现根据《仓山区人民政府办公室关于报送 2022 年上半年工作总结和下半年工作思路的通知》要求，将我局相关工作情况报送如下。 

一、紧扣闽宁协作和山海协作，助力全面推进乡村振兴 

（一）闽宁协作 

积极配合闽侯县帮扶宁夏固原市隆德县，2022年新春期间动员各镇街、区直部门开展消费帮扶，直接采购宁夏农副产品161.58万元，帮助销售农副产品118.9万元。 

（二）山海协作 

制定并印发《关于2022年挂钩帮扶周宁县巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接责任清单》，3月底完成拨付1250万元帮扶资金至周宁县账户，用于支持对口帮扶周宁县的省级乡村振兴示范试点村建设，重点引导帮扶资金用于产业振兴类项目，将帮扶资金用于周宁县芹溪村、浦源村、后洋村、溪口村、云门村省级乡村振兴示范试点村项目建设。 

二、巩固提升农村集体产权制度改革成果，深化农村集体“三资”监管工作 

（一）巩固提升农村集体产权制度改革成果 

在2021年“回头看”工作基础上，进一步完善集体经济组织成员信息，推动股权证全部发放到位，排查成员身份确认“两点空”“两头占”问题，切实维护农村妇女合法权益，进一步加强改革资料整理归档工作。积极做好到期农村集体经济组织换届选举工作，推行村“两委”班子成员与集体经济组织交叉任职，全区换发《农村集体经济组织登记证书》39本。 

（二）深化农村集体“三资”监管工作 

截至目前，已在福州惠民资金网公开的货币资金52.39亿元、固定资产43.33亿元、经营性资产资源招标（租）信息190条，公开资产卡片6749张，资源卡片317张，在建工程75项，公开经营合同卡片2404张。针对辖区内19家农民合作社开展防范非法集资宣传活动，累计发放宣传单150份，张贴海报6份，悬挂宣传条幅4条。上半年办理省、市农业部门及区信访局转来涉农信访件5件，及时办理“智慧仓山”管理服务中心转来的诉求件17件。 

三、奏好“振兴曲”，农业农村加快发展 

（一）深入开展“护河爱水、清洁家园”行动 

印发《仓山区村庄清洁“六清一改”行动方案》《仓山区关于开展“护河爱水、清洁家园”行动的通知》和《仓山区关于开展“护河爱水、清洁家园”活动倡议书》，明确全区“护河爱水、清洁家园”行动要求。截至目前，全区共组织机关事业单位干部和党员群众，动员工厂企业，发动村民群众、志愿者等参与人数共计13万余人次，运输车辆3000余台次；开展进村入户宣传教育181场次，覆盖1.3万余人次、发放宣传资料6万余份、张贴宣传标语500余条；清理各类垃圾1200余吨、涉水垃圾24.53吨、建筑垃圾211.85吨、清理房前屋后杂物6000余处，整治乱停乱堆乱放1000余处。 

（二）着力推动农村人居环境整治积分制 

印发《仓山区推行农村人居环境整治积分制行动方案》（仓振兴组〔2022〕6号）。组织赴罗源县白塔乡南洋村调研，现场观摩学习“整治文明积分制”工作情况。目前，我区在五镇13个村开展试点工作，目前，农村人居环境整治积分制工作有力有序推进中。 

   （三）做优做强仓山特色农业产业 

    用好、用足《福州茉莉花茶九条措施》《特色现代农业发展十条措施》等惠企政策，探索推动茉莉花茶产业园，依托春伦世界茶文化港项目建设，推动全区茉莉花茶产业发展。推动茉莉花茶企业在生产加工、电商销售、专营店设立、非遗技艺传承等方面取得进一步提升。鼓励企业采用“总部经济+飞地基地”模式，对辖区茶叶企业茉莉花种植基地实施分级保护。以茉莉花文化创意园为抓手，推动福州茉莉花茶产业与文化融合发展，助力乡村振兴。 

（四）重点抓好农业产业龙头企业培育和项目申报 

积极开展辖区农业龙头企业监测及增补工作，增补了1家市级农业龙头企业。拨付福建春伦等企业项目补助资金共332万元。支持、引导久泰现代农业有限公司培育成国家级农业产业化重点龙头企业。持续加大辖区农业品牌宣传，扶持企业发展无公害农产品、绿色食品、有机农产品和地理标志农产品。引导辖区企业海欣食品股份有限公司参展2022海峡（福州）渔业周·中国（福州）渔业博览会，进一步扩大仓山特色农产品品牌影响力。 

（五）抓好稳产保供 

制定并印发《仓山区农业农村局关于抓紧抓好春季蔬菜生产的通知》（〔2022〕43号），将春种蔬菜面积0.5万亩分解各镇，目前已顺利完成春季蔬菜生产任务。发放耕地地力保护补贴资金20万元，涉及耕地面积1001.131亩，惠及农户1134户。会同区资规局制定并下发《仓山区2022年度耕地抛荒撂荒治理专项工作行动方案》，要求各镇（街道）对全区所有建制村(包括自然村、组等)未种植农作物的可耕作耕地进行全面摸底调查。完善监管体系和可追溯体系建设，全区累计开具承诺达标合格证112张，涉及农产品重量3.487吨。开展蔬菜农药残留监督抽检工作，已按序时进度完成547批次快速检测任务。 

四、围绕“惠民生”，社会事业持续优化 

（一）开展安全大排查 

严格落实辖区螺洲、城门南堤等2座防洪堤及6座区管水闸日常管理工作，积极推进城门防洪堤（桩号4+160-4+465）龙江砂堤段除险加固工程，确保区管水利工程安全度汛。开展水土保持监督检查6次，下发整改通知书6份。审批生产建设项目水土保持方案23个，督促生产建设单位依法依规开展水土保持设施自主验收工作。    

（二）安全生产 

重点检查农资企业、饲料安全、农机安全情况。制定《仓山区农业农村局2022年渔业安全隐患大排查大整治工作方案》，检查渔船安全设备的配备情况。共出动安全生产检查200人次。检查拖拉机4台次。落实我区3家农药生产企业安全检查工作。对辖区5家饲料企业进行6次生产安全检查，采集20份野鸟粪便、30份汤鸡汤鸭店家禽及环境样送检，均未检出相关病毒。完成我区水利行业安全隐患大排查大整治攻坚行动，发现并排除隐患1项。 

（三）河湖长制工作 

深入贯彻落实区、镇（街）河长常态化巡河机制，强化“市+区”联动、“政府河长+企业河长”等工作机制,着力解决污水溢流、污水直排入河、侵占河道等重难点水系治理问题，进一步提高河湖水质、维护河道卫生、保障河道安全、增强治水合力。区、镇（街）两级深入开展“护河爱水、清洁家园”行动。截至目前，全区25名河道巡河员共巡查12838次，发现河道问题231件，处理问题219件，处置率达95%。强化日常监管，对沿江涉水镇街加大巡查力度，采取白天与夜间不间断巡查，对重点江段、敏感水域加密巡查频次，充分运用信息化技术手段，及时发现非法采砂问题。截至目前，我局出动专项执法整治人数150人次，查处非法采砂行为7件，查扣不法砂源1000多立方米。 

五、落实农业综合执法，自身建设突出新担当 

（一）农业执法 

对全区农资经营网点共组织“双随机、一公开” 执法监督抽查40次，出动执法人员90人次。加强农资监管平台线上巡查工作，累计开展线上巡查207次，巡查企业18310家次，严厉打击生产、销售假冒伪劣农资行为，确保农资供应数量充足、质量可靠。对辖区13家兽药经营店及29家动物诊疗机构开展检查，落实兽药经营环节抗菌药专项整治、销售假劣兽药专项整治等相关工作，目前抽检4批次，暂未发现问题。 

（二）渔业执法 

积极落实闽江禁渔及海洋伏休监管执法工作，定期开展港口渔船清点工作，要求船东船主再禁渔、伏休期间禁止作业，所有伏休渔船回渔船所在地的澳口停泊，期间不得擅自离港或改变停泊地点。 

（三）水利执法 

区水政执法人员积极配合市水政支队加强日常巡查，排查洪山鼓桥坍塌问题1个，拆除盖山镇违建集装箱、钢脚架、铁皮房等共6处，拆除建新镇违建木棚1处，清理闽江沿岸堆砂场3处，拆除违章搭盖、整改非法堆砂场面积500平方米，切实保障闽江行洪安全。 

（四）第二轮中央生态环境保护督察“回头看” 

我局每月对主办的3个督察件（建新镇淮安新村外江面垃圾淤积问题、金山街道横江渡冬泳队违章搭盖问题、盖山镇登龙公司违建厂房粉尘噪声污染问题）各开展2次“回头看”，做好文字和照片留档，并及时将“回头看”和巡查情况报送仓山生态环境局。截至目前未发现回潮现象。 

六、2022年下半年工作思路 

（一）闽宁协作、山海协作 

一是做好闽宁协作工作。配合闽侯县对口协作固原市隆德县，持续深化隆德县东西部协作，完成社会帮扶资金300万元、宁夏消费帮扶资金3000万元等上级下达的年度工作任务。按要求选派医生、教师等专技人才赴对口县区开展交流协作。二是做好山海协作工作。与周宁县委乡村振兴办密切对接，跟踪帮扶项目建设进度，9月底前完成干部挂职和专技人才技术交流活动，引进2家企业入驻周宁县山海协作共建产业园区，并带动就业。 

（二）农村经济经营 

一是进一步健全完善农村集体资金、资产、资源各项管理制度，推动农村集体“三资”管理规范化、制度化，推进村集体“三资”网上公开。二是进一步健全完善农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系，进一步健全完善区镇两级农村土地流转服务平台建设。三是进一步加大对农民专业社的指导力度，提升规范化水平。四是做好涉农信访、农经统计等工作。 

（三）乡村振兴实施 

一是按照《仓山区村庄清洁“六清一改”行动方案》工作要求，继续将农村人居环境整治和“护河爱水、清洁家园”行动作为我区乡村振兴战略的重中之重来部署、推动，切实将我区“护河爱水、清洁家园”行动打造成工作品牌，走在全市前列。二是扎实推进2022年度省级乡村振兴实绩突出村城门镇濂江村建设项目落地生效，形成可复制、可借鉴、可推广的经验。同时积极做好2023年度新一轮省级乡村振兴实绩突出村申报工作，联动抓好林浦历史文化名村品质提升。三是高质量办好2022福州(仓山)茉莉花茶文化节系列活动，加强茉莉花茶文化内涵挖掘和宣传推介，提升福州(仓山)茉莉花茶文化影响力。四是持续推进农村人居环境整治工作，以“六清一改”为抓手，深入开展“护河爱水 清洁家园”行动，2022年在五镇13个行政村开展农村人居环境整治积分制试点工作。 

（四）农业综合治理 

1.农产品水产品质量安全监管。持续开展农产品质量安全例行检测及监督抽查工作，完善食用农产品“一品一码”全过程追溯体系，落实食用农产品合格证准出管理，通过加强线上巡查、执法检查、宣传力度等方式，确保“一品一码”相关政策、法规、工作要求得到落实。加大对渔药、饲料使用的监管力度，打击违规用药的行为。 

2.农资执法检查。持续对社会反映强烈的农药、种子、肥料等重点产品、重点单位、重点区域和重要环节进行重点监管，切实保护农民利益，保障农业发展。 

3.持续推动农业生产服务。在做好产前、产中、产后服务的同时，要求各镇进一步细化措施防止耕地抛荒撂荒，努力做到地尽其利，充盈“菜篮子”。同时确保惠农政策落实到位，调动农户种植积极性，为疫情防控和加快恢复经济社会秩序提供有力支持。 

4.动植物疫病防控和动物诊疗管理 

（1）动物疫病防控。针对目前存在的薄弱问题，切实抓好整改，确保各项防控工作落实到位。积极配合区公安分局开展肉品市场整顿联合执法，确保我区动物产品安全。（2）红火蚁防治。按照仓山区红火蚁疫情防控预案，做好全区的红火蚁防控工作。（3）动物诊疗管理方面。继续开展兽药、宠物医院监管工作，配合仓山生态环境局做好畜禽养殖回潮清理工作。 

5.渔业工作 

（1）加强辅助船4艘异地作业停泊的辅助船管理，作业区域涉及浙江、广东、宁德等地。 

（2）强化渔业执法能力建设，提升渔业执法水平，加强宣传，不断提高渔业作业人员法律意识和安全意识，坚持以防为主，防重于治的原则。 

（3）积极推动鱼丸产业发展。根据市、区相关工作部署，积极推动福州市鱼丸协会建设和发展壮大，提升我区鱼丸产业。一是扶持海欣食品做大做强，推动海欣与肯德基的合作。二是利用政策扶持福州鱼丸品牌店在仓山开设加盟，利用烟台山这一网红品牌，将福州鱼丸协会展示中心打造成网红打卡点。 

（五）水利相关工作 

1.水利工程和防汛备汛 

（1）完成区管水利工程管理维护养护和除险加固工作。继续做好水利安全生产工作，检查督促整改安全隐患项目，确保安全生产。 

（2）认真配合区应急局做好防汛各项工作。 

2.水土保持。计划于12月开展第七个“水土保持宣传日”活动，持续履行水土保持监督检查职责，全面完成本年度水土流失综合治理任务。加大监督检查力度，督促事前审批、事中监理监测、事后水保设施自主验收等工作有序推进。 

3.河湖长制工作 

（1）持续采取日常巡查、突击检查、随机抽查、鼓励举报等措施，保持严管高压态势加大惩处力度。对恶意违法行为，加大行政执法与司法联动力度，对涉嫌环境刑事犯罪案件，及时移交司法机关依法追究刑事责任。严防新增侵占河道违章建筑。严厉打击河道违法采堆砂行为。 

（2）广泛开展宣传和河道垃圾治理活动，一月一抽查，一季一督查，日常明察暗访等方式相结合，对镇（街）级河长、河长办、河道专管员履职情况进行督查检查，对存在的问题予以通报，并将发现的问题纳入区河长制工作年终考评。 

仓山区农业农村局