福州三江口畔，梁厝特色历史文化街区青砖黛瓦，茉莉飘香。明清古厝与海峡文化艺术中心隔江相望，古韵与现代在此交融共生。

作为福州“东扩南进”战略的重要文化名片，这片占地近360亩的特色街区自2020年开放以来，年接待游客量从30万人次发展至今已超150万人次，节假日单日峰值近5万人。如何守护这份繁华与安宁，成为基层警务工作的一道重要考题。

福州市公安局仓山分局城门派出所以“科技+群防”为双翼，在梁厝警务室创新推出“小蜜蜂”日间巡防队与“萤火虫”夜间巡防队，深度融合警用无人机巡查与“茉莉花调解室”柔性治理机制，探索出一条“空地联动、警民共治、温情服务”的景区治理新路径。

空地联动 织密立体防控网

“早上7点到岗，步数日均3万，最怕发生拥挤踩踏。”这是城门派出所梁厝警务室民警陈航在去年国庆长假期间的工作常态。面对单日近5万人次的客流，传统地面巡逻已难以覆盖每一个角落。

为此，警务室在福州市公安局仓山分局党委部署下，引入警用无人机巡航系统，构建起“空中鹰眼+地面蜂群”的立体防控体系。

2025年6月21日，陈航正通过无人机对景区进行例行巡查。屏幕上一名独自钻过护栏、蹲在河边戏水的小男孩让他心头一紧。他一边用电台调度附近的“小蜜蜂”巡防队员，一边用无人机向孩子喊话：“小朋友，河边危险，请后退！”与此同时，街区管委会的广播响起，紧急寻找孩子家长。不到5分钟，巡防队员便将孩子安全带离河畔。这时，粗心的妈妈才匆匆赶到，惊出一身冷汗。

“过去找人靠腿、靠监控回放，家长心急如焚，我们也恨不能长出鹰眼。如今，无人机配合地面巡防，实现了‘发现—喊话—处置’全流程提速。”城门派出所所长郑平建深有感触地说道。

值得一提的是，警务室还在街区发起招募令，号召持证飞手加入。目前已有商户飞手积极响应，成为空中力量的重要补充。

空中巡查的触角同样延伸至禁燃禁放、涉水安全等领域。景区内的马杭河畔是游客聚集的热点区域，无人机定期在热点区域上空，对靠近河边的游客进行安全提醒，尤其反复提示带孩子的家长远离危险河道。据统计，仅2025年7月至8月暑期高峰，无人机累计开展临水安全喊话300余次，有效制止了60余起涉险行为。

群防共治 打造昼夜守护链

基层治理，关键在人，核心在共治。梁厝警务室坚持“警力有限、民力无穷”的理念，立足景区商户多、游客杂、邻里密的特点，打破“单打独斗”思维，整合警保、商户、乡贤、志愿者等多方力量，构建“警主导、民参与、共治理”的群防共治格局，让每一位群众都成为平安建设的参与者和受益者。

依托仓山分局警保联勤联动机制，警务室组建了两支专业化巡防队伍，分工明确、协同联动。

其中，“小蜜蜂”巡防队成立两年，由专业保安力量组成，配备电台、执法记录仪等装备，承担日间重点部位的巡逻防控任务。警务室每周组织队员开展业务培训，从警情识别到应急处突，从服务规范到证据固定，“让每一只‘小蜜蜂’都成为流动的警务服务站”。

今年的“五一”假期，来自浙江杭州的游客叶女士焦急地跑进警务室报警，称手机遗失，里面存有重要签约资料，一旦丢失将带来重大经济损失。叶女士急得快要落泪。陈航一边安抚她的情绪，一边迅速启动联动机制：将寻物信息推送至街区商户微信群，调取智慧警务平台回溯叶女士的行走路线，同时安排“小蜜蜂”巡防队员向周边游客问询。

半小时后，一名商户在微信群反馈，称在自家店门口捡到一部手机。经核对，正是叶女士遗失的那部。事后，叶女士从杭州寄来一张印有西湖美景的明信片，上面写道：“谢谢你们的热情帮助，福州警察的速度，让我真切感受到了有福之州的温度。”

“萤火虫”巡防队则与“小蜜蜂”日夜交替，由村居干部、企业保安和义警志愿者组成。每当夜幕降临，警灯如萤火在街头闪烁，给辖区群众带来满满的安全感。

“小蜜蜂”专注日间秩序维护、隐患排查、游客服务；“萤火虫”聚焦夜间治安巡逻、矛盾劝解、风险防控。昼夜衔接、动静结合，形成了严密的防控网络。2026年以来，两支巡防队伍协助民警抓获各类违法犯罪人员30余名，化解简易矛盾纠纷70余起。景区可防性案件同比大幅下降，实现了“两升一降”的良好态势。

茉莉联调 巧解矛盾千千结

梁厝自古盛产茉莉花，所产花朵因芳香浓郁、花型硕大被誉为上品。历史上，村民房前屋后遍植茉莉，全村曾以花为业。这种温润包容、邻里相携的文化，如今被警务室创造性地融入基层治理中，打造出独具特色的“茉莉花调解室”。

正如茉莉花叶叶相连、瓣瓣相拥，“茉莉花调解室”也聚合起民警、管委会、市场监管、乡贤长者、原村老书记等多方力量，形成“叶脉式”联动解纷网络。 在这里，没有生硬的说教，只有茶香里的共情与合力下的破冰。

今年1月，街区内某商户经批准举办大型收费活动，对周边部分道路进行了封控。然而，这一举动引起了相邻茶馆商家的强烈不满。两家本就因公共空间使用问题时有摩擦，此次封控更导致茶馆部分客人需绕远路才能进入，生意受到明显影响。矛盾激化当天，茶馆工作人员试图强行带领客人从活动场地中间穿行，遭到活动商户阻拦，双方发生肢体冲突。

陈航第一时间得知此事后，立即启动“茉莉花调解室”的多方联动机制，召集物业公司、街区管委会、市场监管部门以及双方代表共同调解。

调解会上，他先请双方各自陈述诉求，然后引导大家换位思考：“咱们都是街区的经营者，抬头不见低头见，闹僵了对谁都没好处。”经过两个小时的协商，最终达成协议：活动商户为茶馆发放指定标识，茶馆客人凭标识可从活动区域便捷入场，无需绕路。一场可能升级为治安案件的纠纷，就这样在一杯茉莉花茶中化干戈为玉帛。

类似的故事也发生在传统民俗与现代旅游的碰撞中。此前，原梁厝村村民定期回街区开展民俗活动，大功率音响声与旁边露营营地的驻场表演声互相干扰，游客投诉不断。陈航再次启用“四方调解”机制，邀请老书记、乡贤长者和双方代表共商对策。在乡贤“茉莉花讲究和和美美”的感召和民警的法理引导下，村民主动调整活动时间、降低音量，营地经营者也表示理解支持。矛盾迎刃而解，民俗与旅游得以和谐共存。

“我们调解室不光重点化解商户邻里、村民游客之间的各类矛盾纠纷，更主动把服务往前延伸，全方位对接游客求助、商户难题、村民诉求等各类事项，以柔性暖心服务，实实在在传递公安温度。”城门派出所林峰副所长介绍。据统计，“茉莉花调解室”成立以来，累计调处各类矛盾纠纷120余起，调解成功率达98.3%。这个飘着茶香的调解空间，正像古厝里那丛生生不息的茉莉，成为梁厝街区基层治理中最温暖的一抹亮色。

从明清古厝到现代艺术中心，从茉莉花田到网红打卡地，梁厝街区的每一次转身都镌刻着时代的印记。而在这片古老而又年轻的土地上，城门派出所梁厝警务室的民警们正以科技之智、群防之力、文化之柔，守护着每一名游客的平安与笑容。他们像那四季常开的茉莉花，谦和而不张扬，温润却有力量，在平凡的岗位上绽放出最动人的芬芳。