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仓山区民政局2025年度法治政府建设工作报告

来源:仓山区民政局 发布时间: 2026-03-13 10:01
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  2025年,仓山区民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平法治思想,严格落实仓山区法治建设“一规划两方案”、《中共福州市仓山区委全面依法治区委员会2025年工作要点》部署要求,立足民政主责主业,将法治建设贯穿民生保障、行政执法全过程,扎实推进依法行政、普法宣传、法治惠民各项工作,取得阶段性成效,现将全年工作情况总结如下: 

  一、主要工作做法及成效 

  (一)强化政治引领,压实法治建设责任 

  一是深化理论武装,筑牢思想根基。将学习贯彻党的二十届四中全会精神、习近平法治思想作为首要政治任务,纳入党组理论学习中心组学习计划和干部教育培训重点内容,全年开展习近平法治思想专题学习2次、党的二十届四中全会精神研讨2次,组织民政干部法治培训2场,覆盖干部职工60余人次,实现全体工作人员法治培训全覆盖,切实提升干部法治思维和依法履职能力。二是健全工作体系,压实主体责任。成立由主要负责人任组长、班子成员任副组长、各科室负责人为成员的法治建设工作领导小组,明确工作职责与分工,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室协同抓的工作机制,将法治建设与民政业务工作同部署、同推进、同考核,制定年度法治工作清单,明确任务、责任科室和完成时限,定期召开党组会议2次,分析研究法治建设形势,排查解决工作难点问题,确保各项部署落地见效。三是规范决策流程,防范决策风险。严格执行重大行政决策程序规定,落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定制度,聘请专业律师担任法律顾问。截至目前未发生违法违规决策问题,行政决策规范化水平持续提升。 

  (二)坚持依法行政,规范履职行为 

  一是规范行政执法行为。聚焦养老服务、社会组织监管等重点领域,严格落实行政执法“三项制度”,推行“双随机、一公开”监管模式和“柔性执法、说理式执法”,全年开展行政执法检查65次,办理行政许可事项73件,执法规范率100%,未发生行政复议撤销、行政诉讼败诉案件。二是加强文件与合同管理。在制定行政规范性文件、行政合同时法律顾问进行把关,从源头防范法律风险,确保民政政策法规与上级要求衔接顺畅。三是畅通诉求渠道,化解矛盾纠纷。依托12345政务服务便民热线、信访渠道,依法依规处理群众诉求690件,办结率100%、满意率99.85%;落实行政机关负责人出庭应诉制度,全年无行政诉讼案件发生。 

  (三)聚焦法治惠民,筑牢民生保障底线 

  一是提升养老服务法治水平。落实养老服务领域法律法规,规范养老机构备案、运营监管、安全管理,开展养老机构法治检查。二是规范专项社会事务管理。截至2025年12月,我区新成立社会组织7家;办理社会组织变更登记44家;注销社会组织18家。目前全区共有社会组织339家,其中社会团体45家,民办非企业单位 294家,社会组织结构进一步优化。全年办理婚姻登记13276对,群众满意度持续提升。牵头完成仓山-马尾县级界线联检工作;更正门牌号358户,新设立及维修路名牌59面。 

  (四)深化普法宣传,营造尊法守法氛围 

  严格落实“谁执法谁普法”责任制,结合民政业务特点,开展形式多样的普法宣传活动。全年开展“法治进社区、进养老机构”活动2场,联合区红十字会组织开展“守护银龄·救在身边——仓山区2025年养老从业人员培训”。利用政府门户网站、办事窗口宣传栏等阵地,常态化宣传民政领域法律法规,推动法治理念深入人心。 

  (五)强化监督制约,规范权力运行 

  主动接受人大监督、民主监督、司法监督、社会监督,认真办理人大代表建议5件、政协委员提案14件,办结率、满意率均100%;推进政务公开,主动公开法治建设相关信息,保障群众知情权、参与权和监督权。 

  二、存在的问题与困难 

  一是法治队伍专业能力有待提升。基层民政干部法治专业力量不足,全局仅4名行政执法工作人员,面对复杂执法、涉法涉诉案件和新型民政领域法律问题时,专业支撑不够,部分干部学法用法结合不够紧密,依法解决实际问题的能力有待加强。二是普法精准度与实效性需加强。普法宣传形式仍较为传统,针对老年人、残疾人等特殊群体的普法形式不够丰富,精准化程度不高,部分群众运用法治思维解决民生领域问题的意识仍需提高。三是依法行政与业务融合不够深入。部分工作存在重业务、轻法治现象,法治理念未能完全嵌入民政业务全流程,在社会组织、养老服务等领域,运用法治手段解决难点问题的能力仍需提升。 

  三、下一步工作计划 

  一是强化政治引领,压实法治责任。将法治学习纳入党组理论学习和干部教育培训重点,常态化开展法治专题学习和研讨,引导全体干部牢固树立法治思维。健全法治建设工作机制,明确各科室任务分工,建立定期调度推进机制,层层压实责任,确保法治建设各项部署落地生根。二是坚持依法行政,规范履职行为。严格落实行政执法相关制度,规范养老服务、社会组织等重点领域执法流程,提升执法规范化水平。加强行政规范性文件和行政合同审查,防范法律风险,妥善做好行政复议、行政应诉各项工作,维护群众合法权益和部门公信力。三是聚焦法治惠民,筑牢民生底线。深化社会救助、养老服务等领域法治建设,规范各项民生服务流程,提升服务法治化水平。四是深化普法宣传,营造浓厚氛围。严格落实“谁执法谁普法”责任制,结合民政业务特点,开展多形式、接地气的普法宣传活动,聚焦重点群体开展精准普法,引导群众增强法治意识,学会运用法律武器维护自身合法权益。五是强化监督与队伍建设,夯实工作保障。畅通群众诉求表达渠道,及时回应群众关切、化解矛盾纠纷。加强法治队伍培育,提升干部依法履职能力,将法治建设成效纳入年度考核,强化考核结果运用,确保各项工作任务圆满完成。 

  仓山区民政局 

  2026年3月12日