2024年，是实施“十四五”规划的关键一年。一年来，在区委、区政府和镇党委的正确领导下，仓山镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神以及习近平法治思想，严格按照“八五”普法规划的要求，认真贯彻党中央关于法治建设的决策部署，全面落实法治建设“一规划两方案”和区委全面依法治区委员会年度工作要点，推动完成法治领域重点改革任务，在法治建设道路上迈出坚实步伐。现就仓山镇2024年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，用思想引领新征程。党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，坚持和完善党委统一领导、政府实施、各部门配合、全社会共同参与的工作机制，推动法治政府建设各项任务有序开展。全面落实领导班子和领导干部学法制度，开展党的二十届三中全会主题教育宣讲活动17场，覆盖400余人次。在党纪学习教育上坚持“先学深学”，镇党委组织听取讲师专题讲座辅导8次，开展专题讨论3次，读书会17次。开展村（社区）党组织书记依法治村（居）专题法治讲座、村（社区）“法律明白人”专题法治讲座2场次，2024年共培养法治带头人163人，法律明白人168人。辖区已建成1个全国“民主法治示范村”（先锋村）、2个市级“民主法治示范村”（金星村、东升村）、1个市级“民主法治示范社区”（三高社区）。

（二）打造普法品牌，用文化点亮新仓山。落实“八五”普法规划，持续擦亮“法润仓山”特色普法品牌，深入开展法治宣传教育。结合“法律六进”工作，围绕防范非法集资、消防安全、“宪法宣传周”等主题，在辖区内开展各类法治宣传活动36场次。整合文化惠民活动和农村特色文化旅游资源，将文化“输血”和“造血”有机结合，推动“五个美丽”乡村建设工作，完成美丽乡村庭院50个，美丽乡村微景观7个，美丽乡村小公园1个，为乡村振兴营造了良好的人居环境。全面建强村级综合文化服务阵地，全年依托各村（社区）综合文化服务中心开展群众性文化惠民活动58场次。联合多方力量开展系列平安宣传活动，组织播放LED屏宣传标语，入户宣传1000余户，累计开展集中宣传活动20余次，发放相关宣传资料约10000份，全方位为辖区群众提供法律服务，营造良好的法治环境。

（三）科学行政决策，用法治打开新思路。坚持依法决策和民主集中制，凡涉及重大项目、资金使用情况和群众切身利益的决策事项，都经过党政联席会集体讨论，健全决策程序。落实政府法律顾问制度，履行行政机关负责人出庭应诉制度。2024年通过政府购买服务方式与北京大成（福州）律师事务所签订法律顾问聘请合同，积极发挥法律顾问在民商事、劳动与人力资源以及政府、企业合法性审查等方面的专业作用，提高班子决策科学化、民主化、法治化水平。2024年法律顾问审查了16份合同等法律文书，出席1次政府会议，提供了21次法律咨询解答，代理1个行政案件、1个民事案件，有效防止和减少政府在履行经济社会管理职能中的决策风险。

（四）深化服务保障，用实干推动新作为。践行党中央关于法治建设的决策部署，将法治建设贯穿于服务保障营商环境、生态文明、平安建设等工作各方面、全过程。2024年深入实施“强产业 优环境”“项目攻坚突破年”“千名干部进千企”等专项行动，用好挂钩帮扶等举措，打造企业诉求办结工作闭环服务机制，协调解决企业融资贷款、仓储用地租用等问题21个。依托仓山镇现有企业家的资源和优势，成功召开仓山镇新春企业家座谈会，有效促进政企清亲互动、企业交流互动。认真履行“保一方平安”的政治责任，统筹研究解决信访维稳工作的重大问题，发展好新时代“枫桥经验”，重点抓好风险隐患排查与矛盾纠纷化解工作，不断完善多元调解机制和“大调解”工作体系。2024年，镇村两级共组织排查化解矛盾纠纷160起，9件国家信访局下发的“治重化积”案件全部化解完成，“福建省网上信访信息系统”上流转的群众来信来访共计125件，均已按“信访线路图”处理。

（五）公正文明执法，用治理提升新水平。镇党委、政府始终把维护社会稳定、创新社会治理作为“一把手”工程来抓。认真落实区委政法委提出的“四项行动”工作，重点抓好风险隐患排查与矛盾纠纷化解工作。加强对各类重点人员的管控，持续深化“平安仓山”建设，提升维护公共安全能力水平，健全网格化平台和综治中心，不断提升“三率”水平和综合治理能力。组建16支共100人的护村巡逻队，联合公安派出所对治安警情高发路段、小区、村居加强巡逻管控，构筑村居社会治安防控网，多方联动提升社会治安管理水平。2024年“严堵巧疏”引导夜市摊贩规范经营，取缔、处罚占道经营及违反门前三包等市容乱象111起，处罚两车违停87起，清理破损横幅82条、广告80处，罚款11470元。强化建筑垃圾清运、处置巡查监管，办理渣土领域行政检查230起。严格“两违”综合治理，巡查发现“两违”建设24宗，拆除面积1635平方米。强化数字赋能，抓好群众投诉的调处工作，“数字城管”累计受理案件18418件，结案率100%。

二、2024年度法治政府建设存在问题和不足

1.文明执法与严格执法有机结合难，往往是文明执法效果不佳，执法力度加大可能导致不稳定因素的出现。随着外来人口流动性强，执法力量不足、管理机制滞后的矛盾日益凸显。

2.城市管理水平在现有的基础上继续提升难度较大。仓山镇地处中心城区，人流量大，道路普遍狭窄，流动摊点疏导不易，而教育和引导广大市民改变陋习、养成良好的行为习惯需要一个长期的过程。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况：仓山镇认真落实中办、国办《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，严格履行推进法治建设第一责任人的职责，党政主要负责人将法治建设履职情况列入年终述法内容并及时报送区委全面依法治区委员会办公室。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

2025年，仓山镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神以及习近平法治思想，全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，持续贯彻落实党中央关于法治建设的决策部署和法治政府建设实施纲要以及省市区实施方案，确保法治政府建设各项工作取得实效。 继续加强执法队伍建设，内强素质，外树形象，分层次做好全体执法人员的业务教育培训工作，着力提高执法人员的依法行政能力，从制度上规范执法程序，保证执法工作的公正性、严肃性。继续加强城市管理市民投诉渠道的宣传，通过各种载体形式引导市民积极参与到城市文明创建中来，切实提高广大群众对城市管理工作的支持度和满意度，在加强全系统执法效能的同时，进一步提升全镇法治管理水平。