2025年,福州市仓山区统计局在区委、区政府的坚强领导和上级统计部门的精心指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》及省、市、区法治建设部署要求,扎实推进统计法治政府建设各项工作,为保障统计数据真实准确、服务仓山区高质量发展提供了坚实的法治保障。现将有关情况报告如下。
一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化法治学习,筑牢依法统计思想根基
一是深化习近平法治思想学习。将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务,通过党组理论学习中心组学习、专题研讨等形式,组织全体干部系统学习习近平法治思想的核心要义和实践要求3场次。全年开展中央八项规定精神及统计领域专题研讨交流9次,推动法治理论学习走深走实。严格落实国家工作人员学法用法制度,组织全体干部参加学法考试,参考率与合格率均达100%,有效提升了干部队伍的法治素养和依法行政能力。
二是加强统计法律法规学习。推动区委、区政府、各镇街(园区)和有关部门深入学习习近平总书记关于防治统计造假的重要讲话指示批示精神和中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》及新修改统计法等统计法律法规文件,坚持统计法进党校制度,纳入城区主体班次教学4次和区政法干部政治轮训网络专题班1次,让全区统计工作相关干部职工充分认识统计造假极端危害性和防治统计造假极端重要性紧迫性,不断增强防治统计造假的自觉性、坚定性。
(二)履行法治职责,规范依法统计行为
一是强化统计执法监督。全年针对企业迟报、纳统难等问题,制作发放《统计调查表催报单》《统计检查查询书》《福州市仓山区企业升规纳统告知书》等文书170余份,对“四上企业”纳统标准和相关法律责任进行说明,进一步规范企业的数据报送和纳统行为。严密组织统计执法监督检查,组织对辖区内67家单位开展“双随机”统计监督检查,对检查中发现的问题责令企业整改并予以指导,进一步健全统计数据质量核查机制,夯实统计数据质量管控责任和防惩统计造假责任。
二是认真落实法律顾问制度。与律师事务所签订法律顾问服务合同,聘请专业律师作为我局日常综合性事务法律顾问,在重大决策合法性审查、法律咨询、决策建议、法治宣传等方面提供服务,提高依法行政能力。
(三)创新普法宣传,营造良好法治氛围
一是落实普法责任制。以1%人口抽样调查、“9·20”中国统计开放日、“12·4”国家宪法日、“12·8”统计法颁布纪念日等为契机,大力宣传统计法律法规相关知识,开展统计法律法规宣传活动2场,对334家次企业开展统计法宣传,组织20余家企业参加福州市“数说法治 步享文明”2025年普法宣传活动。
二是加强统计人员普法。深入村居、企业,开展“面对面”诚信统计宣传与业务指导,详细解读统计制度、填报要求及失信惩戒规定。加强统计人员法治宣传,利用专业培训、年报会议以及陪访指导等各类契机开展统计法治宣传覆盖780余人次,增强统计调查对象依法统计意识,切实维护统计法律法规的严肃性和统计工作的权威性。
二、推进法治政府建设存在的不足和原因
全年,全局上下紧紧围绕依法统计开展工作,各项工作取得了一定成效,但也还存在一些问题。
一是统计执法队伍力量薄弱。统计工作责任和工作量持续增大,统计执法力量依旧薄弱,仍有7名干部未取得统计执法证,不能针对性地开展统计执法工作。
二是依法行政能力有待进一步提高。结合统计具体工作,仍需进一步提高依法行政的能力和水平,规范工作流程、优化统计服务,推动统计法治工作高质量发展。
三是统计法治宣传力度还不够大。社会对统计法律法规的认知度总体程度还不够高,统计法律法规的宣传未能完全深入人心。
三、2026年度法治政府建设工作计划
一是持续加强统计法治学习。持续深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神和《意见》《办法》《规定》《监督意见》等相关统计法律法规,继续推动统计法进党校、进课堂。结合典型案例开展常态化警示教育,引导各级领导干部树牢正确政绩观,坚决守住统计数据生命线。
二是持续提高普法宣传力度。将普法宣传贯穿统计工作全过程,进一步加大新修改统计法、统计法实施条例等统计法律法规宣传力度。持续推进统计法进村居、进企业等工作,通过组织形式多样,覆盖全面的统计法治宣传,切实增强全区各级领导干部、统计机构和各企业负责人及统计工作人员的统计法律意识,严格依法履行职责,营造良好统计法治环境。
三是持续强化统计执法力度。推动各级牢固树立新发展理念和正确政绩观,加大统计执法工作力度,认真开展“双随机”统计执法监督检查和日常统计监督检查,坚决查处统计违纪违法行为,增强统计工作的科学性和权威性,增强统计执法的效果和威慑力,遏止统计违法现象发生,保证统计数据质量。