各镇人民政府、街道办事处，区直各部、委、办、局（公司），各人民团体，福州新区仓山功能区管委会，金山工业园区管委会：

    《2022年智能仓山建设工作要点》已经区政府研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

特此通知。

福州市仓山区人民政府办公室

                       2022年5月19日

2022年智能仓山建设工作要点

2022年是智能仓山“十四五”规划建设的关键之年，今年工作的总体要求是：贯彻落实习近平总书记来闽考察重要讲话精神，按照市委市政府、区委区政府工作部署，围绕“数字经济、数字政府、数字社会”三大主线，着力在更高起点上打响“智能仓山”区域品牌，助力福州市建设“数字中国领军城市和数字应用第一城”，数字化赋能仓山现代化国际城市先行示范区建设。

一、筹办第五届数字中国建设峰会

1.高标准办好峰会。完善峰会领导小组工作机制，探索筹办工作模式，设立峰会前线指挥部，配合办好数字中国建设峰会开幕式、主论坛、分论坛、成果展、创新大赛等各项活动。组织高水平活动，邀请企业举办峰会“有福之州、对话未来”等配套活动，营造峰会良好氛围。〔责任单位：区智慧中心、区工信局、区商务局、区直各有关单位，各镇街、园区〕

2.扩大峰会招商溢出效应。持续推动峰会项目成果转化落地。组织辖区企业申报峰会签约项目，吸引一批央企、国企等重点企业参会，充分利用峰会平台进行产业对接、精准招商，力争新引进数字经济项目200个以上。〔责任单位: 区招商办、区直各有关部门，各镇街、园区〕

二、提高数字经济发展水平

3.推进新型基础设施建设。配合推进福州“千兆城市”网络建设，统筹推进IPv6规模部署应用，进一步提高重点乡镇5G网络覆盖率；争取国家一体化大数据中心相关枢纽落地；加快基于自动驾驶的人工智能机器人技术平台、华为人工智能孵化中心等新基建项目建设。〔责任单位：区工信局、区大数据服务中心，各通信运营商，各镇街、园区〕

4.助力国家数字经济创新发展试验区福州片区建设。积极利用金山工业园区作为省级数字经济示范园区的优势，力争2022年，全区软件和信息技术服务业收入突破40亿元，电子信息制造业增加值同比增速达10%以上，智能产业产值达575亿元，推动数字经济占GDP比重进一步扩大。〔责任单位：区工信局、区大数据服务中心、区商务局，各镇街、园区〕

5.推动数字产业集群化发展。实施新一代信息技术产业链行动，推动人工智能产业强链延链补链，实现集群式发展；聚焦互联网、5G+、虚拟现实、北斗卫星应用等新兴领域，培育数字经济新风口产业集群。〔责任单位：区大数据服务中心、区工信局、区发改局、区金融办、区文体旅局，各镇街、园区〕

6.推动产业数字化转型。支持我区9条重点产业链数字化提升，做强做优；打造工业互联网示范区，推行普惠性“上云用数赋智”服务；推动智慧社区、智能城管、智慧商圈建设，形成可复制可推广的数字化转型行业应用标杆。〔责任单位：区工信局、区大数据服务中心、区商务局、区直有关单位，各镇街、园区〕

7.加快国企数字化转型升级。探索实施区属国企数字化转型行动；试点国有数字化转型示范企业，推动数字经济与国资国企高质量发展有机统一。〔责任单位：区国资中心，各镇街、园区〕

8.发展消费新业态。大力发展跨境电商，推动数字经济开放合作，构建“平台+仓储+物流”三位一体的全球跨境贸易模式，拓展与“一带一路”沿线国家和地区的跨境电商合作；建设数字化“智能+”消费生态和“数字云商平台”，拓展数字人民币试点应用场景，打造一批网络直播视听产业基地，大力发展“直播+”“云逛街”，促进线上线下消费融合。〔责任单位：区商务局、区金融办，各镇街、园区〕

9.构建良好数字生态。鼓励辖区企业申报省、市各类扶持政策，进一步生成优质数字经济项目，争取上级资金扶持；实施数字经济龙头企业培优扶强工程，争取全区入选省数字经济领域独角兽、未来独角兽、瞪羚创新企业超20家。〔责任单位：区大数据服务中心、区工信局，各镇街、园区〕

三、加强数字政府能力建设

10.夯实数字政府支撑底座。加快推行无纸化办公，提升政务服务能力；完善“一人一档”“一企一册”数据库，力争政务数据汇聚共享平台年新增数据归集量超过10万条。〔责任单位：区大数据服务中心〕

11.提升网上政务服务能力。推进政务服务“一网通办”“一网好办”，配合福州市创新智能“秒批”、智能“秒报”和智能辅助审批服务，探索政务事项审批全过程“智慧办”；推动行政审批全流程电子证照应用，助力营商环境优化。〔责任单位：区行政服务中心、区大数据服务中心、区直有关单位〕

12.推动e福州自助终端部署。落实福州市关于e福州自助终端部署要求，重点推动数字化政务服务能力由区级向镇街及村居延伸，按需新增配套e福州便民自助终端机，进一步加强e福州自助终端运营推广。〔责任单位：区智慧中心、区行政服务中心，各镇街、园区〕

13.提高各部门信息化水平。实施新修订信息化项目管理办法，提升全区各单位数字化政务能力；完善“e”仓法线上诉讼平台、建筑工地渣土车监控管理平台等项目建设，提升部门数字化管理能力。〔责任单位：区大数据服务中心、区法院、区城管局、区直有关单位〕

四、推进智能应用先行区建设

14.加快仓山区城市大脑建设。启动仓山区城市大脑建设工作，打造“智能仓山”运营指挥中心，铸建时空信息平台、智能算力体系、城市感知能力等有机融合基座，横向汇聚共享综治、城管、应急、卫健、公共服务等部门数据，实现城市运行全时感知、风险动态诊断、智能预报预警、协同高效服务、应急指挥决策和精准监管执法。〔责任单位：区智慧中心、区直各有关单位，各镇街、园区〕

15.打造12345 服务品牌。优化区级12345平台运行管理办法及相关业务配套机制；配合福州市推动12345平台功能和服务能力升级，提升智能语音系统、大数据分析平台等智能化水平；协助推进12345创新发展实验室成果落地，形成完善的数据治理体系。〔责任单位：区智慧中心〕

16.拓展“信易+”应用场景。进一步扩展、创新信用体系建设，持续提升信用“茉莉分”含金量；引导金融机构利用信用数据模型拓展“信易贷”场景；探索看病就医、行政审批、家政服务等领域的“信易+”场景建设，推动信用城市建设走在全市前列。〔责任单位：区发改局（信用办）、区大数据服务中心、区金融办、区卫健局、区商务局、区医保局〕

17.加快新型城市基础设施建设。推动市政基础设施数字化改造，加快城市CIM平台、城市体检、智慧水系、智能建造等项目建设，推动城市建设与管理的智能化升级。〔责任单位：区城乡建设局、区大数据服务中心、区直有关单位，各镇街、园区〕

18.开展数字乡村建设。结合党建引领乡村振兴，提升乡村公共服务和乡村治理智能化水平；支持本土企业大力拓展数字化应用场景，推动智慧乡村旅游、特色农业数字化转型和“互联网+”农产品出村进城工程；依托e福州平台，探索“互联网+政务服务”向乡村覆盖。〔责任单位：区农业农村局、区大数据服务中心、区发改局、区商务局、区自然资源和规划局，各镇街、园区〕

19.推进数字体验场景建设。利用数字中国建设峰会示范场景展示契机，利用数字孪生、智能机器人和沉浸式VR等技术，加快推进烟台山影院数字电竞馆、金山街道中天智慧社区建设，为市民群众带来数字化、开放化、新潮化的体验，进一步打响智能仓山品牌。〔责任单位：区智慧中心，金山街道，区文投集团〕

五、深化数据资源汇聚利用

20.加强公共数据资源汇聚共享。完善政务数据汇聚共享机制，配合市里开展数据归集攻坚战专项行动，开展数据汇聚共享工作，持续探索公共数据资源清单化管理，助力福州市公共数据汇聚总量突破60亿条。〔责任单位：区大数据服务中心、区直有关单位〕

21.推进公共数据资源开发利用。配合福州市打造大数据开发利用公共服务平台，加快培育数据要素市场，完善公共数据开发利用创新基地建设，建立数据资产运营体系；配合福州市加快推进政企数据共享互通、试点示范建设，促进数据产品交易。〔责任单位：区大数据服务中心、区直有关单位〕

六、保障措施

22.强化统筹协调。依托打造“智能仓山”优势品牌项目指挥部，加强统筹规划和整体推进。强化信息化干部队伍建设，将区直部门、各镇街、园区信息化能力建设纳入数字经济等绩效考核，层层压实责任，狠抓任务落实，确保各项工作扎实开展。〔责任单位：区大数据服务中心、区直各有关单位，各镇街、园区〕

23.优化顶层设计。发布《仓山区“十四五”智能仓山专项规划》，修订《仓山区财政投资信息化项目管理办法》。根据“智能仓山”的产业发展定位，实施“12510”行动体系，聚焦智能产业发展这一核心，坚持积极培育智能产业发展新动能和加快推动传统产业智能化升级两条主线，构建人工智能、互联网+、北斗应用、5G+、虚拟现实五大产业生态链条，部署实施精准招商引资、企业转型引导等十项重点行动，实现智能产业高质量发展。〔责任单位：区大数据服务中心，各镇街、园区〕

24.强化数据安全保障。发挥网信、大数据、公安等主管部门联动作用，加强重要数据和公民个人信息安全防护；适时开展网络安全攻防演练，提高实战能力；持续完善网络安全预警体系，建立健全数据安全常态化、体系化评估机制，全面提升数据安全防护能力。〔责任单位：区委网信办、区公安分局、区大数据服务中心〕

25.营造良好发展氛围。配合福州市高标准办好2022年国际显示技术大会、光电学术产业峰会和第二届中国跨交会等数字展会；鼓励金融机构面向数字经济企业对接推广“快服贷”服务；加强干部信息化培训，提升干部信息化素养；加强智能仓山宣传推广，提升全民数字素养；支持高校、科研院所会同龙头企业构建多元化培育体系，打造具有仓山特色的数字人才高地。〔责任单位：区委人才办、区工信局、区商务局、区大数据服务中心、区发改局（科技）、区人社局〕