根据区委巡察工作统一部署，2025年3月13日至5月5日，区委巡察二组对区智慧中心开展了巡察，并于2025年11月20日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、根据巡察反馈意见推动全面整改

我中心认真落实全面从严治党和巡察整改工作的主体责任，结合区委巡察工作统一部署及巡察组反馈意见，拟定问题整改方案，切实压实责任、抓好落实。

1.提高政治站位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央关于巡视巡察工作的决策部署及上级党组织工作要求，牢牢把握政治巡察定位，坚持旗帜鲜明讲政治、实事求是抓整改、标本兼治求实效，实施清单化管理、项目化推进、常态化督办、闭环化落实。

2.加强组织领导。由主要负责人切实履行第一责任人职责，班子成员严格落实“一岗双责”，层层压实整改主体责任，将巡察反馈意见整改工作作为重要政治任务，不回避、不遮掩、不拖延。对反馈的问题逐条梳理、逐项剖析，明确整改目标、责任主体、整改措施和完成时限，形成完整整改链条。

3.强化整改实效。按要求开展集中整改，坚持即知即改、立行立改与长效整改相结合，既要集中解决具体突出问题，又要深挖问题根源，完善制度机制，堵塞管理漏洞。召开巡察整改专题民主生活会，班子成员结合岗位职责和个人实际，开展严肃认真的批评与自我批评，主动认领责任、查摆差距，明确个人整改方向，确保问题认领不推诿、不敷衍。各责任科室按照整改方案要求，细化工作举措，倒排工期、挂图作战，集中力量推进问题整改。

4.建立长效机制。强化日常监督与跟踪问效，推动整改成果转化应用。将巡察整改长效工作与中心年度重点任务、业务发展规划相结合，把长期整改措施融入日常工作流程，以整改成效推动业务工作提质增效。通过意见箱等渠道，定期收集干部群众对整改工作的意见建议，对合理诉求及时纳入长效整改范畴，确保整改工作始终回应群众关切，提升群众满意度。定期梳理巡察整改长效工作中的好做法、好经验，形成可复制、可推广的工作模式，扩大整改成果影响。

二、巡察反馈问题的整改情况

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委、区委工作要求方面

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够扎实。

（1）主题教育开展不够深入。

整改情况：

已整改。

一是围绕核心主题和学习重点制定2025年专题学习研讨会计划表，于每季度开展1次专题学习研讨会，并补充开展“学习身边榜样”专题研讨，2025年开展6次研讨学习。二是严格落实中央八项规定及其实施细则精神，紧扣中心工作、深化警示教育，2025年开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育专题研讨会4次。

（2）领导班子未围绕“学思想、强党性”等内容开展学习研讨。

整改情况：

已整改。

一是按照会前准备、会中实施、会后落实的三个阶段制定中心组研讨流程，以紧扣主题、言之有物为要求撰写研讨发言稿，已补充开展“学思想、强党性”专题研讨。二是每次研讨会安排专人进行会议记录、形成研讨会简报。

（3）对党的二十大精神融合实践成效不足。

整改情况：

已整改。

一是丰富理论学习形式和内容，将“数字经济与实体经济深度融合”等重点任务及业务学习纳入主任办公会常态化议题，组织干部职工走进智能产业园区及锐捷、汉特云等数字经济企业调研学习，切实更新知识体系，理清创新思路。二是聚焦重点任务制定工作方案，明确具体务实举措，建立“任务清单+责任分工+时限节点”推进机制，加快推动项目落地，强化成果转化，切实将学习研讨成效转化为发展动能。

（4）落实仓山区“强产业优环境”专项行动不够坚决。

整改情况：

已整改。

2024年全区数字经济规模突破650亿元；2025年度入选省数字经济领域创新企业12家，全市第3。2025年省数据局组织开展全省18个县区数字经济核心产业集聚区综合评估工作，仓山区位列全省第2、全市第1。仓山区智能产业园、互联网小镇入选2026年省级数据要素产业园，成为全省唯一一个同时有2个产业园入选的县区。

2.以数智赋能仓山发展，精准服务民生百态尚有不足。

（5）发展数字经济加快建设新时代新仓山还不够扎实。

整改情况：

已整改。

2025年，根据区招商办下达招商任务要求，完成如下招商工作：一是推动仓山区智能产业园区域AI赋能与智算融合创新中心项目落地并开工建设生效。二是完成4个招商线索谋划任务、4个外出招商线索报送任务。

（6）服务保障脱节。

整改情况：

已整改。

聚焦企业服务与招商引资。一是精准对接3次省市区领导调研工作，全程陪同走访企业，全面掌握企业发展实际现状；二是主动深入企业开展走访调研，精准摸排解决企业发展需求及经营问题9个；三是积极筹办、协办各类招商活动，着力吸引上下游企业来仓投资。

（7）“12345”平台管理效能弱化，考核体系执行不够严格。

整改情况：

已整改。

一是以新系统上线运行为契机，完善“线上+线下”常态化培训，强化系统操作规范性学习。2025年9月19日召开仓山区12345热线工作业务培训会，围绕办理、退件、加批、申诉等环节进行专题培训。二是针对职责交叉、诉求集中的重点领域，组建专项小组开展“一对一”精准业务交流，厘清部门权责边界，破解推诿难题，2025年重点到区生态局、城门镇、建新镇、盖山镇等部门开展一对一业务交流指导。三是聚焦群体性诉求、重复投诉、疑难工单等关键领域，建立“问题导向”分析研判机制，强化案例复盘、风险预警与知识库动态更新，着力提升办件质量和群众满意率，定期提醒处置部门及时准确更新知识库。四是2025年，实行与效能办联动督帮工作机制，每周常态化开展诉求件现场督查，区12345平台共受理各类诉求件15.19余万件，月均超1万件，及时批转率100%，及时查阅率100%、及时办理率100%，群众满意率99%以上。

（8）上级工作部署执行不力。

整改情况：

已整改。

一是推进攻坚破题，针对难点问题，制定方案、倒排工期、明确责任人。二是健全督办机制，建立整改台账，每周跟踪进度，对进展慢的部分及时提醒督促，确保件件有落实、事事有回音。仓山区智慧城市（城市大脑一期）新型基础设施建设项目获批第三批次专项债资金2000万元。

3.筑牢意识形态主阵地不够扎实。

（9）政务新媒体备案管理仍需加强。

整改情况：

已整改。

一是仓前街道、临江街道已注销未经备案的微信公众号。二是通过季度网站和政务新媒体检查情况通报，再次强调各级各部门要严格按照《仓山区人民政府办公室关于规范全区政务新媒体建设管理工作的通知》（仓政办〔2020〕176号）要求，对本单位（含下属单位）的政务新媒体进行全面自查整改，加强业务指导力度，切实做好政务新媒体备案审核、运营管理工作。及时传达2025年市政府办公厅印发的《福州市政府网站和政务新媒体管理办法》精神，规范政府网站和政务新媒体建设运维，常态长效管理。

（10）执行理论学习中心组制度不够到位。

整改情况：

已整改。

2025年全面系统制定年度理论学习中心组学习计划，以聚焦政治属性、覆盖关键内容为要求明确研讨专题并按照计划执行，今年共学习12场（次）。

（11）意识形态工作责任制基本要求执行不严。

整改情况：

已整改。

已召开专题学习会议，并于民主生活会等会议中进行反省反思，进一步强调明确工作要求，通报初稿由办公室、业务科室双重审核责任，并开展意见征求，由分管领导复核、主要领导终审，规范工作流程，确保通报内容真实反映当年度意识形态工作实际，切实压实意识形态工作责任制，于2025年12月底同步召开意识形态专题会议，研究通报本单位意识形态领域形势。

（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题情况方面

1.落实全面从严治党主体责任不够到位。

（12）筑牢廉洁“防火墙”存在短板。

整改情况：

已整改。

要求各科室开展业务工作时抓好廉政风险防范，根据工作实际制定全面从严治党主体责任清单，并要求干部职工结合岗位实际认真梳理廉政风险点，重点梳理排查数据管理、企业走访、项目招投标等方面工作，更新重点岗位廉政风险防范制度，形成科室、个人风险点自查表27份。

（13）“三重一大”议事制度落实不够到位。

整改情况：

已整改。

严格落实三重一大事项议事制度，明确规定编内外人员招聘工作均经办公会议议定后开展，涉及经费、人事等工作应议尽议，并严格按照决策程序和执行标准执行，涉及三重一大事项议题邀请派驻纪检监察组组长参会，提升决策规范性、公平性和民主性，2025年共召开29次主任办公会议。

2.驰而不息抓作风建设不够有力。

（14）制定政策文件不够严谨。

整改情况：

已整改。

2024年区公审办发函提醒后，我中心于2024年6月26日提交本单位法律顾问进行合法性审查，7月5日在仓山区人民网站发布《仓山区财政投资信息化项目管理办法（修订征求意见稿）》，向社会公开征求意见，未收到反馈意见；8月7日再次提交仓山区人民政府法律顾问进行合法性审查；9月3日将采纳法律顾问合法性审查意见后的送审稿提交仓山区司法局进行合法性审查，认为该文件的制定主体、权限、程序、内容符合法律、法规、规章以及上级行政规范性文件的规定，未发现存在排除或者限制公平竞争的情形。2024年11月4日，《仓山区财政投资信息化项目管理办法（修订）》经仓山区第十八届人民政府2024年第20次常务会议审议通过，于2024年11月7日以区政府名义印发实施。

（15）整治“形式主义”问题不够彻底。

整改情况：

已整改。

一是已对相关责任人开展批评教育。二是加强形式主义整治工作，明确材料撰写要求，结合当年度工作实际及时更新党建工作内容，强化数据支撑。2025年党建总结严格按照党工委草拟，用具体项目和数据体现工作实效，切实提升材料真实性和针对性，杜绝内容雷同、数据不实、问题空洞等形式主义问题。

（16）党史宣传活动、移风易俗活动等照片相同。

整改情况：

已整改。

一是由办公室专人负责每次主题党日活动、廉政教育活动及各类宣传活动的现场拍照，要求照片体现当日水印并准确标注其余关键信息。二是对水印照片按时间顺序、活动类别进行分类归档，并及时形成活动简报。

（17）内部信息公开不及时。

整改情况：

已整改。

于每季度结束后5个工作日内通过对内政务公开栏及时公开差旅费、物品采购、通讯费、评先评优、年度考核、干部职工关注的热点难点问题、考勤等信息，目前已更新至2025年第四季度数据。

3.财务和资产管理不到位

（18）财务监管不够严格。

整改情况：

已整改。

一是2025年2月，相关费用580元已退回国库。二是已对财务人员和经办人员开展批评教育。三是于2025年度第29次主任办公会组织干部职工集中学习福建省差旅费管理、公务卡报销等制度解读学习文件，明确费用报销标准边界，强化合规意识，优化报销审核机制，提升经费报销合规性与管理规范化水平。

（19）内控制度执行不严格。

整改情况：

已整改。

一是已补齐报销材料缺失的签字、附件，修正金额和日期填写错误问题。二是已自查自纠报销材料相关附件、签字不全问题。三是落实报销材料回头看，强化报销材料规范填写要求，加强财务审核。

（20）费用列支渠道混乱。

整改情况：

已整改。

一是制作《福建省基层工会经费收支管理实施办法》解读文件，强化政策宣传。二是组织财务人员参加2025年工会经审财务工作培训班。

（21）从定额公用经费中列支编外人员工会会费。

整改情况：

已整改。

一是制作《福建省基层工会经费收支管理实施办法》解读文件，强化政策宣传。二是组织财务人员参加2025年工会经审财务工作培训班。

（22）固定资产管理缺失。

整改情况：

已整改。

一是完善账务处理方式，完成火车南站智慧化系统、云计算中心配电工程纳入固定资产管理工作。二是编写《福州市仓山区事业单位国有资产管理暂行办法》学习解读，组织干部职工于2025年第29次主任办公会上共同学习贯彻。

4.项目建设监管不够有力。

（23）项目建设成效不佳。

整改情况：

已整改。

已督促区统计局、区招商办、区发改局、区国资中心等平台实际使用单位结合工作需求，积极录入有关数据，发挥平台效益。

（24）预算执行与绩效管理脱节。

整改情况：

已整改。

一是精准编制人才经费预算，从源头提升预算绩效。充分结合人才政策实际工作需求，进行了科学、审慎的测算，2026年共安排数字经济人才发展经费47万元，其中：32万元精准用于智慧中心区级人才政策兑现，15万元用于大数据服务中心的市级人才政策兑现，确保预算安排与绩效目标紧密挂钩。二是积极与财政等部门沟通对接，围绕预算执行所需的政策依据、支付材料、支付流程等核心要件进行逐一梳理、说明和补正，着力破解材料不全、流程不清导致的支付难题。三是加强协同与责任落实，强化业务科室和财务间的工作衔接，保障预算资金能及时拨付。目前，32万元已全部拨付完毕，解决了“2023年仓山区数字经济核心团队扶持”剩余奖补资金未兑现的历史遗留问题，有效提升了人才政策资金的执行率。

（三）聚焦党组织和党员队伍建设情况方面

1.领导班子引领作用发挥不够。

（25）民主生活会质量待提升。

整改情况：

已整改。

杜绝党内政治生活形式化，民主生活会对照检查材料由科级干部亲自撰写，办公室审核后报区委组织部审核通过后召开民主生活会。于2025年12月12日召开巡察整改专题民主生活会，邀请派驻纪检监察组组长、组织部、巡察办等部门列席参加，取得“红脸出汗”的监督实效。

（26）述责述廉监督虚化。

整改情况：

已整改。

一是由办公室牵头，于每季度末向干部职工发放个人岗位廉政风险识别和自我防控表及科室业务工作廉政风险识别和防控表，要求填写内容精准识别岗位、环节中的廉政风险点，切实筑牢廉洁防控风险。二是以教育为主、实事求是为原则，围绕政策传达、风险提醒、问题警示等内容，对中心班子成员开展廉政谈话提醒并形成廉政谈话纪录。

2.基层党组织建设薄弱。

（27）“三会一课”记录不规范。

整改情况：

已整改。

一是明确组织生活会使用党员大会记录本，完成历史记录整改归档。二是落实专题学习与常态化核查机制，“三会一课”记录实现格式标准、内容规范、管理有序，充分保障组织生活记录严肃性。

（28）“三会一课”记录人为非党员。

整改情况：

已整改。

一是严把“三会一课”质量关，已明确由正式党员担任专职记录人。二是支委会每月常态化研究党建重点任务，党员大会每季度开展专题研讨，同时建立“会前审核内容、会中记录纪实、会后跟踪整改”机制，定期自查会议记录，及时整改记录不规范问题，提升组织生活规范性。

（29）发展党员程序不规范。

整改情况：

已整改。

一是要求该党员立即补充思想汇报，目前已提交预备期思想汇报并归档。二是严格执行发展党员程序，在党员发展过程中按期提交思想汇报至党员档案，集中归档，相关材料经党支部初审、区直机关工委复审、区委组织部终审全流程把关，预防程序不规范问题发生。

3.担当作为意识不够强。

（30）智慧中心推进等保工作不力，致系统安全测评未达标，终验条件长期缺失。

整改情况：

已整改。

经区政府专题会议研究，该项目予以终止建设。

（四）聚焦巡察整改和成果运用情况方面

1.抓问题长效整改力度不够。

（31）合同签订不规范，影响合同执行法律效力问题仍时有发生。

整改情况：

已整改。

一是已补充项目合同法人代表签字。二是已对2020年以来项目合同材料开展全面自查自纠。

（32）项目后附报销汇总单主要领导未签字。

整改情况：

已整改。

一是已补齐报销汇总单主要领导签字。二是已对2020年以来报销材料开展全面自查自纠。三是严格落实财务报销审核管控和全链条签字流程。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：83139156；通信地址：福州市仓山区闽江大道236号仓山区“智慧仓山”管理服务中心，邮政编码：360007；电子邮箱：fzcsszb@163.com。

福州市仓山区“智慧仓山”管理服务中心

2026年5月20日