会救助信息公开 

    进一步增强城乡低保、特困人员救助供养、医疗救助、临时救助等信息公开的针对性和有效性。重点公开城乡低保对象人数、特困人员人数、低保标准、补助水平、资金支出等情况；医疗救助对象的人次数、资金支出情况；临时救助对象的人次数、救助水平、资金支出等情况。 

做好减灾救灾信息公开。定期发布全区核定灾情、救灾工作进 

展、救灾资金物资调拨使用等情况。 

（3）推进就业创业信息公开 

    加大促进就业创业政策、措施的公开力度。我街道将继续配合区人社局推动公开相关补贴申领条件、申领程序等信息公开，加强面向农村劳动力、就业困难人员、高校毕业生等就业专项活动的公开工作。 

及时公开就业供求信息。我街道将继续配合区人社局做好行政机关、国有企事业单位人员招录信息和人力资源市场供求信息的发布工作，扩大就业信息服务的受众面。 

（4）推进环境保护信息公开 

    加大空气质量预测预报信息公开力度。我街道将继续配合区环保局，进一步完善空气质量有关内容的信息公开。 

    推动集中式生活饮用水水源水质监测信息公开。我街道将继续配合区环保局等有关部门，进一步落实饮水安全状况的信息公开。 

    推进重点排污单位信息公开。我街道将继续配合区环保局，进一步落实重点排污单位信息公开。 

督导检查建设单位公开环评信息。我街道将进一步配合区发改局和区环保局做好督导检查建设单位公开的环评信息。 

   （5）推进教育、卫生和食品药品安全信息公开 

    推进教育信息公开。我街道将继续配合区教育局落实教育信息公开。 

    推进医疗信息公开。我街道将继续配合区卫计局落实医疗信息的公开。 

    推进食品药品安全信息。我街道将进一步配合区市场监管局落实食品药品安全信息的公开。 

     5、围绕助力政府建设推进公开 

    （1）积极推进决策公开 

    探索建立利益相关方、公众、专家、媒体等列席政府有关会议制度。已着重加大推进探索建立利益相关方、公众、专家、媒体等列席政府有关会议的推进。 

    推进重大决策预公开。已着重加大推进落实对社会关注度的决策事项，除依法应当保密的外，在决策前应向社会公开相关信息，并及时反馈意见采纳情况。 

推进医疗卫生、资源开发、环境保护、社会保障等重大民生决策事项民意调查制度。已着重加大推进医疗卫生、资源开发、环境保护、社会保障等重大民生决策事项民意调查制度。    （2）推进政策执行和落实情况公开 

    围绕政府工作报告、发展规划提出的重要事项，实事求是公布进展和完成情况。我街道将进一步推进政策执行和落实情况公开，特别是区委、区政府部署的改革任务、民生举措，要细化公开执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式。 

    加大对督查发现问题及整改落实，奖惩情况的公开力度。已着重加大推进对督查发现问题及整改落实，奖惩情况的公开力度。 

    深化审计结果公告及整改情况的公开。我街道将继续配合区审计局公开推动审计查出问题的整改，促进重大政策措施有效落实。 

    （3）深入推进预决算公开 

    推进区级使用财政资金的部门和单位预决算公开。我街道将进一步配合区财政局做好本镇单位职责、机构设置、一般公共预算收支、政府性基金预算收支、机关运行经费等财务信息公开。 

    推进区、镇（街）级部门和单位重点公开民生支出情况。我街道将进一步配合区财政局，公开教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障、涉农补贴等情况，包括项目名称、预算规模、补助标准、发放程序、资金分配结果等。 

    我街道2016年信息公开工作任何无经费投入。 

    二、主动公开政府信息的情况 

    （一）主动公开政府信息的数量。2016年，我街道主动公开信息20条，其中机构设置、职能类信息3条，规划计划7条，突发应急预案类5条，安全生产5条，政策解读公开0条。历年累计主动公开政府信息数量共计326条。 

    （二）主动公开政府信息的主要类别。本街道主动公开的政府信息包括组织机构、规划计划、应急管理、环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况、财政收支、各类专项资金的管理和使用情况、抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的发放等情况、执行计划生育政策的情况、工作动态、其他等。 

  　（三）主动公开政府信息的形式。街道信息公开形式是在仓山区政府门户网站“福州仓山”中的三叉街街道政府信息公开专栏体现；同时，通过政务公开对外、对内公开栏及档 案馆等查阅场所，为公民、法人或者其他组织获取政府信息提供方便。 

    （四）开展政策解读工作。2016年我街道没有发布政策文件，政策解读为0。街道将切实开展好政策解读工作，实现零的突破。 

    （五）回应社会关切情况。2016年度我街道积极回应社区关切的情况，主要体现在12345、社会关注舆情信息。 

    三、政府信息依申请公开办理情况 

    （一）受理依申请公开的数量 

　　历年来我街道未接到书面或其他形式要求公开政府信息的申请。 

　　（二）对申请的办理情况 

　　无。 

    （三）“不予公开”的政府信息涉及的主要内容及不予公开原因 

    历年来没有不予公开的政府信息申请。　　 

    四、政府信息公开的收费及减免情况 

    历年来街道无政府信息公开的相关收费及减免情况。 

    五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况 

    历年来街道未因为政府信息公开工作而被申请行政复议或被提起行政诉讼。 

    六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施 

    （一）工作中存在的主要问题和困难 

    2016年，我街道政府信息公开工作在上级有关部门的领导下取得了一些成效， 但也清醒地认识到，在政府信息公开工作中仍然存在一些问题，如对《条例》和市、区政府信息公开工作规定的学习、掌握还不够深入、政府信息公开工作规范性欠缺、主动向社区公开信息的领域比较狭窄、公开的内容和形式还欠丰富等。 

    （二）具体解决方法和改进措施 

    明年，我街道将按照《条例》和市、区对政府信息公开的相关要求，继续大力推进政府信息公开工作，主要是做好以下几方面工作： 

    一是不断深入学习《条例》、《办法》和市、区政府信息公开工作规定的学习和掌握； 

    二是深入学习《条例》、《办法》及《国务院办公厅关于加强和规范政府信息公开情况统计报送工作的通知》（国办发〔2014〕32号），规范政府信息公开工作的规范性；同时，进一步完善政府信息公开各项规章制度，形成以制度管人、以制度谋事的长效机制，进一步规范政府信息公开工作。 

    三是进一步完善信息公开内容，继续梳理提炼我街道工作进展、政务动态、领导活动等信息，深入挖掘各类信息，尽可能以最大范围公布，并按规定及时录入发布在网上。 

    四是强化对工作人员尤其是基层信息员的理论培训和业务培训，紧紧围绕实施政府信息公开工作，多渠道、多形式，向社会和广大群众深入宣传政府信息公开工作。 

    七、需要说明的其他事项与附表 

　　（一）需要说明的其他事项 

　　无。 

　　（二）附表 

附表：