根据区委巡察工作统一部署，2025年4月9日至4月30日，区委巡察三组对区统计局党组开展了巡察，并于2025年11月19日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、锚定政治站位，压实整改责任链条

　　（一）高位统筹部署，构建闭环责任体系。局党组切实扛起巡察整改政治责任，第一时间召开党组会议，专题传达学习区委巡察三组反馈意见，深刻领会整改要求。迅速成立由党组书记、局长任组长，班子成员为副组长，财务、党建、纪检、意识形态等专业人员为成员的巡察整改工作领导小组，全局干部共同参与，全面统筹推进整改工作。定期召开巡察整改推进会，专题部署推进整改工作，研究制定整改方案，细化分解整改任务，明确整改措施，逐一划定牵头领导、责任人员及完成时限，确保整改工作不跑偏、不脱节、不落空。

　　（二）坚持求真务实，推动整改落地见效。局党组将巡察整改纳入重点议事日程，整改期间，召开4次党组会、1次党组（扩大）会、1次局务会，实时跟进整改进度，精准协调解决整改过程中的堵点难点问题，严格对标32项整改措施，逐件落地落实。2025年12月17日，召开巡察整改专题民主生活会，党组书记及班子成员紧密对照问题清单，深入开展批评与自我批评，主动认领分管领域整改责任，以“动真碰硬”的态度推动整改工作走深走实。

　　（三）聚焦常态长效，筑牢制度保障防线。局党组以巡察整改为契机，着力补短板、堵漏洞、建机制。精准发力完善制度体系，结合单位工作实际，新出台《福州市仓山区统计局统计信息公开制度》《福州市仓山区统计库内调查对象统计报表催报管理制度(试行)》等6项规章制度；同步修订完善《福州市仓山区统计局意识形态阵地管理制度》《福州市仓山区统计局财经工作管理办法(修订版)》等4项原有制度，确保制度体系更贴合实际、更具操作性。党组书记带头践行制度要求，引领全局干部职工自觉遵守制度规定，推动形成制度约束习惯的良好氛围，持续提升全局制度化、规范化管理水平。

　　二、巡察反馈问题的整改情况

　　（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委、区委工作要求方面 

　　1. 关于贯彻落实上级工作要求不到位的问题。

　　（1）政治理论学习不深不实。

　　整改情况：已整改

　　一是学习选题紧扣业务。坚持把“第一议题”学习纳入重要议事日程，明确每年党组理论学习中心组学习计划，结合统计工作精准选题深学细悟，确保学习内容具有实际指导意义。自巡察以来，将习近平新时代中国特色社会主义思想列入“第一议题”学习共10次，“第一议题”制度落实率100%；二是形式多样学深悟透。在每次党组会议前对“第一议题”进行严格把关，结合社会热点和政策变化提出学习要求，通过线下集中学+线上自主学等多种形式，围绕明确的主题开展学习讨论和互动交流，提升学习的针对性和实效性。自巡察以来，局党组围绕习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党的二十届三中、四中全会精神以及曲靖统计造假典型案例等主题，共开展学习研讨6次；三是学习计划量化细化。完善《中共福州市仓山区统计局党组理论学习中心组2025年学习计划》，并制定《中共福州市仓山区统计局党组理论学习中心组2026年学习计划》，量化集体学习研讨频次，在每年学习总次数中的比重超过50%。

　　（2）贯彻习近平总书记关于统计工作重要指示批示精神不到位。

　　整改情况：已整改

　　一是强化思想武装。2025年6月13日，通过第10次党组会专题学习习近平总书记关于统计工作重要讲话重要指示批示精神及中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》等重要文件精神，并分别于2025年6月13日第6期局务会议和2025年12月2日第3期党组（扩大）会议组织全体干部职工进行新修改《中华人民共和国统计法》《福建省统计行政处罚裁量权基准》和新修订《中国共产党纪律处分条例》的学习；二是对照检视研学。2025年12月2日，通过第3期党组（扩大）会议组织全体干部职工对《福州市仓山区统计局关于统计机构负责人和统计人员防范和惩治统计造假弄虚作假责任制的实施办法（试行）》进行学习；三是加强数据质量管控。自巡察反馈以来，不断加强源头数据管控，强化数据质量核查，各专业干部累计核查企业1089家，其中线上核查898家，现场核查191家。同时，组织局内11名领导干部以及镇街29名统计工作人员于11月26日-28日参加福州市统计局举办的各专业业务培训；规上工业、商贸业、服务业、劳动工资等专业组织开展基层统计工作人员业务专题培训7场，企业专场培训13场，参加培训人员共计500余人次。

　　2. 在贯彻落实习近平总书记关于强化统计监督职能、推进依法治统等重要论述方面存在差距。 

　　（3）执法监督的广度与深度不足。

　　整改情况：已整改

　　一是制定年度检查计划。局机关制定2025年“双随机”统计执法检查工作计划，并于11月19日通过下发《2025年统计监督检查通知书》（仓统监检〔2025〕1号）进行通知；二是实现执法检查全覆盖。11月24日至26日期间，相关专业的检查人员对上渡街道11家、城门镇23家、金山工业园区33家有关单位开展“双随机”统计执法检查，并于12月11日下发《福州市仓山区统计局关于2025年统计监督检查情况的通报》，责令数据差异企业整改。此次检查的完成，实现了2020-2025年期间对仓山区的14个镇街（园区）的统计执法检查全覆盖。

　　（4）依法治统还不够有力。

　　整改情况：已整改

　　一是加强制度建设。已于2025年12月17日，经第4期党组（扩大）会审议通过《福州市仓山区统计库内调查对象统计报表催报管理制度（试行）》，该制度对统计资料迟报管理与处置予以明确；二是严格落实催报管理制度。自巡察以来，规上工业、限上商贸业、资质建筑业共出现5家企业迟报的情况，我局执法人员依法对企业发出《统计调查表催报单》。

　　（5）统计监督检查力度不够。

　　整改情况：已整改

　　一是加强统计调查对象的普法工作。自巡察以来，我局结合统计开放日以及日常走访服务，对334家次企业开展统计法宣传，组织20余家企业参加福州市举办的统计法宣传日活动，进一步增强企业统计人员法律意识；二是强化在库企业日常监测。各专业干部日常累计核查企业1089家，其中线上核查898家，现场核查191家。2025年以来，未发现不按统计规定报送统计数据的情况。

　　3.服务区委区政府中心工作开展的统计分析工作存在短板弱项。

　　（6）参谋助手作用发挥不充分。

　　整改情况：已整改

　　一是提升统计分析质量。聚焦区委区政府中心工作，定期梳理重点课题，深化数据挖掘应用，结合区域发展痛点难点，精准开展统计监测分析，形成高质量调研分析文章。自巡察以来，共撰写分析报告36篇，统计分析资料数量与质量大幅度提升；二是量化统计分析文章数量。明确干部统计分析资料报送目标数，巡察以来完善了《福州市仓山区统计局2025年干部绩效管理考评办法》，将统计分析文章的质量和数量完成情况作为干部评优评先的重要依据，促进干部形成更多的高质量分析文章。？  

　　（7）贯彻新发展理念能力存在短板。

　　整改情况：已整改

　　一是加强各专业立体监测预警。要求各专业干部密切跟踪工业增加值、建筑业增加值、社会消费品零售总额、营利性服务业营收、固定资产投资等地区生产总值先导指标情况，在每月报表期前、中、后都要对这些关键指标异常波动、趋势性变化进行及时跟踪。于12月22日在局内召开经济指标监测预警推进会，对各专业布置跟踪经济指标异常波动、趋势性变化的相关任务；二是做好监测预警信号发布。各专业将需要预警的情况报至综合专业，由综合专业根据指标重要性与各专业判断的风险程度，汇总形成当日数据信息，常态化向区委、区政府报送，自巡察以来已报送信息70条。

　　（8）对重点领域的关注程度不够。

　　整改情况：已整改

　　一是加强对重点领域的关注。聚焦仓山区发展方向，对新兴产业、高新技术产业等行业领域和群众关心关注的居民可支配收入数据，组织专业干部深入开展实地调研，形成了《增收提质稳民生 消费升级促发展——仓山区居民住户收支调查数据分析》和《数字服务主导、集聚效应初显——仓山区新兴产业发展态势分析（2025年1—11月）》2篇重点领域分析文章；二是练好内功提升业务水平。加强对专业干部业务水平培训指导，练好撰写高质量统计分析的内功，提高统计分析报告的针对性和有效性。

　　（9）部分统计资料发布滞后。

　　整改情况：已整改

　　一是制定统计信息公开制度。已于2025年12月10日，第21期党组会审议通过《福州市仓山区统计局统计信息公开制度》，切实加强对统计信息公开工作的规范化管理；二是加强统计资料管理。强化干部责任意识，每个月各主要专业在市统计局相应数据公布后3个工作日内，要完成专业统计公报，每年在市统计局年鉴发布后2个月内，要完成区统计年鉴的编制工作。由分管领导督促，专业人员做好落实，确保统计资料准时发布。

　　4.意识形态工作责任落实不到位。

　　（10）意识形态阵地管理机制不完善。

　　整改情况：已整改

　　学习《关于进一步加强论坛、讲坛、讲座、年会报告会、研讨会等阵地管理的实施办法》，强化对“双审”和报备制度的理解与执行，加强对讲座、讲坛、报告会等审批备案管理。结合我局实际情况，建立局意识形态阵地管理制度，全面筑牢意识形态阵地防线。

　　（11）对突发事件敏感舆情的研判不足。

　　整改情况：已整改

　　一是研判舆情形成分析报告。结合本单位的形势态势和风险点对突发事件敏感舆情进行综合研判，已于11月25日围绕意识形态领域形势态势、风险隐患及工作方向完成一篇综合分析报告；二是聚焦关键梳理舆情风险。通过综合分析，聚焦统计数据发布、政策解读等关键环节，及时梳理涉及本单位的潜在舆情风险点，明确关注重点。

　　（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

　　1. 主动服务意识薄弱。

　　（12）企业入库审核指导缺位。

　　整改情况：已整改

　　一是建立名录库审核制度。2025年7月以来，全区累计纳统入库企业99家，其中对27家企业实行预审，27家企业均一次性通过各级统计部门审核。同时，2026年1月13日第1期党组会审议通过《福州市仓山区统计局名录库入库审核制度（试行）》，推动纳统工作高效稳步进行；二是强化主动服务意识。自巡察反馈以来，服务业、商贸业、工业等专业干部对77家拟入库纳统的企业进行实地走访指导，通过线上直接解答的方式对106家企业提供纳统指导服务。

　　（13）在库企业动态管理滞后。

　　整改情况：已整改

　　一是加强名录库动态管理。2025年7月以来，组织各镇街（园区）对在库的1699家企业进行核实，对不符合统计在库条件的135家企业进行退库处理。其中，巡察反馈以来处理退库企业55家；二是强化在库企业行业核实。结合统计报表数据，已梳理需进一步走访核实企业名单并于11月25日同步至主管部门。同时，会同相关属地对3家企业进行转专业所需提交材料的指导，均已通过国家审批。

　　2.普查工作存在短板。

　　（14）“七人普”基础工作不扎实。

　　整改情况：已整改

　　一是加强培训指导。重新组织镇街、村居“两员”开展建筑物及住房单元培训，对前期发现的建筑物及住房单元少统计的问题进行梳理。已于2025年10月14日开展1%人口抽样调查（小人口普查）建筑物及住房单元核实培训，讲解指标及工作方法，同时对往年发现的问题逐一进行梳理，确保建筑物及住房单元不重不漏；二是强化现场指导。在村居开展建筑物及住房单元登记期间，对农村连体建筑物的拆分及非住人建筑物的认定强化指导，确保数据的准确性。

　　（15）经济普查行业类型认定不准确。

　　整改情况：已整改

　　一是建立经普数据质量管理制度。已经对建筑业出现行业类型判断错误的79家企业整改到位。于2025年12月10日，第21期党组会审议通过《福州市仓山区经济普查全面质量管理实施细则（试行）》，针对行业划分的培训、审核、核实、修改流程进行规范；二是加强经济普查对行业类型认定的培训。已于2025年11月26日召开经普业务培训，强化对普查员的业务指导，对行业划分方面的注意事项进行总结和培训。

　　（16）经济普查数据报送质量问题凸显。

　　整改情况：已整改

　　一是审核提质增效。强化数据质量管理，针对数据报送的全链条，分阶段进行审核。在数据报送过程中，每天针对奇异值、极值等方面进行重点审核。对经济普查过程中发现的问题进行立整立改，已经对五经普中发现的问题进行核实修改，累计核实修改各类问题9394条，并做好审核工作，避免同类问题再次出现；二是进行重点培训。已于2025年11月26日召开经普业务培训，针对普查过程中发现的问题进行指导，提升基层干部业务能力，提高基层统计调查水平。

　　3. 基础建设薄弱,规范化程度不足。

　　（17）镇街（园区）基层统计基础建设落实不力。

　　整改情况：已整改

　　一是规范制度上墙。梳理完成《镇街（园区）统计管理制度》，按统一格式排版印制成海报发放给各镇街（园区），目前14个镇街（园区）均已完成制度上墙工作；二是加强后续管理。不定期对上墙情况进行抽查，有效夯实基层统计基础建设。

　　（18）统计工作统筹协调机制缺失。

　　整改情况：已整改

　　一是推进基层统计标准化建设。对镇街（园区）统计人员、场地、设备等情况进行走访调研，明确了14个镇街（园区）统计牵头负责人，其中8个镇街统计牵头人由行政、参公或事业干部担任，基层统计队伍稳定性得到进一步保障；二是强化基层统计队伍的管理。常态化跟进基层统计队伍变动情况，若统计牵头负责人发生变更，及时进行报备，以保障统计工作的连贯性和严肃性。

　　4.财务管理不规范。

　　（19）财务报销附件不齐。

　　整改情况：已整改

　　修订完善财经制度，规范培训会报销管理流程。已于2025年12月19日，第22期党组会审议通过《福州市仓山区统计局财经工作管理办法（修订版）》，明确培训会报销需附完整附件清单，具体包括培训审批文件、培训通知、预算单、结算单、参训人员签到表、师资邀请函、资质证明、职级标准及其他相关费用凭证，确保报销合规、凭证完整。目前，该办法已正式印发实施。

　　（20）报销审核把关不严。

　　整改情况：已整改

　　规范采购报销审核流程。依照《仓山区统计局财经工作管理办法（修订版）》，明确采用三方询价方式的采购项目，询价单、报价单须经经办人、纪检联络员、分管领导依次签字确认；经办人、分管领导需审核发票与清单内容的一致性，并在发票上签字。财务人员审核时，需将发票大小写金额一致性、发票金额与报销清单匹配度列为核心校验内容，严格执行要素不符不通过的审核标准。

　　（三）聚焦党组织和党员队伍建设情况

　　1.基层党组织建设存在薄弱环节，规范化水平亟待提升。

　　（21）支部书记调整程序不规范。

　　整改情况：已整改

　　对历届党支部换届相关材料开展全面梳理。全面梳理了2019-2025年支部历次换届的全套材料，将材料按规范整理后装盒归档。2025年9月8日，统计局机关支部已严格遵循《中国共产党支部工作条例（试行）》相关规定，召开支委会议，采用等额选举方式，选举产生新一届支部书记、副书记。

　　（22）支部换届选举工作不严谨。

　　整改情况：已整改

　　一是严格支部换届流程。2025年9月份党支部换届工作，已严格遵循《中国共产党基层组织选举工作条例》及上级党组织最新要求规范完成酝酿提名、民主推荐、无记名投票、结果报批等全流程工作，并对相关材料进行存档；二是强化规矩意识。2025年12月25日召开支部党员大会，组织党支部成员集中学习《中国共产党基层组织选举工作条例》等党内规章制度，严肃选举程序，杜绝违规操作。

　　（23）党费收缴管理不到位。

　　整改情况：已整改

　　一是强化制度学习。2025年12月25日召开支部党员大会，组织党支部成员集中学习《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，引导全体党员深刻领会自觉、按时、足额交纳党费的重要意义，将其作为履行党员义务、锤炼党性观念的基本要求；二是建立党费收缴制度。为进一步明确缴费基数核算标准、收缴时限及台账管理要求，已于2026年1月13日，第1期党组会审议通过《福州市仓山区统计局党支部党费收缴管理规定》。2025年均已对党费交纳情况进行季度、年度公示。

　　2.组织生活质量不高，“三会一课”制度执行不严。

　　（24）专题组织生活会流于形式。

　　整改情况：已整改

　　一是精研制度内涵。2025年12月25日召开支部党员大会，组织党支部成员集中学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，引导党员干部深刻理解制度内涵、掌握实践要求；二是扎紧制度篱笆。2026年1月13日，第1期党组会审议通过《福州市仓山区统计局党建活动纪实管理办法》，该《办法》结合上级党组织工作要求，明确组织生活会记录核心要素清单与纪实规范。重点涵盖会议主题、参会人员、查摆问题、批评与自我批评、整改措施等关键内容，统一纪实格式标准，强化组织协调沟通，推动组织生活会记录工作规范化、标准化开展；三是深化学用合一。2025年12月17日，召开巡察整改专题民主生活会，并按照程序认真制定会议实施方案以及做好相关准备工作。严格审定民主生活会相关材料，规范召开会议，会上认真严肃开展批评与自我批评。会后已做好相关材料的收集、整理、归档等工作，并按程序报送。

　　（25）“三会一课”会议记录要素不全、记录过于简略。

　　整改情况：已整改

　　一是强化学习教育。已于2025年12月25日召开支部党员大会，组织党支部成员集中学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，精准把握“三会一课”制度内涵、执行标准，严格按频次、按标准落实会议及党课安排，确保制度执行到位；二是规范纪实管理。对标上级党组织工作规范，系统梳理“三会一课”记录核心要素，已在《福州市仓山区统计局党建活动纪实管理办法》中明确“三会一课”核心要素与纪实要素，并及时做好会议材料收集整理归档。

　　（26）未严格落实“三会一课”制度。

　　整改情况：已整改

　　一是弥补材料空白。已制作“三会一课”签到表，并明确要求参会人员必须现场签到，禁止代签或事后补签；因故缺席者需提前提交书面请假申请，经党支部书记审批后附于签到表存档；二是全面自查材料。对2020年以来的党课记录本和党员花名册等信息开展自查，逐一核对，对不完善内容进行补录与修正。后续将每季度将定期开展自查工作，动态更新完善党员信息；三是规范材料管理。已明确组织生活会标准化材料清单，涵盖会议方案、批评与自我批评记录、民主评议党员登记表、谈心谈话实录、会议总结报告等核心资料，并将其纳入到《福州市仓山区统计局党建活动纪实管理办法》。今后将严格执行“一人一档”归档要求，实现组织生活会材料管理的制度化、规范化。

　　3.在党风廉政建设和党内政治生活规范方面仍存在薄弱环节。

　　（27）全面从严治党主体责任落实不到位，严守政治纪律和政治规矩的意识需进一步强化。

　　整改情况：已整改

　　一是机制常学常新。2025年12月2日在第3期党组（扩大）会议组织全体干部职工进行对《中华人民共和国公务员法》《行政机关公务员处分条例》《中国共产党纪律处分条例》再学习，推动纪律规矩内化于心、外化于行，进一步强化依法履职、廉洁从政的思想自觉与行动自觉；二是扎实开展自查。2025年12月2日在全局范围内开展公职人员违规从事盈利性活动自查自纠，未发现有违规情况，公职人员均已签订承诺书。

　　（28）民主集中制执行存在偏差，贯彻党中央关于规范党内政治生活的要求不彻底。

　　整改情况：已整改

　　一是全面自查自纠。巡察后对会议材料开展自查，重点核查会议记录内容是否详实规范等情况，目前对发现的问题已补充完善，确保问题整改到位；二是规范记录流程。自巡察以来，已按规范流程开展并详细记录有关“三重一大”事项党组会议9次，民主集中制执行的规范性得到有效提升。

　　4.工作作风不严不实。

　　（29）党建工作敷衍应付。

　　整改情况：已整改

　　一是聚焦问题深学。2025年12月25日召开支部党员大会，组织党支部成员集中学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，促使党员充分认识到材料雷同的危害性，不断提升党建工作标准化、规范化；二是严格材料审核。自巡察以来，已针对机关党建相关的文字材料，每次安排2名支部委员进行严格把关、审核，确保材料内容真实、规范严谨。

　　（30）工作作风不踏实。

　　整改情况：已整改

　　一是明晰工作要点。2025年8月已精准梳理党建工作要点，制定《2025年仓山区统计局党建工作要点安排表》，以清单化管理压实责任，稳步推动党建工作扎实开展；二是坚持实事求是。明确党建活动纪实，制定《福州市仓山区统计局党建活动纪实管理办法》。2025年我局共开展14场党日活动，均严格遵循实事求是的原则。

　　（四）聚焦巡察整改和成果运用情况

　　（31）针对2022年国家统计督察和2023年省、市处罚的企业数据质量回头看反馈的问题。

　　整改情况：

　　已整改。

　　紧盯问题企业，持续抓实案后整改。针对国家统计督查反馈问题，对库内现有“四上”企业进行全面核查，重点核查已破产、注吊销、“僵尸”和“0”税收企业，违规“借壳”、“打捆”报送数据等情况，做到发现一家，清退一家。截至2025年12月期别，全区一套表企业共计退库231家，其中，“规上转规下”63家、停业(歇业)118家、注销或吊销17家，专业变更退出等其他情况33家。

　　（32）针对上一轮巡察提出的问题已基本整改到位，但部分问题存在反弹回潮现象。

　　整改情况：

　　已整改。

　　一是强化学习教育。2025年12月25日召开支部党员大会，组织党支部成员集中学习《中国共产党章程》和关于落实党内政治生活制度，引导党员深刻把握党章核心要义，自觉尊崇党章、严守党内政治生活准则，切实将学习成果转化为锤炼党性、规范言行、促进支部建设提质增效的实际行动；二是狠抓制度落地。对原有制度进一步优化完善，已于2026年1月13日，第1期党组会审议通过《福州市仓山区统计局领导干部谈心谈话规定（修订）》。2025年共开展谈心谈话36人次，集体谈话3场次；三是规范交接工作。已制定《党务工作交接清单》，清单涵盖支部换届材料、巡察整改专题民主生活会、深入贯彻中央八项规定精神学习教育、工作台账等内容，并在今后工作中严格对照清单所列事项交接工作，确保党务工作连续性。

　　三、巡察反馈问题线索的处理情况

　　无巡察反馈问题线索。

　　四、需要进一步整改的事项及措施

　　无未完成整改事项。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0591-83139630；通信地址：福州市仓山区闽江大道236号，邮政编码：350007；电子邮箱ctb83139865@163.com。 

                                                        中共福州市仓山区统计局党组

　　                                                   2026年4月24日