一、出台背景

　　2023年2月28日，国务院办公厅印发《国务院办公厅关于公布〈法律、行政法规、国务院决定设定的行政许可事项清单（2023年版）〉的通知》（国办发〔2023〕5号），根据法律、法规修订情况，对国家2022年版行政许可事项清单进行动态调整，同时要求各地区及时调整完善本地区行政许可事项清单和实施规范。2023年7月10日，省审改办印发《福建省行政许可事项清单（2023年版）》，7月13日市审改办印发《市清单（2023年版）征求意见稿》，征求市直部门、各县区意见建议，并要求县级部门开展本级清单动态调整工作，区审改办即启动清单修编调整工作。2023年10月18日，福州市行政审批制度改革工作小组办公室公布《福州市行政许可事项清单（2023年版）》（榕审改办〔2023〕13号），区审改办结合仓山实际，对《福州市仓山区行政许可事项清单（2022年版）》进行了修编调整，在充分征求吸纳各单位意见建议基础上，形成《福州市仓山区行政许可事项清单（2023年版）》。

　　二、主要内容 

　　（一）调整事项

　　1.根据新出台的《中华人民共和国噪声污染防治法》规定，《中华人民共和国环境噪声污染防治法》已经废止，将“防治污染设施拆除或闲置审批”调整为“拆除或闲置海洋工程环境保护设施审批”。

　　2.根据《中华人民共和国体育法》修订情况，将“临时占用公共体育设施审批”调整为“临时占用公共体育场地设施审批”。

　　3.根据《福州市城市内河管理办法》规定，将“福州市设置河道雨水排放口许可”调整为“福州市内河管理范围内新建、改建或者扩建雨水排放口许可”。

　　（二）新增事项

　　1.根据《中华人民共和国体育法》修订情况，新增“举办高危险性体育赛事活动许可”事项，主管单位为“市体育局”，实施机关为“市体育局、县级体育部门实施”，设定和实施依据为《中华人民共和国体育法》。

　　2.根据《动物检疫管理办法》修订情况，新增“向无规定动物疫病区输入易感动物、动物产品的检疫审批”，主管单位为“市农业农村局”，实施机关为“县级动物卫生监督机构”。

　　3.根据《福州市城市内河管理办法》规定，新增“福州市涉河工程建设方案审查”事项，主管单位为“福州市城乡建设局”，实施机关为“福州市城乡建设局、县级城市内河行政主管部门”，设定和实施依据为《福州市城市内河管理办法》。

　　（三）删除事项

　　1.根据《福建省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》，删除“驯养繁殖非国家重点保护陆生野生动物审批”。

　　2.根据《省清单2023年版》和国家行政许可实施规范，“拆除人民防空工程审批”的子项中已包含“人民防空通信、警报设施拆除（迁移）审批”，删除我市清单中重复设置的“拆除人民防空通信、警报设施审批”。

　　《福州市仓山区行政许可事项清单（2022年版）》原有206个行政许可事项，《福州市仓山区行政许可事项清单（2023年版）》相对减少13个事项，调整后保留行政许可事项193个。

　　三、实施保障

　　要求各单位严格依照清单实施行政许可，扎实做好行政许可事项清单管理工作。同时，根据省市业务主管部门要求，及时做好省政务服务事项标准化目录（“五级十五同”）许可事项的认领和办事指南更新调整。加强事前事中事后监管，坚持“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”原则，提升监管能力和水平，加强部门协同配合，健全联合监管机制。