关于仓山区2014年国民经济和社会发展计划执行情况的报告

来源:    仓山区发改局       发布时间: 2015-03-04     浏览量:{{pvCount}}     【字号:

2014年在区委的正确领导下,全区认真贯彻落实中央及省、市决策部署,积极践行“三为”精神,主动融入福州新区开放开发,着力稳增长、促改革、调结构、惠民生,国民经济持续快速稳定增长,社会事业不断进步,较好地完成了区十六届人大三次会议确定的目标任务。

(一)2014年国民经济和社会发展主要预期目标完成情况

据统计,2014年全区完成生产总值396.04亿元,增长11.1%;社会消费品零售总额326.36亿元,增长15.7%;固定资产投资428.81亿元,增长14.4%;一般公共预算总收入36.56亿元,增长19.5%,其中,一般公共预算收入24.13亿元,增长15.8%;城镇居民人均可支配收入29913元,增长9.6%;农村居民人均可支配收入17460元,增长11.2%。从指标完成情况看,2014年全区各项主要经济指标均达到或超过预期目标。

(二)2014年国民经济和社会发展运行情况

1、现代服务业发展迅速。坚持以产业转型提升为突破口,着力打造现代商贸、现代物流、文化创意、旅游、会展等现代服务业集聚区,不断优化三产规模和质量。主动融入福州新区开放开发,新区重点项目加快推进。三江口文化旅游城(一期)已开业运营,帝封江文化旅游综合体项目用地已完成土地报批即将挂牌出让。全力推进大型商贸项目建设。以项目带动,促进区域产业规模化、集群化。引进一批城市综合体、大型商场等项目,促进新商圈形成。加快推动闽江世纪城、利嘉海峡国际商贸城等总投资800亿元的30项大型商贸项目建设。全省规模最大的电子商务产业园——福州电子商务产业园在福湾工业园正式动建。积极跟踪对接沃尔玛、福州国际金融中心等项目。结合烟台山历史风貌区修复改造、环南台岛休闲路建设、江心公园提升改造工程,在南台岛滨江沿线高起点规划建设写字楼和商务中心。突出整合提升,加快上渡建材市场、汽车走廊等专业市场提升改造工作。加快推进锦绣水乡、红星美凯龙世博家居广场、红星国际二期、融信大酒店、奥体运动员村、一品商务汇、金城湾等重点商贸项目的建设工作。加快促进总部经济发展。大力促进总部经济和楼宇经济的发展,着力打造樟岚总部基地,扶持辖区高成长企业建设总部大楼。紧密跟踪服务华威大厦、海峡品牌总部等项目,支持辖区企业申请总部企业认定。2014年我区福建星网锐捷通讯股份有限公司顺利通过市总部办审核,被认定为总部企业。目前,全区共有中邮科、福大自动化、海欣食品、星网锐捷4家总部企业。

2、工业转型加快推进。大力开展“园区提升”攻坚行动,加快工业优化提升。加快金山投资区和仓山高新园区提升步伐,通过技改扩产、品牌创新等方式,推动企业“腾笼换鸟”、“退二进三”。大力发展都市型工业和高新技术产业,支持和鼓励发展科技研发、工业设计等生产性服务业。充分发挥我区文化创意产业集聚区的优势,利用福州海峡创意产业园(红坊)、橘园时尚设计创意园、新华创意产业园(红门)等文化创意园,吸引更多文创类企业入驻。抓龙头、铸链条,完善产业发展层次,提高产业发展水平。认真贯彻落实国家和省市产业政策,用足用好扶持优惠政策,不断壮大中邮科等优势龙头企业。鼓励企业实施名牌战略,打造精品。在促进龙头企业重点项目建设同时,积极寻找新的经济增长点。推荐森达电气申报2014年福州市名优产品,推荐中能电气等7家企业申报《福州市工业产品推荐使用名录》。加快淘汰落后产能,鼓励企业技改创新,发展节能与循环经济,支持博能特等企业申报市级技改和循环经济项目。

3、创新驱动激发活力。坚持科技创新的支撑引领作用,不断增强产业核心竞争力。着力发展高新技术产业,特别是战略性新兴产业,重点发展电子信息、机电、新材料、半导体照明节能、生物医药五大高新技术领域。2014年福建福顺微电子有限公司等21家企业通过福建省高新技术企业复审;福建鑫图光电有限公司等6家企业通过高新技术企业认定。目前,全区高新技术企业达76家;省级创新型示范(试点)企业18家;国家火炬重点高新技术企业3家,有效促进了我区产业向高端化发展、企业向高新化推进、产品向高附加值延伸。实施项目带动战略,提升创新能力。精心组织、推荐企业申报省市科技计划项目,其中“采用单点金刚石超声波加工的超大非球面光学球罩”等3个项目列入省科技型中小企业创新基金项目;“可重构网络设备系统研发及产业化”等3个项目列入省重大科技计划项目。通过项目实施,提升企业科技水平,优化产业结构,有效促进科技成果转化和企业转型升级。加强产学研合作,推动多形式、全方位、深层次联合。2014年组织10家生物医药保健品行业的科技型企业与福建省微生物研究所8个主要课题组的17位专家、研究员进行交流研讨,加强沟通合作。认真贯彻落实省市科技企业孵化器政策,促进科技企业孵化器发展。引导12家初创期企业入驻金山大道高新技术企业孵化器,扶持通过省市级科技企业孵化器认定。认真指导红坊创意园做好谋划,为通过省、市级孵化器备案夯实基础。第十二届海峡项目成果交易会成绩突出。2014年“6·18”共对接项目71项,总投资6.2亿元人民币,投资达1000万元以上的项目有15个,项目涵盖电子信息、光机电一体化、新材料、节能环保、生物医药、现代农业等领域。

4、项目带动成效显著。按照“投产一批、续建一批、开工一批、储备一批”的原则,推动一批基础设施、重大产业和社会事业项目建设大提速。突出抓好福州新区重点项目建设。闽江世纪城、海峡西岸国际物流商贸城作为承接新老城区的前沿阵地,建设规模已凸显成效,大福州东扩的第一站初具雏形。红星美凯龙世博家居广场、锦绣水乡等项目征迁扫尾进展顺利,项目建设得到保障。加快环南台岛滨江休闲路征迁工作,各标段建设有序推进。全力推进重点项目建设。2014年全区17项市级重点项目累计完成投资98.6亿元;6项福州新区重点项目累计完成投资55.9亿元,均提前两个月完成全年任务。加快海峡医药城、海峡西岸国际物流商贸城等在建重点项目建设,帮助解决项目建设遇到的问题,推动重点项目尽快见效。积极推进“三维”项目对接。2014年“5·18”海交会期间,意向签约“三维”项目12项,外资总投资7.52亿美元,内资总投资295亿人民币。成功签约阳光城·大都会、三盛国际广场等7个大型项目。创新工作机制,促进征迁提速。强力推进烟台山历史风貌区、奥体运动员村、闽江世纪城、环岛路、螺城路等征迁项目扫尾,有力保障项目建设用地需要。

5宜居品质不断提高。加快重点基础设施建设。以马尾新城三江口、海峡国际会展中心、火车南站等组团为新区建设的重点。加快环南台岛滨江休闲路、马尾大桥南连接线、南江滨东大道等一批重大项目建设,以基础设施先行带动新区加快开发,打造滨江新型生态城区。环境综合整治进展加快。持续推进“生态仓山”建设,全力打好环境综合整治攻坚战。麦园-对湖路、岭后-鳌头凤岭路、马厂街三个烟台山周边景观改造项目已完成部分外立面整治工作。文苑精舍、万乐小区等31个旧住宅小区整治项目全部完成。福建神学院、区青少年活动中心等13处沿街拆墙透绿工程、城门水源保护区绿化整治及金山街道金鳞社区步行街周边绿化景观提升改造顺利完成。2014年顺利完成江心公园提升改造一期项目及林浦河、吴山河等6条内河整治工作。旧改项目进展顺利。加快推进占地9930亩、涉迁面积961万平方米的35个旧屋区改造项目,全程跟踪协调项目前期工作。建平新苑、鹭岭新苑、上藤路两侧旧屋区改造等12个项目已全面启动,并进入征迁扫尾阶段;湾边立交桥周边、洋洽河周边旧屋区改造等11个项目基本完成土地报批、规划等前期工作,并进入征迁准备阶段;朝阳路周边旧屋区、螺洲小镇旧村改造等12个项目正抓紧落实土地报批、规划等前期工作。城市管理及环境保护力度加大。强力开展“两违”整治工作,重点开展三环、国道、动车、高速等城区出入口沿线“两违”拆除工作。2014年共组织拆除违法建筑525宗,拆除违法建筑面积53.15万平方米。加强“门前三包”管理、流动摊点及夜间大排档整治、“三车”整治、渣土整治、“数字城管”建设,加强城市网格化管理。大力开展城区餐饮油烟、噪声污染、工业企业及拆迁工地扬尘污染等各类专项环境行政执法。生态环境质量继续保持良好水平,城市集中式饮用水源水质达标率达98%以上,环境空气质量二级以上达标天数达90%以上。

6民生保障持续改善。坚持以人为本的理念,不断加大民生保障投入,着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,切实保障和改善民生,不断提升人民群众的幸福指数。认真落实为民办实事。201429项为民办实事项目均超序时进度完成,涉及民生的财政支出超过10亿元,占公共财政支出的80%以上。顺利完成信平路、牛眠山巷、复园支路等8条小街巷改造建设。加快推进三江口片区、奥体中心片区、会展中心片区等主要片区危旧房(棚屋区)改造办好人民满意教育。大力推进教育建设,办学条件显著改善。2014年完成校舍安全工程6项、总面积2.3万平方米按期建成金源浦下小学、仓山区第七中心小学等3所新办校建设,新增校舍面积3.8万平方米,新增学位4190;建成金山中心幼儿园、东浦新苑幼儿园等3所公办幼儿园,新增学位840个。完善仓山区教育城域网建设,夯实教育现代化硬件基础,网络宽带全面入校,班班通覆盖率已达92%。结合小片区管理,完善教师校际交流的运行机制和保障政策,进一步促进城乡教育均衡发展。2014年共有218名教师参加了城乡交流、片区校际交流,超额完成年度交流任务。2014年秋季进城务工人员随迁子女入学招生工作,全面实施电脑派位政策,共接收3.2万名进城务工人员随迁子女在我区公办学校免费接受义务教育。加快落实公共卫生惠民工程。完善基层医疗单位基础设施建设,2014年配齐、配全基层医疗单位“全自动生化分析仪”、“数字化X光机”等基本医疗设备共37台,合计1140万元。进一步推广中医药综合服务模式,为居民提供中医药特色服务,更好的满足辖区居民中医药诊疗需求。上渡、下渡社区卫生服务中心列入全市第一批“健康小屋”试点单位,推行免费自助体检的模式,提高群众自我健康管理意识。加快落实新型农村合作医疗制度,全区农民参合率达100%,共有9353人次享受补偿。完善医疗规划布局,加大对村卫生所信息化建设的推进力度。全区92家村卫生所均配备电脑、打印机、读卡器,并全面上线运行。加强文体惠民工程建设。2014建成城市多功能运动场2个,健身路径35条,24小时自助图书馆5个,进一步完善提升金山文体中心服务功能。提升图书馆和综合文化站建设,提高公共文化服务水平,顺利通过“全国文化先进区”复评。成功举办区第三届元宵灯会、第七届闽台陈靖姑民俗文化旅游节等近50场大型文化活动。推进文化市场综合执法网格化管理,在全省范围率先启动体育执法。积极落实民生保障工作。实施积极的就业政策,着力推进各项就业援助政策的落实。2014年全区实现城镇新增就业人数17128人,举办现场招聘会63场次,诚信用工企业提供1.92万个就业岗位。积极实施“人才强区”战略,职业技能培训工作成效明显。对下岗失业人员和农民工开展了针对性强、多层次、多形式的职业技能培训。认真落实《福州市四城区被征地农民养老保障试行办法》,做好被征地农民养老保障工作。2014年符合参保条件申请的有11.38万人,其中已核准参保缴费手续的达10.16万人。扎实有效推进城乡居民社会养老保险工作,2014年全区城乡居民保应参保5.59万人,已参保5.47万人,位居全市前列。强化劳动保障维权工作,2014年共为当事人索回工资、经济补偿金、工伤待遇等合计人民币638.88万元。继续推进城乡劳动保障一体化建设,积极构筑村级劳动保障工作平台。

2014年我区国民经济总体保持平稳较快增长态势,社会各项事业加快推进。我们也清醒地看到,全区发展仍然面临许多困难和问题:经济总量规模还不够大,产业优化转型任务还十分艰巨,项目建设推进力度还需加大,民生保障水平还需进一步提高等。面对存在的这些问题,我们将采取积极有效的措施,加以克服和改进。

附件下载

相关链接