当前位置:规章和规范

索 引 号:FZ03100-0200-2020-00013

目录名称:规章和规范

内容概述:关于印发《仓山区智能产业发展三年行动计划(2020-2022年)》的通知

发布机构:区政府

备注/文号:仓政综〔2020〕164号

生成日期:2020-06-18

福州市仓山区人民政府关于印发《仓山区智能产业发展三年行动计划(2020-2022年)》的通知

发布时间:2020-06-24 15:31 来源:仓山区 字体 显示: 默认 阅读:{{ pvCount }} 次

相关图解:【图解】仓山区智能产业发展三年行动计划(2020-2022)

各镇人民政府、街道办事处,区直各部门,福州新区仓山功能区,金山投资区管委会:

  经区政府研究同意,现将《仓山区智能产业发展三年行动计划(2020-2022年)》印发给你们,请认真抓好落实。

  特此通知

  福州市仓山区人民政府

  2020年6月18日

  仓山区智能产业发展三年行动计划

  (2020-2022年)

  为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,统筹推进我区智能产业快速健康发展,打造“智能仓山”品牌,培育形成我区经济发展新动能,全面支撑“数字福州”、“数字福建”建设,制定本行动计划。

  一、指导思想与发展目标

  (一)指导思想 

  深入贯彻新发展理念,落实“数字福州”建设要求,主动把握福州市“三个福州”建设机遇,立足仓山实际,以“智能仓山”、“平台仓山”为核心战略,聚焦智能产业发展一个核心,坚持积极培育智能产业发展新动能和加快推动传统产业智能化升级两条主线,构建人工智能、互联网+、北斗应用、5G+、虚拟现实等五大产业生态链条,部署实施精准招商引资、企业转型引导、5G部署推广等十项重点行动,加快构建培育具备区域竞争力的智能产业体系,为全面推动仓山区产业高质量发展、加快实现赶超奠定坚实基础。

 

 图1 仓山智能产业发展三年行动计划体系图

  行动体系可总结归纳为“12510”: 

  “1”指聚焦智能产业发展一个核心; 

  “2”指坚持积极培育智能产业发展新动能和加快推动传统产业智能化升级两条主线; 

  “5”指构建人工智能、互联网+、北斗应用、5G+、虚拟现实等五大产业生态链条; 

  “10”指部署实施精准招商引资、企业转型引导、典型应用示范、智能制造发展、5G部署推广、智能改造提升、创新平台搭建、服务体系优化、产业人才集聚、智能仓山铸牌等十项重点行动。 

  (二)发展目标 

  到2022年,仓山区智能产业产业规模、企业数量、基础支撑、生态建设均达到全省领先水平,初步形成培育智能产业发展新动能和推动传统产业智能化升级的“仓山模式”,聚焦重点产业方向的智能产业发展体系基本建成,智能产业在支撑“智能仓山”、“数字福州”建设中的作用大幅增强。

  产业规模不断提升。到2022年,仓山区智能产业整体规模突破500亿元,年均增长超过25%,占地区生产总值比重在40%以上,规模和增速领跑全市。 

  企业数量显著增加。企业引进与培育成效显著,人工智能、互联网+、北斗应用、5G+、虚拟现实等五大智能产业链条不断完善。到2022年,拥有规模以上的智能企业数量超过300家,其中主营业务超百亿企业1家,超十亿企业10家。 

  应用水平明显深化。到2022年,全区智能技术及产品应用水平显著提升,累计开展重大应用项目数量超过40个,形成行业智能化解决方案超过200个。生产车间智能化装备应用率达到50%以上。 

  基础支撑逐渐完备。到2022年,基本实现全区主要区域、重点园区的5G网络的100%覆盖。完成2-3个工业园区整体化改造,新建1个产业园区,面向智能产业的载体供给和园区服务能力大幅提升,打造形成3-4个协同创新能力强的智能产业集聚区。 

  生态建设逐步完善。到2022年,建成6个重点智能产业创新实验室,创新链、产业链、资金链、政策链、价值链、人才链加速融合,形成15个定位明晰、功能齐全、效益优先的产业发展支撑平台。“智能仓山”品牌建设成效显著,年均办会场次超过50场,其中市级及以上行业活动10场。 

  二、构建五大产业生态链条

  (一)人工智能 

  1.发展重点 

  积极推动AI基础算法、计算机视觉、语义分析、人机交互等前沿人工智能技术发展。加快AI芯片、类脑芯片的生产与封测技术研发。支持智能手表、智能音响、智能台灯、智能门铃、智能摄像头等消费电子产品发展,着力推进人工智能与工业制造、安防、交通运输、商业服务、消费品等领域的融合。加强区块链与人工智能的融合发展,率先在隐私数据保护、可信智能决策、分布式数据集等重点领域突破一批行业应用与解决方案。

  2.发展路径 

  依托百度云(福州)AI实验室和华为人工智能孵化中心,统筹布局人工智能算法理论、计算机视听觉等关键技术研究。依托华为鲲鹏计算产业基地、中软国际等主体强化底层算力支撑,不断加快软硬件平台建设,构筑开放多样的AI产业生态。依托瑞达精工、宜美电子等企业,加快发展人工智能消费电子产品。立足福顺半导体等本地半导体产业基础,加快推动AI领域细分芯片类型的研发与生产。鼓励首台套设备、首版次软件在本地市场化应用,支持人工智能设备的政府采购向本地企业与产品倾斜,推动形成多维创新协作的人工智能产业发展格局。

  (二)互联网+ 

  1.发展重点 

  着力加快“互联网+”制造业发展,重点推进传感器、数控机床等高精度、高感知制造装备与工业互联网平台、工业APP、嵌入式控制系统等软件发展,支持在纺织鞋服、高端装备制造、生物医药等优势行业领域率先开展示范,从而不断带动其它行业转型升级。支持发展车载传感器、车载智能终端和自动驾驶平台,加快推动“车联网”应用落地。鼓励发展文学、音乐、电台、动漫、短视频、影视剧等不同类型的互联网内容产品,以及电竞、直播、社交、艺术、运动等网络文娱产品及服务。发展政务、民生“互联网+”解决方案及成套设备。大力发展新型可信基础设施,利用区块链技术释放互联网数据资源价值,加速推动信息互联网向价值互联网转变。

  2.发展路径 

  依托富士康工业富联拥有的丰富制造经验,通过综合运用工业物联(IIoT)和工业人工智能(IAi)等技术,并结合电子柔性制造、金属加工等专业云应用,持续赋能本地龙头企业,加速推进企业上云。在金山工业园区、企业中积极推广“互联网+”制造、智能制造,不断优化管理与生产各环节工作效率,切实推动互联网、人工智能与制造业的深度融合。加快新石器、智行者网联车项目落地,推动网联车技术研发与产品生产。依托字节跳动、宝宝巴士等互联网企业,创作多样化数字内容产品。依托游龙网络、渠动网络、中国电信电子竞技提速实验室,积极发展网络文娱产品及服务。稳步推进数字政务平台建设,深化教育、医疗、养老等民生事业与互联网有机融合。

  (三)北斗应用 

  1.发展重点 

  着力推进北斗网格码、空间信息大数据等技术研发。积极开发应用于空间信息的数据采集软件、信息传输软件、数据处理软件。支持加快北斗定位定位芯片、移动终端、测绘仪等设备研发生产。推动北斗网格技术与车船定位、交通导航、城市管理、商品溯源等领域的深度融合。

  2.发展路径 

  统筹推进北京大学北斗网格智能空间协同创新实验室建设,发挥旋极伏羲技术优势,探索研究北斗网格前沿技术,推动北斗空间位置信息大数据产业发展。依托福顺半导体、福顺微、合顺微等半导体产业基础,积极参与北斗功能模块的生产与制造。围绕北斗网格技术,研发高精度定位软件与设备。推动北斗行业应用发展,发挥“北斗+车联网”示范作用,加快北斗网格高精度时空信息服务在交通定位、溯源追踪、道路救援等方面的广泛应用。

  (四)5G+ 

  1.发展重点 

  加速5G通信设施部署,持续推进骨干网、室外网、室内网建设。发展5G通信机房、基站天线、光通信模块、配套网络接入箱等基础设备,研发新通信设备、新移动终端、新数据传输软件。推动5G与环境监测、安防监控、智慧生产、智能服务等领域深度融合。积极布局8K超高清视频、超高清显示设备、防眩光玻璃面板等衍生领域。

  2.发展路径 

  依托中邮科及移动、联通、电信三大运营商技术与市场优势,研发配套设施,加快5G基站、机房等通信设备大规模部署,加速实现仓山5G信号全覆盖,促进4G、5G协同发展。依托中国移动5G联创开发实验室,完善5G创新创业体系。重点加速5G+VR、5G+车联网等新兴领域结合发展。利用5G推动制造业自动化、服务业智能化,持续加速传统产业优化升级。依托欧浦登,积极研发高清显示设备与防眩光玻璃,抢占5G时代超高清显示设备市场。

  (五)虚拟现实 

  1.发展重点 

  加快在VR数据采集设备领域布局,推动数据衣、数据手套等动作采集设备,全景摄像头、三维扫描仪等图像采集设备,高清麦克风、浸入式声场采集麦克风等音频采集设备发展。支持OLED、MicroLED等VR显示技术,六轴传感器、定位追踪等感知交互技术发展。加快VR图像渲染与处理技术与内容制作技术研发,推动图像渲染加速算法、图形接口等渲染处理技术,超高分辨率、高帧率、三维实景拼接等制作技术在VR领域的应用。

  2.发展路径 

  充分发挥互联网小镇VR内容创作团队聚集优势,以中国信通院VR/AR实验室、中国移动云VR实验室为主体,打造覆盖范围广泛、展现形式灵活的的VR内容产品集群。鼓励本地企业向VR软件硬件研发拓展,支持新技术、新设备在本地VR内容创作团队中的推广应用。依托中国移动VR内容分发优势,加快拓宽分发渠道,抢占VR内容制作市场,推动形成内容+软硬协同的VR市场发展格局。

  三、实施十项重点行动

  (一)精准招商引资行动 

  加强招商队伍建设。组织全区招商团队进行专题培训,学习借鉴杭州、武汉、合肥、贵阳等城市数字经济发展经验,通过集聚发展模式,立足仓山,积极打造能带动全市、辐射全省的智能产业集群。加快各级领导干部的招商任务分解与认领,充分发挥招商队伍“一把手”的统筹作用,按照“1名领导带队、1个班子执行、聚焦1个产业领域、出台1套招商办法”的“四个1”思路组建招商队伍,确保机制运转顺畅,推动形成全区联动招商的良好格局。 

  大力开展“产业链”招商。加快本地产业链条梳理,以“补链”为目的,积极开展“产业链”招商。积极对接北京、上海、广州、深圳等一线城市智能产业生态圈,针对性聚焦人工智能、大数据、5G等科技风口,深度对接互联网与智能产业领域的领军企业,加快企业分支机构引进与重大项目落地。加快发展“以商招商”,鼓励字节跳动、富士康、华为、百度等龙头企业在仓山引进其产业链合作伙伴,通过税收减免、一次性落户补贴、场地租金免除等方式,对龙头企业及其在人工智能、5G等领域引进的产业链上下游企业给予相应的政策优惠。积极对接市大数据委、市工信局等市级资源,加快引导符合人工智能、互联网+、北斗应用、5G+、虚拟现实等五大产业链定位的企业和项目落户仓山。 

  不断创新招商模式。加强“一把手招商”力度,根据不同部门特点建立分层次的招商任务清单,以“谁对接,谁服务,谁引进”的原则强化对招商成绩进行考核,逐级压实责任,确保招商实效。充分利用“会展招商”,把握数字中国建设峰会等大型会展举办契机,定向甄别高入驻意愿的企业,逐步实现从无差别对外的“筑巢引凤”式吸引向针对性往内的“唤凤归巢”式导入进行转变。积极开展“联合招商”,加快同中国电子信息行业联合会等权威行业协会、中介机构建立长效合作关系,利用其行业资源与号召力,积极对接优质企业入驻仓山。大力发展“同乡招商”,依托各招商队伍梳理建立闽商信息资源库,积极引导创业成功的福建籍企业家在仓山进行创业投资活动。 

  力争到2022年,引进智能产业项目超过600项,重点企业超过100家。

  (责任单位:区智慧中心、区招商办、区各招商小分队,工信局、发改局)

  (二)企业转型引导行动 

  加快转型指导。加强主管部门的指导服务,依据不同行业特点,对本地企业智能化转型给予适时引导。扎实推动人工智能、工业互联网、物联网、云计算等新一代信息技术与实体经济深度融合,鼓励纺织鞋服等优势行业率先利用智能技术,不断提升现有生产流程的数字化、网络化、智能化发展水平。加快发展“机器换人”,大力推进三丰鞋业、尚飞制衣、源盛纺织等重点企业的技术改造工作,力争到2020年,实现纺织鞋服行业产值突破220亿元,年均增长超过20%。 

  加强项目牵引。依托利莱森玛、源光电装、骏鹏科技等重点企业,大力发展机器人、高端发电机、电力装备、精密仪器仪表、高端数控机床等产品与项目。加快三合联众、轨道交通配套设备等重点项目落地,以义序机电园为主要载体,不断完善仓山区高端装备制造产业链条。支持以北京同仁堂、金山制药等优质医药企业为主体,积极开展疫苗工程、基因测试、细胞液工程、高端医疗器械等项目。到2020年,不断加快全区制造业向智能制造方向提升转型,力争实现生物医药产业产值超35亿元,产业年均增长保持在20%以上。 

  深化平台赋能。充分借助华为、百度、工业富联等公司在企业数字化转型领域的丰富经验,以及国内外合作伙伴能力,为仓山传统企业提供企业数字化转型基础设施及应用服务。积极引导企业使用华为、百度、中国移动等公司的技术创新平台,持续赋能自身业务转型与产业升级,并结合业务需求与自身特点,探索发展新的业务模式,持续打造新产品、新业态。 

  (责任单位:区工信局、区智慧中心、金山投资区管委会、福州新区仓山功能区管委会、各镇街)

  (三)典型应用示范行动 

  面向智能化应用发展的迫切需求,率先面向智慧政务、智慧城管、智慧校园、智慧城市、新型基础设施等领域打造若干个应用示范,并选取合适场景推介为仓山区第三届数字中国建设峰会应用示范项目。

  ——智慧政务。加快“仓山区国资信息化监管平台”、项目用地管理平台等政务信息平台建设,整合推动不动产、招商项目、重点项目、园区标准产房等各类数据信息上云上平台,确保项目信息及时掌握,有效实现对各类国有资产的高效配置。稳步推进政务节点机房配电房改造,加快仓山区数字经济运行监测系统发展,不断优化对政府主管部门的决策支撑能力。联合中软国际构建福州“互联网+软件交易服务”平台,树立省内政府采购模式创新标杆。

  ——智慧城管。联合联通公司积极开展5G无人机“两违”巡查应用项目,加快提升“两违”防控工作效率。在智慧城管一期建设基础上,加快推进区智慧城管二期项目建设,通过强化对数据信息的整合与应用,持续提升政府在公共服务、应急处置方面的能力。

  ——智慧校园。统筹推进若干区属小学开展VR智慧课程教学试点,不断丰富授课形式,切实提高学生的学习效果。加快在幼儿园、中小学校园内发展集成校园食品安全监督、传染病预警和儿童接送管理等功能于一体的校园卫生保健智慧管理平台。

  ——智慧城市。综合运用人工智能、大数据、5G等技术,依托百度L4级别自动驾驶车辆运营服务能力,以打造飞凤山智能公园等5G全覆盖的智能化样板公园为切入点,持续推进全区智慧城市建设。加快对金山工业园等现有园区的整治提升,不断推动已有园区的智慧化发展。积极开展智慧社区建设项目,面向老旧社区的改造需求,搭建集智慧生活服务与智能安防功能于一体的社区服务平台,不断完善社区管理服务体系。

  ——新型基础设施。积极推进仓山区城市运营中心、云计算中心、智网横向接入网三级等保项目等新型基础设施建设,不断优化对“智能仓山”的底层支撑能力。

  (责任单位:区智慧中心、区国资中心、区城管局、区民政局、区教育局、区发改局、区统计局、区招商办、区智能科技公司等)

  (四)智能制造发展行动 

  强化优质企业引领。依托升腾资讯、福建省特检院、福建海图智能、福州鸿基自动化、福建永越智能等主体不断加快智能制造发展,以场景应用为牵引,持续推动人工智能技术与制造业的融合创新。支持高感知、高灵敏控制的传感设备和控制系统发展,依托星网锐捷、业通家居等企业加快智能语音助手、扫地机器人、智能终端、智能网关等智能家居产品的研发与设计。大力支持福大自动化“工业互联网+”智能制造控制公共服务平台建设,加快面向不同应用场景与行业领域开发模块化、低成本、易部署的应用服务。鼓励星网锐捷、福顺微、中邮科等优质企业加快商业模式创新,持续拓展产业链条。以旭虹光电项目为主要抓手,稳步推动芯片、智能穿戴、半导体照明和新一代通讯技术等产业发展,在橘园洲、义序、浦上等片区形成特色鲜明的智能制造产业集群。力争到2020年,全区智能制造产业总产值突破160亿元,年均增长率达到20%以上。 

  开展智能制造示范。定期组织智能制造示范项目申报,在区内遴选一批带动效应良好的智能制造项目,重点支持具有自主知识产权的机械、装备与流程管理系统发展。依托互联网小镇、北斗小镇、金山工业园区等产业载体,开展智能制造样板项目建设,加速实现制造装备数控化率和智能化水平的有效提升。把握仓山省级工业物联网示范区发展契机,提升制造资源共享和产业协同水平。加强传统制造企业与工业富联、华为、福大自动化、星网锐捷等赋能型平台企业的合作,加快开展“企业上云”行动,打造一批智能制造示范项目与重点行业解决方案,持续优化仓山智能制造发展生态。 

  (责任单位:区工信局、区智慧中心、金山投资区管委会、 福州新区仓山功能区管委会)

  (五)5G部署推广行动 

  推进5G信息基础设施建设。依托本地三大电信运营商,加快发展5G非独立组网,分批次推进5G基站建设,形成高速、大容量、低时延的5G网络支撑能力。加快成本预算编制,推动5G网络的柔性化、个性化与云化部署,确保实现对仓山区内重点区域的覆盖。到2020年底,完成1152个5G基站的新建、改造工作,实现全量满足三家运营商5G需求。 

  开展5G智能化应用试点。加快5G智能化应用布局,率先在数字内容、游戏电竞、数字展览等领域开展试点。大力推动大唐网络5G微基站项目落地,依托奥体周边地块打造5G小镇。支持“5G+4K”内容服务发展,促进5G与4K超高清视频在城市治理、智慧医疗、智慧教育等领域的创新应用。依托仓山原有VR产业基础,以及中国移动5G联创福建开放实验室、华为等硬件厂商、皮皮跳动等内容平台厂商,共同推动5G与VR/AR产业协同发展,打造硬件生产制造+内容制作+平台发布+云端计算全产业链条。借助华为、百度等企业打造5G应用展厅,充分提升5G应用在普通市民中的感受度与参与感。 

  (责任单位:区智慧中心、区工信局、铁塔公司、各电信运营商、各镇街)

  (六)智能改造提升行动 

  推进已有园区的改造提升。积极推进金山工业园区橘园洲片区改造,不断提高园区容积率、降低用地成本。出台园区工业用地管理办法,坚决清理私自变更土地用途的企业。加快园区企业“腾笼换鸟”,对不符合智能产业发展要求的低效企业,原则上采取全部收储、等面积置换、相对集中的安置办法予以清退。组建福州仓山城市智能科技发展有限公司,加快推动红坊周边旧厂房地块和建新花卉市场地块土地调规和出让。进一步完善产业发展规划、控制性详细规划、城市设计规划等规划文件编制,同时积极对接市级财政资金支持,有序推动产业载体改造。 

  加快新的产业载体建设。把握福州软件园仓山分园建设机遇,联合欧洲商会在帝封江地块探索打造欧洲科技城。大力发展智能产业集聚新区,加快涵盖字节跳动、信通院、中国移动、安恒信息、大唐网络等企业在内的互联网小镇,涵盖百度、华为等企业在内的AI小镇,涵盖旋极伏羲、旭虹光电、工业富联、中软国际等企业在内的北斗小镇等三个产业小镇建设。稳步推进互联网小镇二期建设工作,积极对接企业办公场地设计方案,妥善引导皮皮跳动及大吕网络、朱雀网络、风鱼动漫等上下游关联企业完成企业地址迁移与入驻;加快开展北斗小镇回购招标与公共区域装修改造,积极引导富士康工业富联、中软国际等企业进场装修。 

  (责任单位:区智慧中心、工信局、区财政局、区自然资源和规划局、城门镇、建新镇)

  (七)创新平台搭建行动 

  搭建产业创新平台。抢抓数字峰会和5G试点契机,主动融入“平台福州”建设,重点依托百度云(福州)AI实验室、华为(福州)人工智能孵化中心、中国移动5G联创开放实验室、北大北斗网格智能空间协同创新实验室、中国信通院数字经济创新发展研究中心等多个重点实验室,打造一批高质量的产业创新平台。重点支持智能制造、5G技术与产品测试、工业设计等公共平台发展,对经认定的优秀平台按照实际投资额给予一定比例的财政补助。支持高校、科研院所、龙头企业以独立或合作的方式建设众创空间和成果孵化器,加快科技成果向产业应用转化。 

  积极发展“成果超市”。利用仓山区科研资源深厚、“五区叠加”政策禀赋突出、区位优势显著等三大优势,加快推动“成果超市”发展。依托中软国际“福州云上软件云平台”,不断促进创新成果、创新资源的线上集聚,为本地软件企业、人工智能企业、互联网企业构建畅通的供需对接渠道。积极举办优秀成果推介会,依托线下路演与专题宣讲,不断推动示范效应好、应用潜力佳的原创“成果”展示与落地。 

  (责任单位:区发改局(科技园)、区智慧中心、区工信局、区财政局、区教育局,城门镇、建新镇、临江街道、金山工业园区管委会)

  (八)服务体系优化行动 

  成立仓山智能产业发展联盟。以政府指导,行业主导的方式,建立仓山智能产业发展联盟,加快产业资源集聚与专业化引导合作。通过内部选举、多方共商、政府监督的方式选出独立的执行层代表,负责联盟日常运作、活动策划、企业服务、资源对接等各项工作。支持政府逐步开展改革试点,分批次下放部分行政职能如产品评估、资质认证、项目申报给与联盟,做到让“市场的事情市场管”。 

  提升线上服务效能。加快建立智能企业线上服务平台,推动园区入驻申请、备案登记、资产申报、经营管理信息、设备采购信息、税费缴纳等企业通用的审批与管理业务上平台,让企业经营者“最多跑一次”。深化可信电子文件应用,加强对现有电子证照的分析比对,避免证照清单的重复提交,切实减轻企业负担。深入贯彻落实“数字福州”建设要求,进一步提升网上办事大厅智能化水平,保证审批服务事项网上可办率不低于90%。扎实做好福州市12345市民(企业)平台管理诉求件办理,处置部门1个工作日内对企业诉求件进行查阅,并依据时效及时办结各类案件,切实提升企业满意率。 

  加强与企业的线下对接。完善“一企一策”项目专题研讨会制度,以主要领导挂帅,专门解决重要招商项目的用房用地、资金奖补、行政审批等一系列问题。建立招引企业适用的入驻后服务评价机制,不断强化招商队伍的靠前服务意识,持续营造优良的营商环境。鼓励各级主管部门深入到各产业园区一线办公,切实保障全区智能企业健康良性发展,推动形成区主要领导率先垂范、区分管领导、各部门共同发力的智能产业发展氛围。 

  (责任单位:区智慧中心、区工信局)

  (九)产业人才集聚行动 

  加强智能企业人才保障。制定智能产业高层次人才与紧缺人才目录,从薪资、个税、住房、医疗、教育等方面强化人才保障,营造“有力度、有精度、有温度”的南台智能产业人才集聚高地。推动户籍管理制度改革,试点支持“候鸟型”专业人才引进。出台针对智能企业人才的住房保障文件,逐步放宽个人购房条件并给与适度购房优惠。充分利用“一企一策”研讨制度,允许新引进的软件百强企业、行业领军企业等实力雄厚的智能企业在专项研讨通过后,利用自有或经批获取的国有建设用地,发展企业自用的租赁型人才公寓。 

  加快细分专业领域人才培养。依托百度云智学院、富士康工业互联网学院开展人工智能、大数据、智能制造、物联网、工业软件等专题课程培训,不断提升仓山本地细分专业人才的供给能力。依托北京大学、武汉大学等知名高校,赛迪研究院、中国信通院等研究机构,在仓山设立国家/省级重点实验室、博士后流动站/工作站、院士工作站,定向培养服务企业的专业人才,形成可持续发展的人才梯队。把握国家职业教育“1+X”试点发展机遇,支持华为、百度、富士康、中软国际、字节跳动等行业领军企业联合本地教育机构和相关责任单位,探索开展新型专职人才培养,加快从业人员技能升级。 

  加快实训基地与体验中心建设。以中软国际等企业为主体,推动人才实训基地发展,以搭建软件实训实习平台与双创服务平台的方式,持续提供互联网人才实训服务,形成“政产学”协同创新发展模式。统筹推进未来智造体验馆项目建设,依托富士康在制造业领域的丰富经验,打造集展示、体验、教育、赋能、研发为一体的国家级工业互联网平台应用创新体验中心及工业旅游景点,面向政府主管部门、企业高管、专业技术人员、职教老师、学生等不同群体提供差异化的智能制造宣传、实训、培训和业务推广服务。 

  (责任单位:区委组织部、区委人才办、区人社局、区发改局、区科协、区房管局、区教育局)

  (十)智能仓山铸牌行动 

  举办仓山特色品牌活动。把握南台岛区块是全国自贸试验区中唯一拥有全国性会展场馆的独特优势,积极组织参加数字中国建设峰会、海交会、世界闽商大会等重大活动会议。加快筹办“数据智能科学家之夜”、人工智能与物联网深度融合高峰论坛、中欧企业商务对接会、云VR融合创新产业峰会等活动,着力吸引一批知名企业、重点院校来仓山进行深度对接、实地考察与项目合作,不断提升“智能仓山”的品牌显示度,推动仓山成为全市智能产业先行地与示范区。 

  加快本地企业“走出去”。利用大唐网络在赛事组织与5G应用方面的优势,积极构筑5G+电竞产业生态,推动形成全新的特色文娱IP并持续对外输出。支持区内企业广泛参与技术沙龙、专题研讨、行业峰会等各类行业交流活动,不断扩大本地企业的对外知名度与业界影响力。充分发挥“成果超市”在宣传推广、资源对接方面的作用,不断提升仓山智能企业“走出去”的能力。 

  (责任单位:区招商办、区智慧中心、区发改局、区文旅局、区工信局)

  四、保障措施

  (一)组织保障 

  明确组织机构分工。落实机构改革,做好新老机构更替衔接工作,构建运转顺畅、协同高效的机构体系。加快对十项重点行动进行任务分解,统筹制定各级各部门责任清单,加强各机构在人工智能、互联网+、北斗应用、5G+、虚拟现实五大领域的协同合作。强化各级领导对智能产业发展的认识,充分发挥各级领导的示范带头作用,加速共识凝聚,合力推进智能产业发展各项工作。 

  成立智能产业发展顾问委员会。邀请智能产业相关领域专家共同成立顾问委员会,积极参与研讨仓山智能产业发展重大事项,提出科学合理的发展建议。同时加强顾问委员会对仓山智能产业发展的指导、检查与评估工作,保障仓山智能产业稳步、科学发展。 

  (责任单位:各区直部门)

  (二)机制保障 

  建立有效的考核机制。结合仓山各区直部门任务分工,制定具有针对性的、符合各部门工作实际情况的考核指标体系。各级各部门结合自身任务要求,建立内部考核机制,同时在考核机制中融入正向激励、容错纠错安排。 

  组织实施定期监督。以主要负责领导挂帅,组织成立监督小组,采用现场检查与非现场检查相结合的方法,定期开展监督检查工作。监督小组应确保监督工作的客观公正,厉行“一季一督查、一月一协调”,有序推动各项工作落实到位。 

  (责任单位:区智慧中心、各区直部门)

  (三)政策保障 

  大力支持“双自联动”。积极做好政策衔接,出台制定明确的政策细则与执行标准,充分发挥好“双自联动”政策优惠对智能产业发展的助推作用。不断提高各项决策时效性,做到及时认识、及时讨论、及时决策。主动克服政策执行的滞后性,让各项政策能在最短时间内落地生效,切实保证政策实施效果。 

  建立重大事项一事一议制度。明确重大事项清单,将影响智能产业发展的土地、财政、人才、技术及其他关键要素列为优先审议事项,确保重大事项优先得到针对性解决。优化重大事项一事一议召集程序,强化相关部门参与重大事项讨论的积极性,面对重大事项做到主动召集、主动参与、主动解决,确保重大事项能及时、妥善地解决。 

  (责任单位:各区直部门)

  (四)资金保障 

  设立仓山智能产业扶持专项资金。充分研究利用现有省、市级财政政策,积极引导产业扶持资金向仓山智能产业领域倾斜。制定智能产业专项资金利用方法,为企业落户、贷款、升级改造提供资金支持与专项补贴。创新扶持资金发放管理办法,通过投资补助、贷款贴息、研发奖励、税收贡献奖励、增量用电补贴等多种方式给予企业应有的支持。 

  积极引入社会资本。积极引导银行、信托公司、小额贷款公司等金融机构对智能企业的资金支持,发展“科技贷”“微捷贷”等各类优惠信贷产品,推广“无还本续贷”“信易批”等金融服务。支持金融机构探索知识产权质押贷款,让缺少抵押品的创新创业企业有效获得融资支持。鼓励企业抢抓科创板战略机遇,积极利用金融市场力量助推实体经济发展。 

  (责任部门:区财政局)

附件下载