2026年上半年，区民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实区委、区政府决策部署和上级民政工作要求，真抓实干、攻坚克难，推动各项民政工作提质增效、稳步向好。现将上半年工作情况及下半年思路报告如下：

　　一、2026 年上半年工作成效

　　　　（一）党建引领铸魂赋能，民政发展根基持续夯实

　　　　坚持把政治建设摆在首位，严格落实党组理论学习中心组、“三会一课”、主题党日制度，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于民政工作重要论述和重要指示批示精神。扎实组织开展树立和践行正确政绩观学习教育，通过集中学习、专题研讨、警示教育、现场研学等多种形式，引导全体党员干部深刻把握“为民造福是最大政绩”的核心要义，牢固树立以人民为中心的发展思想，自觉把正确政绩观贯穿于社会救助、养老服务、儿童关爱等民政各项工作全过程，坚决杜绝重痕迹轻实效、重亮点轻民生等倾向，立足民政职能办好群众身边的民生实事，不断提升党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

　　　　（二）兜底保障精准有力，民生安全网越织越密 

　　　　健全主动发现、精准认定、快速施救、动态管理社会救助体系，严格落实城乡低保、特困供养、残疾人两项补贴等政策，及时足额发放各类救助资金，切实保障困难群众基本生活。完善低收入人口动态监测机制，加强与医保、人社、住建、残联等部门数据共享比对，实现困难群众早发现、早干预、早救助。截至2026年6月，我区共有城乡低保对象2521人，累计发放低保金1355.23万元；共有80岁以上低保老人65人，发放80岁以上高龄低保老人补贴3.9万元；共有特困人员336人，累计发放特困人员救助供养金393.16万元；共实施临时救助486人次、98.69万元。共有困难残疾人1685人，累计发放生活补贴310.3万元；共有重度残疾人3515人，累计发放护理补贴223.73万元；春节期间，向困难群众发放过节补助546.9万元；共审核公租房新申请家庭经济状况107户，公租房年审家庭经济状况138户。

　　　　（三）养老服务提质扩容，“一老”关爱更有温度

　　　　一是聚焦老年群体急难愁盼，加快推进普惠养老服务体系建设。围绕强化政策宣传、简化申领流程、提升核销质效三项重点，打通养老服务补贴“申请—使用—核销”全链条。截至2026年6月，累计发放养老服务消费补贴券1.26万张，完成核销1.17万张，核销率达93%；惠及1412名老年人、服务1.17万人次，核销总金额超780.3万元，有效激活辖区养老服务消费市场。二是严格落实养老服务领域安全生产治本攻坚及安全生产月工作要求，压实行业监管和机构主体责任，健全常态化巡查机制。聚焦消防、建筑、食品、用电、照护服务等重点领域，通过“全面自查+线上督导+实地抽查+联合检查”的方式开展安全检查23家次，排查各类隐患87条，已全部整改，整改率100%。组织全区养老服务机构开展安全培训、警示教育4次，86人参加；组织全区养老服务机构开展夜间应急消防演练1次，65人参加，有效提升从业人员和在院老人安全防范能力。三是加强养老护理员队伍培训，采取集中轮训、岗位练兵、网络培训等多种方式，提升养老服务人才能力素质，截至2026年6月，已分3期共培训214人。四是持续深化政府购买居家养老服务。截至2026年6月，共有“六类”老人1279人，80岁以上老人396人，共开展居家上门服务2.02万人次，为老人提供助洁、助浴、助医、助餐、助行、文化娱乐、陪伴聊天、代购代办等养老服务。四是五是老龄工作全面扎实推进。截至2026年5月，为3.16万名高龄老人发放高龄补贴316万元，为100周岁及以上338人次老人发放营养补贴10.14万元。组建老年志愿服务队伍1支，30名志愿者累计服务群众0.65万人次，实现社区（村）“银龄行动”参与率100%，构建老年互助服务新格局。

　　　　（四）儿童关爱严实到位，护航成长防线全面筑牢

　　　　一是严格落实孤儿、事实无人抚养儿童基本生活保障政策，精准发放生活补助，切实保障困境儿童合法权益。截至2026年6月，为我区8名孤儿发放最低生活保障金7.37万元，94名事实无人抚养儿童发放最低生活保障金78.02万元（社会散居92名，集中供养2名）。二是开展仓山区留守困境儿童“福蕾行动计划”关爱保护项目。截至2026年6月，共开展94场活动，受益儿童1682人；含法制教育2场、防溺水教育4场、心理健康关爱服务6场，受益183人次；帮助儿童走出困境2人，开展个案咨询13人次。

　　　　（五）规范社会组织管理，夯实基层社会治理根基

　　　　一是严格规范社会组织登记管理，开展年度检查、执法检查和专项整治，引导社会组织积极参与基层治理、公益服务、民生帮扶。截至2026年6月，依法完成社会组织变更登记8家、注销登记3家。全区现有社会组织337家（含社会团体45家、民办非企业单位292家）；全区应参加年检的社会组织330家，已填报299家，已通过232家，未填报31家，年报率90.6%。二是开展行业协会商会等社会组织乱象专项整顿。全区涉及民政部门主管或直接登记的社会组织27家，共摸排问题59条，同时向各业务主管单位明确其协助做好社会组织注销登记的相关职责，引导已停止活动的社会组织主动申请注销。

　　　　（六）社会事务规范高效，公共服务品质稳步提升

　　　　一是持续优化婚姻登记服务，全面落实“全国通办”，推行预约服务、延时服务、便民服务，深化婚俗改革，倡导文明婚俗、简约婚礼，推进婚姻家庭辅导服务，弘扬新时代婚恋新风。截至2026年6月，共办理结婚登记5584对（含爱情岛结婚登记4114对）、离婚登记1171对、补发婚姻登记240对、离婚登记申请1879对、解除收养登记1件、办理“结婚落户”“个人身后”等一件事32件。二是聚焦“两高”沿线整治，分类施策推进验收。组建5个帮扶小组，开展指导帮扶29次，并建立“日报告、周会商、月调度”机制，形成上下联动格局。严格对照市民政局243处问题清单、市帮扶组意见及区政府办3份整改通知，指导城门镇“一墓一策”分类处置。累计组织579人次，核查264台硬化墓，目前已全部按标准完成整改。三是落实界线常态化管护。指导盖山镇与螺洲镇有序开展镇级行政区域界线联检工作，有效维护了法定界线的严肃性和稳定性。四是优化门牌及路牌服务。出具门牌号码证明材料168户，同步完成20面道路牌的新设立与维修。完成道路新增及变更起讫点共2条。五是巡查救助常态长效。截至2026年6月，累计组织开展街面主动巡查共计122人次，实现桥梁涵洞、商业街区等重点区域全覆盖。

　　二、2026 年下半年工作思路

　　　　（一）强化党建引领，筑牢政治忠诚 “压舱石”

　　　　一是持续深化理论武装，推动党的创新理论入脑入心、落地见效。扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，引导党员干部深刻把握 “为民造福是最大政绩”，坚持实事求是、求真务实，把工作着力点放到解决群众急难愁盼上，坚决防止形式主义，以实绩实效检验初心使命。二是深化党建与业务深度融合，打造特色党建服务品牌。从严抓好党风廉政建设，强化重点领域、关键岗位风险防控，持续改进工作作风，打造忠诚、干净、担当的民政铁军。

　　　　（二）聚焦精准救助，织密民生保障“安全网”

　　　　一是扎实开展2026年度城乡低保、特困供养等对象年度复核工作，综合运用入户核查、数据比对、邻里走访、民主评议等方式，实现在册对象全覆盖核查、动态化管理，坚决做到应保尽保、应退尽退、精准施救、不漏一户、不落一人。二是加大整治成效和民生实事宣传力度，总结提炼经验做法，打造具有仓山特色的社会救助工作品牌。联合相关部门梳理发布仓山区“救助政策清单”，多渠道、广覆盖开展政策解读和宣传引导，畅通咨询、申请、办理、反馈渠道，切实提升政策知晓率和可及性，不断增强困难群众获得感、幸福感、安全感。

　　　　（三）聚力养老提质，打造幸福颐养“宜居地”

　　　　一是做好养老服务领域安全工作。坚持安全第一、预防为主，持续深化“双随机、一公开”、“多部门联合检查”，推行“智慧平台+监管”，做好养老服务领域主动创稳工作，扎实开展养老机构安全生产治本攻坚三年行动，开展隐患整改“回头看”，坚决守住安全底线。二是促进老年人社会参与权益保障。组织开展“敬老月”“银龄行动”等活动，评选全国“敬老文明号”，组织金山街道金洲社区创建“全国示范性老年友好型社区”，营造敬老爱老社会氛围。加强老年人权益保障，打击养老诈骗行为，开展适老化普法宣传，提升老年人风险防范意识。三是加强日常资金监管，建立养老服务资金监管长效机制，定期开展资金使用情况检查，加强对养老服务机构财务人员的培训和指导，规范财政补助资金申报、使用和监管，提高其财务管理水平。

　　　　（四）从严监管执法，激活共建共治“新动能”

　　　　一是开展行政执法工作。充分运用年检结果，对未按时参加年检的社会组织进行分类处置，依法开展警告、撤销等行政执法。同时按年度计划比例（5%）开展社会组织“双随机”抽查，实现以查促改、以管促规。二是开展政府购买养老及救助服务项目。通过公开招投标，运用省级有关资金，购买我区2026年度政府购买养老及救助服务项目，并指导项目有序开展。

　　　　（五）优化社会事务，树立文明惠民“新风尚”

　　　　一是推进婚姻登记服务提质增效。积极推动“高效办成一件事”中与民政相关的“结婚落户一件事”等帮代办事项流程优化，提升协同服务效能。常态化开展窗口人员政策法规、婚姻礼仪、沟通技巧培训，推行暖心文明服务，提供婚姻家庭辅导，倡导简约文明婚嫁新风。二是深化殡葬改革巩固提升，强化跨部门综合监管。持续深化殡葬领域“巩固提升年”各项工作，积极配合相关部门做好福州妙峰山陵园用林用地补办手续有关事宜，依法依规推动历史遗留问题稳妥解决。三是规范区划地名管理服务，深化乡村著名行动。指导盖山镇、螺洲镇继续完成镇级行政区域界线联检工作，做好平安边界建设工作。大力推广地名采集小程序，鼓励群众“随手拍及时报”，将“乡村著名行动”与美丽乡村建设、红色地名文化保护等工作有机融合，持续提升乡村地名建设水平，助力乡村振兴。

　　　　仓山区民政局

　　　　2026年6月25日