林 群 委员：

您提出的《关于进一步促进仓山区教师有序流动与课程资源共享》的提案收悉，现将办理情况答复如下：

一、聚焦机制重塑，健全教师有序流动体系，推动师资资源全域统筹

针对您提出的教师流动缺乏长效规划、内生动力不足、实效性不强等问题，我区将以“区管校聘、全域统筹、精准赋能”为核心，重构教师轮岗交流管理机制，彻底打破校际师资壁垒，推动教师从“学校人”向“系统人”转变。

一是完善区级统筹轮岗机制。我区将立足全区师资结构、学科配比短板、新旧校区发展需求，重点围绕音体美等紧缺学科和新建校、城乡结合部薄弱校，构建系统化、常态化、全覆盖的教师交流规划。改变以往短期、点对点的零散交流模式，实行“年度统筹、按需配比、精准支援”的流动机制，优先保障新办学校、薄弱学校师资供给，精准补齐区域学科教学短板。同时，明确骨干教师、学科带头人轮岗交流比例，确保师资流动靶向精准、落地见效。

二是推行刚柔并济流动模式。结合学校发展需求与教师工作生活实际，全面落实“刚性流动+柔性协作”双轨机制。严格执行常态化任支教制度，安排一定比例城区优质学校教师赴薄弱校、乡村校任支教，夯实薄弱校师资教学基础。同时，大力推广多元化柔性帮扶模式，全面深化名师工作室辐射引领、城乡一体化融合办学、跨校教研共同体等合作形式，依托优质师资资源搭建跨校教研、授课、帮扶平台，扩大优质师资辐射覆盖面，既有效破解薄弱校师资短缺问题，又最大限度降低轮岗对教师生活的影响，充分调动教师参与区域教育帮扶的主动性、积极性。

二、聚焦数字赋能，搭建智慧共享平台，盘活区域优质教育资源

目前，提案中涉及的区级教育资源云平台建设、同步课堂推广等相关内容已列入计划，相关建设资金正在积极筹措（拟通过申请专项债券等方式融资），后续将按计划全面开展建设工作。

一是打造区级“教育资源云”与智能检索：项目已规划在“区级一体化教师教学平台”中建设“AI资源中心”，整合课例、课件、视频、音频、图片、文档、动画7类资源，支持按学科学段分类，并具备语义化精准检索、多维筛选及智能推荐功能，实现全区优质教学资源的互联互通与便捷取用。

二是推广“同步课堂”与支援薄弱校：已计划建设“名师课堂直播、录播平台”，汇聚一线名师资源打破地域限制；同时将实施“三个课堂平台”建设，升级130间5G+智慧课堂，明确优先适配城乡结合部及薄弱校，真正实现“一师授课，多校受益”和优质资源按需配送。

三是融入“虚拟实验”教学场景：针对提案中的虚拟实验需求，项目已规划部署“理化生仿真课堂软件平台”，依托3D建模、VR/AR等技术将传统实验室“搬”到数字终端，解决传统实验教学设备与时空限制痛点。

四是推动区域线上研修与评课议课：后续建设的教育平台将结合高质量数据集（如外采国家级教师培训精品课程、教学反思与评课记录等），支持教师开展跨校际的线上集体备课、观评课及教研活动，打破学校壁垒，形成区域教研新生态。

目前，项目正处于资金筹措与前期规划落地阶段。待资金到位后，我们将加快推进上述智慧教育资源共享体系的建设工作，早日实现“共建共享、优质普惠”的目标。

三、聚焦激励保障，完善考核评价机制，激发教育均衡发展内生动力

针对考核激励机制不完善、学校和教师参与积极性不足等问题，我区将健全配套制度体系，强化正向激励、压实主体责任，营造主动参与、乐于共享、勇于帮扶的良好教育生态。

一是由督导室根据业务科室的有关要求，将师资流动、资源共享工作列入学校绩效考核内容，选派骨干人员参与到业务科室设立的督导专班开展专项检查，重点关注6年以上教师是否纳入交流基数，全区每年交流轮岗教师的比例不低于符合交流条件教师总数的10%；其中，骨干教师不低于交流轮岗教师总数的20%。持续跟踪整改落实情况，确保学校能按标准落实到位。在干部选任时，注重城乡交流，将农村校优秀干部交流到城区直属校任职，城区直属校优秀年轻干部提拔到农村薄弱校担任校级干部，选派名校、大校校长兼任农村薄弱校校长，充分带动农村校的教育教学质量提升。引导各校主动跳出“本校思维”，将区域教育均衡发展作为核心工作，实现从“被动落实”向“主动作为”转变。

二是健全教师专项激励保障机制。细化校际帮扶、轮岗支教的考核评价标准。对主动投身薄弱校轮岗支教、帮扶成效突出的教师，在职称评审、评优评先、骨干教师认定、岗位晋升、绩效分配等方面给予优先倾斜。同时，完善轮岗教师工作保障机制，全面激发教师参与区域教育均衡建设的内生动力。

专此答复

区政府分管领导： 叶晓瑜 承办单位主要领导： 廖 青

经办人员： 周建辉 联系电话： 0591-83322502

福州市仓山区教育局

2026年6月25日

（此件主动公开）