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关于2022年省级下达第二批新增地方政府债券分配方案、再融资债券情况及历年未支出债券调整方案(草案)的说明

来源:仓山区财政局 发布时间: 2022-07-31 11:01
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  2022年省级下达第二批新增地方政府债券分配方案、再融资债券情况及历年未支出债券调整方案(草案)已于2022年7月27日在仓山区第十八届人大常委会第会议审议通过,现予以公开。 

  一、2022年第二批新增政府债务分配建议 

  (一)新增限额情况 

  根据《福建省财政厅关于下达2022年第二批新增政府债务限额的通知》(闽财债管〔2022〕21号)精神,省财政厅此次下达仓山区政府债务限额27057万元,其中:新增一般债务限额1808万元,新增专项债务限额25249万元。 

  (二)分配建议 

  1.新增一般债券资金分配建议 

  根据《福建省财政厅关于下达2022年第四批公开招标地方政府债券转贷资金的通知》(闽财债券2022〕9号)精神,结合我区实际,对新增一般债券资金1808万元建议分配如下: 

序号 

项目单位 

项目 

分配金额 

列支科目 

1 

区教育局 

新建仓山区培智学校3#教学楼(康复楼) 

180 

教育支出 

2 

区建设局 

仓山区市政基础设施道路维护(小街巷改造、道路、路灯、管网清疏、桥梁等)修复 

400 

城乡社区支出 

3 

仓山区高品质饮用水试点项目建设 

300 

4 

区统建办 

仓山区完整街区建设工程 

728 

5 

区房管局 

2021年旧住宅小区整治 

200 

住房保障支出 

小计 

1808 

  

  按照上述方案,2022年区本级一般公共预算作如下调整:区本级一般公共预算财力增加1808万元,相应增加一般公共预算支出1808万元。此次新增后地方一般债务余额159204万元。 

  2.新增专项债券资金分配建议 

  根据《福建省财政厅关于下达2022年第四批公开招标地方政府债券转贷资金的通知》(闽财债券2022〕9号)精神,结合我区实际,对区本级新增专项债券资金25249万元建议分配如下:其他支出(其他地方自行试点项目收益专项债券收入安排的支出)安排25249万元,用于金山橘园工业园区E项目建设。 

  按照上述分配方案,2022年区本级政府性基金预算作如下调整:增加区本级政府性基金收入25249万元,相应增加政府性基金预算支出25249万元。此次新增后地方专项债务余额147627万元。 

  二、2022年再融资债券情况 

  根据《福建省财政厅关于下达2022再融资债券额度的通知》(闽财债管202215号)精神,此次下达我区再融资债券额度11342万元,增加区本级一般公共预算财力11342万元,专项用于偿还对应的到期地方政府债券本金。其中:偿还“2015年福建省政府一般债券(三期)”本金852万元、偿还“2017年福建省政府一般债券(六期)”本金10432万元、偿还“2015年福建省政府一般债券(十五期)”本金58万元。 

  三、历年未支出债券调整建议 

  为加快债券资金的使用进度,优先支持我区重点项目,提高债券使用效益,建议对部分建设项目,合计979.01万元进行调整,具体如下: 

  (一)区机关事务服务中心项目 

  2021年下达“仓山区文化科技中心(群艺馆附属楼)”债券资金800万元,现因工程停工,剩余800万元无法支出。 

  建议调整400万元用于区园林中心“高盖山生态公园建设”、80万元用于区教育局“高湖小学建设”、320万元用于区教育局“新榕金城湾小学建设”。 

  (二)区建设局项目 

  1.2021年下达“2020年仓山区通信线路缆化下地及箱柜整治提升改造项目”97.68万元,现已支出88.35万元。因合同签约价金额与审核价存在偏差,导致债券资金剩余9.33万元。 

  2.2021年下达“2021年仓山区通信线路缆化下地及箱柜整治提升改造项目”300万元,现已支出232.33万元。因螺洲街、展进巷等部分道路缆化下地项目未实施,导致债券资金剩余67.67万元。 

  上述两个项目合计剩余77万元,建议调整用于区建设局“2021年仓山区市政基础设施道路维护(小街巷改造、道路、路灯、管网清疏、桥梁等)修复项目”。 

  (三)园林中心项目 

  1.2021年下达“亭洲路等18项品质提升”170万元,现已支出163.11万元。因债券资金无法用于非资本性支出,导致债券剩余6.89万元。 

  2.2021年下达“仓山区浦上工业A、B区‘拆墙透绿’工程”80万元,现已支出64.88万元。因债券资金无法用于非资本性支出,导致债券剩余15.12万元。 

  3.2022年下达“高盖山公园滑坡整治”350万元,现已支出86.49万元,预计还将支出183.51万元。因债券资金无法用于非资本性支出,导致债券剩余80万元。 

  上述三个项目合计剩余102.01万元,建议调整用于园林中心“高盖山生态公园建设”。 

  特此说明。