仓山区营商办：

《关于提升仓山区营商环境工作的建议》（第0069号）已收悉，现结合工作实际，就人大代表提出的涉及市场监管职能的建议答复如下：

在全力推进政务服务“极简革命”，着力打造政务服务效率新高地方面，一是积极推行“零材料”智能审批，实现“智能化”登记全区覆盖。通过手机“闽政通”App提交个体工商户登记信息，无需提供其他材料，线上审核通过后即可马上办理营业执照，通过“人脸识别＋电子证照”确认，在1小时内即可高效办结。自2025年以来，以“智能化”申请方式办理营业执照6388份。二是深化信用风险分类结果运用。推动企业信用风险分类管理结果在“双随机”抽查中的常态化运用，采取差异化的抽取比例和频次，对信用良好企业降低抽查比例，实行“无事少扰”，对信用不良企业提高抽查比例，提升检查精准性，同时推行非现场检查；对信用良好和信用一般的低风险企业，鼓励实施非现场检查，依托系统功能，企业可通过“闽政通”企业端线上提交检查材料、反馈问题整改结果，检查人员可在线上查看检查材料、反馈检查结果，实现“不见面”检查，减少对企业正常经营打扰。三是打通市场监管部门“企业设立”、税务部门“发票申领”、医保部门“医保登记”等多个环节，部门间自行交换数据，压缩企业开办时间，实现2个工作小时内办理完成企业设立登记，1小时内完成新办企业申领发票及医保登记。同时与区行政服务中心、区税务局等部门协同合作，推出基层市场监管所“无证明”协查服务，通过打通镇街市场监管所与税务信息库端口，将“无证明”服务向基层延伸，实现清税证明在线核验、即时调取，办事群众在“家门口”即可完成业务办理。今年以来，新设立企业共1506户，办理无证明协查服务32件。

在积极构建全生命周期服务体系，全力赋能企业成长方面，我局依托省局推出的福建省市场监管智慧应用一体化平台功能，强化与税务、人社等部门的数据共享和协同合作，完善福建省企业网上注销服务专区。深入实施企业简易注销登记，拓展简易注销登记适用范围，压缩简易注销公告时间，建立简易注销登记容错机制，对无债权债务企业推行“1日注销”，仅需提供申请表、营业执照及简易注销承诺书即可办理，将所需材料压缩至3项以内，确保简易政策全面覆盖所有小微企业。今年以来，全区办理企业简易注销375件，为企业减少制度性退出成本约10万元人民币。

在着力强化法治化保障，有效提升市场信心方面，我局一方面始终将知识产权“快保护”作为工作重点，持续强化与司法部门联动，提升保护效能：积极完善知识产权纠纷诉调对接、行政调解与司法确认衔接机制。2025年，我局协助福州市中院知识产权庭处理知识产权诉前调解案13件，助力外观设计专利侵权纠纷快速分流、快速调处。在行政执法过程中，配合司法机关加大对重复侵权、恶意侵权等行为的排查与线索移送力度，支持司法机关依法适用惩罚性赔偿制度，强化侵权制裁震慑效应。在线索移送、信息共享、联合办理等方面与公安、法院等部门密切协作。2025年向公安机关移送涉嫌犯罪案件线索2件。同时，我局主动对接省、市知识产权公共服务平台及专利代理服务机构，全面推广运用上级已建设的专利检索、侵权预警、产业分析等平台系统，打通服务企业“最后一公里”。并围绕辖区企业实际需求，开展知识产权服务专项行动，提供政策宣讲、维权指导、侵权风险排查等精准服务，年度服务企业数量力争超过500家次。对重点企业、重点产业建立知识产权服务台账，推行“一企一策”服务模式，在企业创新创造、风险防范、海外布局等方面提供针对性指导，助力提升核心竞争力。另一方面，我局精心构建“审批-监管-信用”闭环体系，经营主体列入经营异常名录、已被立案未结案、被列入违法失信企业等情形的数据自动嵌入“福建省市场监管智慧应用一体化平台”审批端，在企业申请营业执照时，“福建省市场监管智慧应用一体化平台”将自动跳出监管相关数据，其中部分违法失信情形将限制失信主体办理相关业务，形成“一处违法、处处失信”的惩戒闭环链条。

                              福州市仓山区市场监督管理局

2026年4月7日　　　　

（此件主动公开）