福州市仓山区人民政府对湖街道办事处防汛抢险救灾应急预案

来源:    对湖街道       发布时间: 2017-07-20     浏览量:{{pvCount}}     【字号:

为了进一步做好对湖街道的防汛工作,经街道党工委、办事处研究,制定福州市仓山区人民政府对湖街道办事处防汛抢险救灾应急预案。

一、组织机构与职责分工

1、组织机构

街道成立了以党工委书记林兴为组长,办事处主任韩宁为第一副组长,分管领导朱建设副主任为常务副组长,街道班子成员为副组长、各办公室负责人、各社区主任为成员的领导小组,领导小组下设防汛指挥部办公室,办公室主任由朱建设担任,办公室下设抢险救灾应急分队25人,负责辖区抢险救灾应急工作。

街道防汛指挥部联系电话88251761,传真88252105

 

对湖街道抢险救灾工作领导小组人员名单

职务

姓名

手机

备注

  

  

13959108380

党工委书记

第一副组长

  

18950233368

办事处主任

常务副组长

朱建设

13799957427

程厝社区包片领导

副组长

  

18950356961

万里社区包片领导

副组长

  

15859027032

湖岭社区包片领导

副组长

王钦龙

13805000119

对湖派出所副所长

副组长

赵建华

18150235833

马厂社区包片领导

副组长

刘释文

13635281436

师大社区包片领导

副组长

蔡扬明

13365919568

湖岭社区包片领导

  

王敏婕

13850115578

马厂社区包片领导

  

林宗辉

13600857257

师大社区包片领导

  

曹欢琴

15959100982

程厝社区包片领导

  

程天宝

13906930184

城管办负责人

  

柯丽娟

13860670136

安办负责人

  

林玉梅

13774588991

党政办负责人

  

  

13950482829

三产办负责人

  

陈雪云

13959101601

计生办负责人

  

吴秋芳

13015753200

民政办负责人

  

吴爱珠

13599099073

劳动站负责人

  

林立新

13905000153

文化站负责人

  

林  权

18650089417

综治办干事

  

许在和

13110632625

武装部干事

  

  

18960956528

湖岭社区书记、主任

  

  

15806000987

马厂社区书记、主任

  

  

13774548234

师大社区书记、主任

  

陈秀珍

13328237399

程厝社区书记、主任

  

  

15960095853

万里社区书记、主任

2、职责分工

(一)我街道以五个社区为网格,分为五个片区,当接到暴雨洪水预报或发生灾情险情时,工作领导小组有关人员应立即上岗到位组长负责指挥全街道的防汛抢险救灾工作,常务副组长负责协助组长做好指挥协调工作,副组长负责各自包片社区内的抢险救灾工作,成员负责指挥街道各办、社区工作人员及辖区群众做好具体防汛抢险救灾工作。 为便于指挥,成立相关应急小组及其职责如下:

安全警戒组:由对湖派出所负责,做好灾区和防灾人员转移后的治安管理工作,依法严厉打击破坏救灾行动和工程设施安全的行为,保证防灾避险工作的顺利进行。各社区要积极配合派出所做好防汛抢险时的戒严、警卫工作,维护灾区的社会治安秩序。

安全疏散组:由街道综治办、安办共同负责,主要负责灾区的交通疏导,保证救援顺利进行,做到消防车、救援车及其他有关车辆能畅通进出灾区;负责对现场及周围居民进行防护指导、人员疏散及周围物资转移等工作。

综合协调组:由街道党政办负责,灾区各救援小组间的联系协调;信息、咨询的传递及发布,与灾区各职能组的联络;向现场指挥部及各职能组提供相关职能组及其他有关方面的联系电话、联系方式;负责有关灾情报道事项。

物资供应组:由街道党政办负责,灾区救援所需的各类生活物资和抢救物资及器材的供应。

善后处理组:由街道民政办、劳动站负责,综治办、计生办配合,积极协助上级有关部门做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理等善后工作。

(二)锣长及工作职责

主汛期是防御暴雨洪水灾害的关键时期。为了快速传递危险预警信息,及时通知群众避险转移,街道在5个社区各配置一个防汛预警铜锣,由各社区分别配置锣长。

社区

联系电话

锣长

联系电话

师大社区

86398160

严兴东

15705901690

马厂社区

83466132

林莉

15806000987

湖岭社区

88251673

吴平安

15060430919

程厝社区

83593762

罗星

13675011616

万里社区

83440402

崔德前

15985756730

锣长职责:

1、做到责任区域情况清楚。

2、做到水情、工情、险情清楚。

3、做到发现险情及时鸣锣。

4、做到群众转移路线、地点清楚。

5、做到汛期保持24小时通讯电话畅通。

(三)成立抢险救灾应急分队(人员名单见附件2):

由朱建设副主任负责,组织街道抢险救灾应急分队, 随时听从指挥部调遣,负责街道辖区抢险救灾应急任务。

二、宣传培训与防灾演练

每年汛前,由社区居委会统一安排,举办山洪灾害、暴雨防御知识的宣传与培训,并组织相关人员参加防汛抗洪抢险救灾演练。

三、值班制度

进入汛期,各社区、各部门严格落实防汛24小时值班和领导带班制度,根据区里统一部署安排,若福州市启动二级以上应急响应,街道办事处主任、分管领导在视讯会议室值班,各包社区领导、干部下到社区帮助、指导防御工作;所有街道、社区工作人员在岗在位,应急分队在街道24小时值守。若福州市启动三级应急响应,街道带班领导、值班干部、社区值班人员、街道抢险救灾应急分队24小时坚守岗位。

四、信息接收和发布

由党政办负责,及时接收区委、区政府、区防汛办下发的灾害信息及相关文件,并通过电话、短信及时通知到各社区、街道各部门。同时企各社区、各部门也应根据实际情况,按照职责分工,采用电话、手机短信、小喇叭、手摇警报器、敲锣等方式将台风、暴雨、洪水和可能出现的灾情险情等预警信息及时通知辖区居民。特急情况时,由各社区居委会入户通知易发灾害点居民,做到不漏一户、不漏一人。发现灾情苗头或出现灾情险情时要及时上报街道办事处。

五、灾前巡查及防汛准备

    根据2017年省、市防汛工作相关会议精神,严格落实“三前”工作,做到预警在前、巡查在前、转移在前。扎实落实“三个必查”,即凡是屋后护坡高度超过3米必须派人排查;凡是林后山坡上有大面积竹子、芦苇的必须派人排查;凡是位于山边、水边低洼地带的危旧房屋以及木结构的房子必须派人排查并落实专人盯守。我街道将根据市及区启动暴雨响应级别,启动相应预案。

(一)灾前巡查:

由安办、城管办负责,接到灾害信息时,组织各社区及时开展灾前巡查。各社区辖区内低洼地带、地下车库、危旧房、易滑坡等重点部位的网格责任人要上岗到位,并加强巡查,发现问题时,各社区应及时采取应急措施排除安全隐患。同时向街道分管领导、包社区领导汇报,必要时,街道组织人力物力支援。

(二)防汛防台风准备:

1、对低洼地带、地下车库等做好挡水设施,没有挡水设施的要准备沙袋防止内涝,并准备好抽水泵,水桶等排水工作。

2、危旧房、危墙能加固的进行加固,不能加固的及时果断组织人员转移,并设置相应的警告设施,提醒路人注意危房、危墙。

3、对过于茂盛、容易压到电线、电杆、影响周围房屋、墙体等存在安全隐患的树木要及时进行修剪。

4、各社区要对沿街路面的广告牌、各小区阳台等进行巡查,对存在安全隐患的广告牌要及时拆除、对阳台花盆等要劝导业主收好花盆,防止高空坠物发生事故。

6、台风期间,收费中心应通知辖区便民市场停市。

7、若启动三级以上应急响应,安办、城管办、各社区应通知辖区生产企业、建筑工地立即停产停工。

8、各社区要做好辖区内防汛宣传工作,指派专人向沿街商户、学校、医院等企事业单位、小区居民传达台风消息,有效落实辖区居民做好防汛防风措施。

9、各社区应组织社区应急队伍,若发生险情,各社区包社区领导、干部、社区书记、主任应立即组织应急队伍到现场处置。

六、人员转移与避灾安置

在台风或暴雨灾害来临前,各社区应做好易灾点群众转移安置准备,包括转移路线、安置地点、住房、生活物资准备等。各社区应分别绘制应急疏散流程图上报街道防汛办,并在疏散居民过程中严格按照疏散流程图执行。根据灾情情况,及时动员易灾点群众按照已经安排好的转移路线安全转移到避灾安置点,同时做好群众安置工作。

七、应急抢险救灾

发生险情时,街道包社区领导、干部、社区书记、主任应立即赶到现场处置,同时报告街道防汛指挥部,街道防汛指挥部接到险情报告,组织应急分队立即出动,同时组织各部门开展相应的处置工作。

应急抢险具体处置措施:

1、树木倾倒:街道包社区领导、干部、社区书记、主任到现场后组织社区应急队伍到现场按照抢救人员、疏散群众、搬移倾倒树木疏通道路、清理倾倒树木的顺序开展工作同时及时向街道防汛指挥部报告情况,街道防汛指挥部根据实际情况安排人员开展抢险工作。

2、停水停电:街道包社区领导、干部、社区书记、主任到现场后组织社区应急队伍到现场了解具体情况,及时受灾群众提供帮助,并向街道防汛指挥部报告情况。街道防汛指挥部应立即协调供电供水部门开展抢修工作,党政办应协助街道防汛指挥部做好联系工作,民政办、计生办等协同社区做好受灾群众的安置工作。

3、房屋、墙壁倒塌:街道包社区领导、干部、社区书记、主任到现场后组织社区应急队伍到现场处置,应及时抢救受伤人员、疏散周边群众,并设置好警告标志提醒路人

4、内涝:街道包社区领导、干部、社区书记、主任到现场后组织社区应急队伍到现场处置,利用抽水泵、水桶、脸盆等排水工具排水。

 

5、高空坠物伤人:应立即联系救护车抢救伤员,并报告街道防汛指挥部,组织民政办、计生办人员协同社区做好伤员及其家属的后续安顿工作。

6、山体滑坡:街道包社区领导、干部、社区书记、主任到现场后组织社区应急队伍到现场处置,疏散周边群众,并设置好警告标志提醒路人。

7、其他灾情:街道包社区领导、干部、社区书记、主任到现场后组织社区应急队伍到现场,根据实际情况开展应急处置工作,坚持以人为本的原则,优先保证人员生命安全。

8、上述各类情况,若有人员伤亡,及时报警并联系救护车抢救伤员,同时立即向街道防汛指挥部汇报情况。街道防汛指挥部接到汇报,应立即组织应急分队出动抢险救灾。

八、灾后自救

由城管办负责及时清理被台风刮倒的树木,保持道路畅通,做好灾后树木、绿地的整复垃圾的清运市容保洁工作,同时各社区、民政办、计生办、劳动站等街道各部门要做好受灾群众的善后工作,组织居民开展恢复生活、生产、安置、卫生防疫、水毁抢修等灾后自救工作,由党政办负责及时补充防汛抢险物资。

九、灾情上报

社区居委会对各自辖区内受灾情况和抢险救灾典型事迹,及时上报街道办事处,由党政办汇总向区委、区政府汇报。

 

附件1.对湖街道抢险救灾流程图

附件:2.对湖街道抢险救灾应急队伍名单

 

 

福州市仓山区人民政府对湖街道办事处

一七年七月二十日


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