在区委区政府正确领导下,全区经济克服下行压力,正逐步向新常态转换,一季度全区经济总体运行平稳,较好的完成了经济“开门红”任务。
一、一季度主要经济指标完成情况及特点
(一)完成情况
1、地区生产总值(GDP)完成64.05亿元,同比(按可比价计算,下同)增长10.2%,超市平均增速(9.7%)0.5个百分点,差区下达年计划目标增速(11.6%)1.4个百分点。一季度我区地区生产总值增速全市排名第四、五区排名第四。
2、规模以上工业增加值完成46.07亿元,同比增长10.2%,超市平均增速(9.4%)0.8个百分点,差区下达年计划目标增速(12%)1.8个百分点。一季度我区规模以上工业增加值增速全市排名第五、五区排名第三。
规模以上工业总产值完成170.54亿元,占区下达年计划(809.3亿元)的21.1%,差序时进度3.9个百分点。
3、社会消费品零售总额完成86.06亿元,占区下达年计划(377.05亿元)的22.8%,差序时进度2.2个百分点,同比增长13.1%,差市平均增速(14.8%)1.7个百分点,差区下达年计划目标增速(15.5%)2.4个百分点。一季度我区社会消费品零售总额增速全市排名第九、五区排名第四。
其中限额以上社会消费品零售额完成62.19亿元,占区下达年计划(287.59亿元)的21.6%,差序时进度3.4个百分点,同比增长15.1%。
4、固定资产投资完成113.61亿元,占区下达年计划(493亿元)的23.0%,差序时进度2个百分点,同比增长28.9%,超市平均增速(20.8%)8.1个百分点,超区下达年计划目标增速(15%)13.9个百分点。一季度我区固定资产投资增速全市排名第三、五区排名第三。
其中工业固投完成2.74元,占区下达年计划(22.8亿元)的12.0%,差序时进度13个百分点,同比增长0.5%。
5、公共财政总收入完成9.37亿元,占区下达年计划(41亿元)的22.8%,差序时进度2.2个百分点,同比增长3.0%,差市平均增速(6.4%)3.4个百分点,差区下达年计划目标增速(12%)9个百分点。一季度我区公共财政总收入增速全市排名第七、五区排名第四。
地方公共财政收入完成5.89亿元,占区下达年计划(27.03亿元)的21.8%,差序时进度3.2个百分点,同比增长5.1%,差市平均增速(5.4%)0.3个百分点,差区下达年计划目标增速(12%)6.9个百分点。一季度我区地方公共财政收入增速全市排名第六、五区排名第三。
6、实际利用外资完成5509万美元,占区下达年计划(14980万美元)的36.8%,超序时进度11.8个百分点,同比增长0.5%,差市平均增速(25.6%)25.1个百分点,差区下达年计划目标增速(7%)6.5个百分点。一季度我区实际利用外资增速全市排名第十、五区排名第五。
出口总额(1-2月)完成192214万美元,占区下达年计划(197000万美元)的97.6%,超序时进度72.6个百分点,同比增长41.0%,超市平均增速(17.5%)23.5个百分点,差区下达年计划目标增速(7%)34个百分点。1-2月我区出口总额增速全市排名第五、五区排名第二。
7、居民可支配收入9366元,同比增长8.5%,差市平均增速(8.7%)0.2个百分点,增速全市排名第十、五区排名第四。
(二)特点
从各经济指标完成情况看,我区一季度经济总体保持稳定增长的运行态势,下行趋稳的基本面仍没有改变,主要指标增幅较去年同期有不同程度放缓,经济增速总体略低于预期。
1、计划任务基本未达到预期进度。大部分经济指标未能顺利完成序时进度要求,仅实际利用外资和出口总额两个指标总量超序时进度完成任务,固定资产投资增速超年计划目标增速。
2、经济基本面是下行趋稳。从一季度各项指标的增速与去年同期比较来看。仅固定资产投资、出口总额、地方公共财政收入3个指标高于去年同期增速,其他经济指标都有不同程度下行趋势,除实际利用外资增幅差距较大其他指标下行幅度一般不大:地区生产总值增幅比去年同期回落1.5个百分点、规模以上工业总产值回落3.4个百分点、规模以上工业增加值回落3.1个百分点、社会消费品零售总额回落3.4个百分点、实际利用外资回落389.6个百分点、公共财政总收入回落6.5个百分点、居民可支配收入回落1.8个百分点。
3、投资计划完成进度好。一季度我区固定资产投资总量虽未完成25%的序时进度要求,但增速超年计划目标增速13.9个百分点,且增速全市排名由去年一季度的第六名上升到今年一季度的第三名,提升三个位次。
二、一季度我区经济运行中存在的问题
1、工业下降面大。全区338家规上工业企业有112家企业累计产值出现负增长,下降面达33.1%,拉低全区规模以上工业产值增速6.4个百分点。其中降幅超30%的企业达32家, 9家企业降幅超过80%。
2、商贸企业增长乏力、汽车行业发展受限:①企业增长乏力,下降面大。我区限上企业近年来已呈现了增长乏力的发展态势,今年局限于目前的场地资源,增长的空间依然有限。一季度全区133家限上批发零售法人企业有24家企业出现负增长,下降面达18.0%,下降量达2.6亿元,下阶段增长动力依然不足。②汽车行业增长空间不足。受城区不新设汽车4s店影响,汽车行业快速下滑,在我区汽车企业新增总数受控的形势下,一方面每年汽车新增量已没有上升的空间,另一方面在有限的市场资源下,城区间车企的竞争也将进一步加剧。一季度汽车类限上企业实现零售额42.66亿元,占限上零售额的71.2%,同比仅增长8.9%,我区限上汽车类商品增幅虽比上月有一定上升,但增长空间依旧不足。
3、固投新增项目较少、在统项目存量不足:①我区的新增项目计划投资量较少。新增项目是我区投资稳定增长的有力支撑,一季度我区新增项目共7个项目,总投为27亿元,一季度完成5.7亿元,仅占我区投资总额的5.1%。②我区在统项目投资存量不足支撑本年任务数。一季度我区在统项目为173项,计划总投为1439亿元,实际全部在建项目的剩余投资存量为363.9亿元。我区投资剩余存量较多的几个项目土地款基本已交付完毕,如果没有土地款,建安工程投资量难以在量上做大。
三、 下一阶段工作建议
(一)加强新增入库统计工作,努力做到“应统尽统”。
1、新增单位对缓解我区日益增长的基数压力和推动经济增长有较为直接的作用,一季度我区“四上”专业无新增企业,因此做好二季度的新增工作对我区顺利实现“双过半”任务目标尤为重要:各街镇应积极抓好新增单位的新增入库工作,通过与招商引资、产业园、楼宇以及国、地税等资料库对比,梳理辖区内当年新开业企业,对达标企业及时做好月度新增工作。特别是商贸应做好专业市场的摸底工作,对万达综合商圈以及预计年内开业的红星美凯龙商业广场、金源购物中心等商圈要搜集信息、提前介入、及时入库。
2、建议各经济主管局参照商贸局做法,对镇街分解“四上”专业新增提升目标,并纳入绩效考核,以加强各镇街对“四上”专业新增提升工作的促动,提高各镇街此项工作的积极性。
(二)GDP方面要关注核算制度改革,相关主管部门应积极介入。
1、今年一季度开始,信息传输、软件和信息技术服务业中的互联网和相关服务、软件和信息技术服务业并入其他营利性服务业,相关指标由电信业务总量改为规模以上服务业调查的营业收入,区经济局应尽快了解区内对应企业名单,适时走访,提高企业对我区发展的支持力度;
2、非营利性服务业增加值核算的相关指标,由原来的一般公共服务支出、其他非营利性服务业从业人员和工资总额,改为财政预算支出中的八项支出合计,区财政局除尽早与市财政局了解我区指标水平外,应对八项支出具体情况做到心中有数,并对下一阶段的该指标发展水平提升提出合理的建议对策。
(三)工业方面要加强走访,指导企业做好报表数据匹配工作
主管部门要积极走访企业,做好对企业的指导工作。每月要对亿元及出口型企业进行走访,了解企业生产经营过程中存在的问题和困难,挖掘企业生产后劲,鼓励企业扩大生产和出口,促进企业生产、出口稳定增长,全力指导企业做好各项指标的匹配工作,提高增加值率,进而提高增加值,减少产值的压力。
(四)商贸方面要深入分析现状、加强与企业的沟通协调
1、关注下降企业,加大扶持力度。一季度我区限上批发零售法人企业下降面达18.0%,拉低全区限额以上销售总额增速4.7个百分点,下阶段这些企业走势仍将很大程度影响我区零售增幅情况。从目前看,一大批汽车企业及一些百货企业增幅情况较不乐观。下阶段应继续加大对下降企业的扶持力度,在促销活动、场地审批方面予以大力支持,特别是汽车走廊、万达中心周边交通、停车位等方面提供帮助,协助企业进一步提升销量。
2、发挥街区优势,促动车企发展。在当前汽车市场呈现逐步萎缩态势的大环境下,我区汽车街应积极发挥已有的品牌优势与地位优势,通过各项特色活动促进汽车销售,尤其是推动高端车型的出售。各汽车企业应积极搭建各种平台,有效整合街区内丰富的企业资源,举办各类有针对性的街区促销、展示活动,发挥整体优势,强化规模竞争力,尤其要加强对高端车型、新上市车型和今年热卖车型的推广,从而提升人气和销量。
(五)固投方面要做好新项目的入库、储备工作以及已报项目的协调调度工作
1、在投资存量不足的情况下,做好新项目入库与储备工作极为关键,要形成建设一批、开工一批、推进一批、储备一批的项目推进局面。各镇街在搞好重大项目征地拆迁工作的同时,要把坚持项目推进和固定资产投资工作结合起来,服务协调项目单位业主搞好动工前期准备工作和取得有关审批单位的支持,争取尽早项目进入我区投资统计范畴。
2、继续做好已报项目业主单位的协调调度工作。各镇街应加强与项目单位业主和相关部门的沟通协调工作,积极争取项目单位业主支持,加强服务协调,使我区调度工作能落到实处。特别是抓好省、市属单位项目的投资进度,1-3月我区省、市属单位项目投资总额超过36亿元,占全区上报投资量比重达31.8%。