2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，全区上下在区委、区政府的坚强领导下，勇担当、抓落实、提效率、上水平，坚持高质量发展落实赶超，全力促进经济社会发展再上新台阶。一季度全区经济企稳回升，为全年经济社会发展开个好头、起了个好步,但部分行业发展水平仍有待提升，具体情况分析如下：

　　一、主要经济指标完成情况

　　一季度我区经济企稳回升。一是，农业生产平稳增长。一产增加值同比增速1.1%，较去年同期提高19.9个百分点。二是，工业生产提质增速。规上工业增加值同比增速8.6%，较去年同期提高0.6个百分点。三是，服务业发展稳中趋缓。三产增加值同比增速8.4%，较去年同期下降4.4个百分点。

　　部分行业发展水平有待提升。财政两项收入、一产增加值、规上工业增加值排名相对靠后。工业固投、公共财政收入、地方财政收入同比负增长，且大幅低于全市平均增速。

　　二、各主要经济指标运行特点

　　（一）地区生产总值（GDP）

　　一季度我区GDP完成121.4亿元，比增8.6%，增幅高于全市0.2个百分点，居全市第四位（闽清9.1%，晋安、长乐8.7%居前三）。从三大产业完成情况看，其中第一产业完成0.29亿元，比增1.1%；第二产业完成69.06亿元，比增8.7%；第三产业完成52.08亿元，比增8.4%。三次产业比重为0.2:56.9:42.9，三次产业对地区生产总值的贡献率分别为0.0%、62.4%、37.6%，分别拉动其增长0.0、5.4、3.2个百分点。

　　从具体行业完成情况看，一季度我区全部工业增加值增长8.6%，比去年同期提高0.7个百分点；建筑业增加值受核算制度改革积极影响，增长10.8%，比去年同期提高6.8个百分点；在全区的努力下，房地产增加值实现增长3.4%，比去年同期提高9.4个百分点；营利性服务业增加值增幅继续回落，增幅为17.9%；非营利性服务业增加值受核算制度改革影响仅增长4.3%。

　　（二）工业

　　一季度规上工业增加值比增8.6%，较上月提高0.1个百分点，低于全市平均水平0.2个百分点。规上工业总产值累计完成198.43亿元，同比增长11.2%,较上月提高0.4个百分点，其中，战略性新兴产业45家，较同期增加10家；骨干企业67家，较同期增加10家，拉动产值增长8.1个百分点，拉动作用明显；新提升企业累计同比增长61.2%，增速高于全区50个百分点，拉动产值增长2.2个百分点。

　　一季度四大主导行业完成工业总产值93.06亿元，同比增长11.8%。其中，纺织服装、服饰业同比增长23.5%，高于全区平均增速；皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业，电气机械和器材制造业，计算机、通信和其他电子设备制造业同比增速分别为8.9%、7.5%、9.5%，均低于全区平均增速。

　　从下降面看，下降面收窄，一季度我区下降企业30家（其中2家已倒闭），下降面达9.3%，较上月减少8家，下降额7.76亿元，降幅达28.8%。

　　（三）商贸业

　　一季度社会消费品零售总额完成167.6亿元，同比增长12.0%，增幅较1-2月提高3.3个百分点。

　　限上社零完成124.6亿元，比增14.0%。商超分辟总额预计完成28.1亿元，比增27.1%。一套表平台直报企业零售额为93.4亿元，比增11.2%，环比提高3.2个百分点。

　　批零住餐业发展情况：限上批发业销售额44.7亿元，比增17.1%，环比提高8.5个百分点，限上零售业销售额86.3亿元，比增9.0%，环比提高3.2个百分点，限上住宿业营业额2.4亿元，比增5.8%，环比提高1.3个百分点，限上餐饮业营业额1.8亿元，比增19.0%，环比提高0.2个百分点。

　　汽车类商品销售有所回暖，但增幅仍低于全区平均水平。限上汽车类零售额61.7亿元，占一套表社零的66.0%，同比增长7.2%，环比提高4.2个百分点，但比全区限上社零增速低6.8个百分点。

　　（四）固定资产投资

　　一季度固定资产投资总量和增幅上级统计部门均未反馈，仅反馈了工业投资增幅完成情况。一季度工业投资比增-5.7%，较去年同期下降89.2个百分点，与1-2月相比下降52.9个百分点，主要由于项目存量大幅下降，我区现有工业投资项目11个，项目数较去年同期下降15.4%。

　　三、存在问题

　　（一）GDP排名再获突破难度较大

　　我区GDP基数较高。我区已连续多年的中高速增长，已积累了较高基数，完成难度逐年递增。如果缺乏相关指标的强有力支撑，那么GDP作为综合性最强的经济指标，要高质量完成难度将更大。同时，排名前三的县（市）区部分指标较为突出，赶超难度较大。

　　（二）工业发展新动能有待提升

　　一是，战略性新兴产业发展受限。一季度，全区战略性新兴产业45家，较同期增加10家，实现增加值17.15亿元，可比增长2.6%，低于全区增加值累计增速6个百分点，较同期减少25.7个百分点。二是，民营企业拉动作用不够显著。全区民营工业企业241家，占企业数79.8%，实现产值123.68亿元，占总产值62.3%，拉动3.7个百分点。优化营商环境，大力扶持民营企业发展是主管部门今后工作重点。

　　（三）商贸业批零住餐缺乏优势

　　从我区近五年一套表限额以上四大行业增幅情况看，我区四大行业已从优劣势分化到趋向同速发展。整体贸易业无可支撑的优势产业，各行业发展速度在全市均处于中下水平，其中零售业在全市各县区中表现较差。批发业基数承压大，新纳统企业总量不足以弥补退库基数。去年退库带基数的批发企业16家，18年全年基数9亿。今年新纳统批发企业17家，目前为止销售额总量不及退库企业销售额。零售业行业结构失衡，一损俱损。汽车企业销售额占限额以上零售业的71.5%，受车企行业低迷拖累，零售业增长乏力。餐饮业新纳统企业体量小，对整体行业增幅贡献有限。全区限上餐饮企业共28家，其中，2018年新增入库企业6家，大部分企业为小型单家门店，总量小，拉动力有限。住宿业受行业价格限制，在去年高速发展的背景下今年难有优异表现。

　　（四）固定资产投资余量不足

　　在库项目余量不足。1-3月（5000以上项目投资和房地产开发）项目的剩余投资额 473.25亿元。全区计划总投资超5000万元的项目166个，51个项目总投已完成，仅105个项目处于建设在报阶段，其中存量超亿元项目仅58个。且从项目新增情况上看，一季度全区新增（含修改计划总投）项目7个，新增存量88.3亿元，其中房地产项目2个，新增存量65.8亿元。新增存量有限，不足以支撑固定资产投资持续高增长。

　　四、下一阶段经济工作建议

　　（一）加大下降企业的扶持力度持续优化营商环境

　　要加强对企业的走访，及时了解企业经营情况，解决企业面临的实际困难，尤其是对皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业，电气机械和器材制造业，计算机、通信和其他电子设备制造业三大主导行业相关的企业及其他经营下滑企业进行重点走访，进一步做好服务、指导工作，将我区的惠企政策落地，继续缩小下降面。持续优化营商环境，不折不扣落实国家减税降费政策。坚持不懈做好服务企业工作，优化营商环境没有休止符，要把服务企业做到位，聚焦高精尖产业发展，营造一流的营商环境，在推动高质量发展上实现更大作为。

　　（二）结合四经普做好商贸业提升入库工作

　　目前我区各行业龙头企业受宏观经济下行及企业自身发展瓶颈的叠加影响，销售增长空间大幅缩减，经济发展难见起色，特别是汽车行业整体低迷的情况始终未得到彻底改善，新增提升企业可以为我区商贸业发展提供主要动力。我区新增提升企业71家，占一套表总企业数的23.2%。一季度完成社零总量6.1亿 ，增幅130.8%，比1-2月提高了85.5个百分点，对全区社零拉动作用明显。针对当前四经普初步上报数中的非一套表企业营业收入达到商贸纳统标准的，各地应抓紧核实辖区企业数据，跟踪服务，培养入库，特别是2018年四季度以来新开业的企业，应重点关注，及时新增入库。

　　（三）加强固定资产投资入库工作

　　入库工作是确保固定资产投资稳定增长的关键。各镇街园区应该继续做好投资项目入库工作，尤其是本月工业固投下降幅度较大，应抓紧像克里贝尔等项目的入库工作，尽快补齐短板。