2026年建新镇易涝点排涝抢险应急预案 

　　    一、编制目的 

　　做好因暴雨、台风等极端天气导致的内涝防范与处置工作，提高快速反应和应急处理能力，保证防汛排涝工作有序、高效进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。 

　　    二、适用范围 

　　本预案适用于建新镇范围内发生暴雨、台风等极端天气导致的内涝灾害及其引发的次生衍生灾害时的预防和处置。 

　　    三、工作原则 

　　坚持以人为本，安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合，统一指挥，分级分部门负责、属地管理的原则。 

　　    四、组织指挥体系与职责 

　　    （一）组织机构 

　　镇政府成立排涝抢险应急指挥部（以下简称“指挥部”），负责领导、指挥全镇排涝抢险应急工作。党委副书记、镇长张艳辉任总指挥，党委副书记林昊、副镇长张文任副总指挥，成员由各村居书记、镇防汛指挥部成员单位负责人组成（名单详见附件1）。指挥部下设办公室，负责处理日常工作，办公地点挂靠镇安办。 

　　联系人：林昊、杨航、张文、陈天和、张敏，胡惠辉，联系电话：63500881，卫星电话：13493018821，传真：63500878。 

　　各村居应设立易涝点排涝抢险应急工作组，在镇政府领导下，镇排涝抢险应急指挥部指导下，负责本行政区域的应急排涝抢险工作。 

　　    （二）工作组分工和职责 

　　根据易涝点排涝抢险应急工作，设立5个工作组，工作职责和人员安排如下： 

　　1．综合协调组 

　　组长：林昊 、张文       

　　副组长：张敏    

　　    由镇安办牵头负责统筹协调易涝点排涝抢险应急工作，及时掌握汛情、险情和灾情，向镇党委、政府有关领导报告并对外发布汛情、灾情；在镇党委政府和上级防指的领导下，贯彻执行相关决定、指令；组织召开会议部署防灾救灾工作，制定各项防灾救灾应急措施；如发生险情，组织协调应急队伍开展抢险救灾工作，与水利、应急、自然资源、城建、物业站等相关部门领导和技术人员分析会商暴雨、洪水、内涝、台风发展趋势，提出防御部署意见；积极做好灾前宣传引导工作，指导灾后恢复和重建。 

　　2．应急处突组： 

　　组长：张文、杨航、陈天和    

　　副组长：张敏 、陈由锦    

　　由镇安办牵头负责根据指挥部的要求，组织安办工作人员（见附件2）、城管队员（见附件3）、参加抢险救灾行动，做好建筑工地抗涝、城市排水、排除积涝工作，协助转移、解救危险地带的群众。如涝情严重，根据镇指挥部指示向区直部门请求排涝援助。 

　　3．物资保障组 

　　组长：张文      

　　副组长：张敏    

　　镇安办做好灾前镇级防汛抢险物资、器材的添置、储备、调运和管理，并登记在册形成防汛物资清单（见附件4），汛情期间协调有关部门做好抢险物资、器材的抽调、使用。 

　　4．医疗保障组 

　　组长：黄玲玲     

　　副组长：卢燕红    

　　由镇卫健办牵头负责组织开展突发性积涝灾害医疗救治工作和疾病预防工作，并及时向镇防洪抢险救灾指挥部报告医疗救助和防疫情况，必要时协调区卫健局请求支援。 

　　5.舆情处置组 

　　组长：郑超梅     

　　副组长：林珑      

　　    由镇宣传组负责正确把握全镇防汛防涝宣传的导向，及时指导各村居做好防汛防涝宣传工作、协调新闻单位做好防汛防涝救灾新闻宣传工作，报道社会力量援助、援建等新闻，做好舆情处置和舆论引导，积极回应群众关切的问题，引导社会正能量，避免网络舆论炒作。 

　　五、监测预报、预警与预防 

　　（一）监测预报和预警信息 

　　    镇防汛办根据区防指和市气象、水文、海洋等部门提供的暴雨、台风、洪水、风暴潮、海浪的监测和预报信息，及时报送镇政府、镇指挥部和相关部门，并及时向社会发布有关信息。 

　　（二）预案准备和预防行动 

　　镇指挥部制定镇级排涝抢险应急预案并及时修订完善防暴雨、内涝预案，以及危险区域人员转移等各类预案方案。 

　　镇防指有关成员单位汛前负责组织做好汛前排查、汛中巡查、汛后复查和汛期安全隐患防治工作，备足抢险救灾物资和救生器材，落实辖区在册易涝点的防汛责任人，落实抢险队伍，开展防暴雨、洪水、内涝抢险演练，加强防汛宣传。 

　　汛期，各单位要实行防汛值班制度，密切监视云情、雨情、水情、风情，加强沟通，做好上传下达。 

　　六、具体处置措施 

　　（一）应急响应措施 

　　各村居在收到防汛预警信息后，落实值班值守制度，及时将预警信息传达到位，加强重点部位巡查，发现积涝后按以下预案执行： 

　　1．村居将积涝情况上报镇安办（联系人张敏）、镇城建办（联系人胡惠辉），将现场简要情况、定位信息、照片发到镇安办群或紧急信息群，同时组织村居应急人员进行初步处置： 

　　a．在附近沿街路灯、电箱周围拉警戒线，防止漏电风险； 

　　b．根据积水情况安排抽水机进行抽水； 

　　c．清理排水口堵塞的树叶等杂物； 

　　d．注意关注积涝深度，如有影响行人、车辆正常通行，应在合适处划设警戒线、反光锥。 

　　2．如积涝严重，村居无法完成排涝工作，可在镇安办群或紧急信息群向镇里提出支援请求，信息处置流程为：村居—镇安办—镇城建办—区建设局、区防汛办。 

　　（二）在册易涝点具体情况 

　　（1）建新北路（金岩路、金达路）  

　　具体地址：建新镇北路（金岩路、金达路） 

　　社区负责人：郑冰榕   

　　监测人：    陈能光  

　　应急人员：  陈能光   

　　包村领导：  张璐钦  

　　应急处置要点： 

　　1．如遇汛情，监测人应注意监测该路段水位，及时清理路边排水管道杂物，将堵塞排水口的树木枝叶等勾出清理。 

　　2．如水位达到临界点，漫过路灯座箱，应在附近沿街路灯、电箱周边拉警戒线，防止人员靠近，引发漏电触电风险。 

　　3．该点属于市政道路，如积涝严重可通过镇安办、城建办协请区城建局、市联排联调中心予以支援。 

　　（2）金榕北路永辉超市路段  

　　具体地址：金榕北路永辉超市路段 

　　社区负责人：郑清烨   

　　监测人：    严国清  

　　应急人员：  严国清  

　　包村领导：  方焕钦  

　　应急处置要点： 

　　1．如遇汛情，监测人应注意监测该路段水位，及时清理路边排水管道杂物，将堵塞排水口的树木枝叶等勾出清理。 

　　2．如水位达到临界点，漫过路灯座箱，应在附近沿街路灯、电箱周边拉警戒线，防止人员靠近，引发漏电触电风险。 

　　3．该点属于市政道路，如积涝严重可通过镇安办、城建办协请区城建局、市联排联调中心予以支援。 

　　（3）金榕北路与金达路交叉口 

　　具体地址：金榕北路与金达路交叉路口 

　　社区负责人：程  霖  

　　监测人：    吴秀玲 

　　应急人员：  吴秀玲  

　　包村领导：  王洋玲 

　　应急处置要点： 

　　1．如遇汛情，监测人应注意监测该点水位，及时清理路边排水管道杂物，将堵塞排水口的树木枝叶等勾出清理。 

　　2．如水位达到临界点，漫过路灯座箱，应在附近沿街路灯、电箱周边拉警戒线，防止人员靠近，引发漏电触电风险。 

　　3．该点属于市政道路，如积涝严重可通过镇安办、城建办协请区城建局、市联排联调中心予以支援。 

　　（4）金阵路 

　　具体地址：金阵路 

　　社区负责人：杨  波  沈哲全  

　　监测人：    李炳耀  黄珊珊  

　　应急人员：  杨  敏  王  蓉  

　　包村领导：  黄  牮  郑超梅  

　　应急处置要点： 

　　1．如遇汛情，监测人应注意监测该点水位，及时清理路边排水管道杂物，将堵塞排水口的树木枝叶等勾出清理。 

　　2．如水位达到临界点，漫过路灯座箱，应在附近沿街路灯、电箱周边拉警戒线，防止人员靠近，引发漏电触电风险。 

　　3．该点属于市政道路，如积涝严重可通过镇安办、城建办协请区城建局、市联排联调中心予以支援。 

　　（5）台屿路 

　　具体地址：台屿路 

　　社区负责人：郑宋通  

　　监测人：    陈燕华  

　　应急人员：  陈燕华  

　　包村领导：  何友坚  

　　应急处置要点： 

　　1．如遇汛情，监测人应注意监测该点水位，及时清理路边排水管道杂物，将堵塞排水口的树木枝叶等勾出清理。 

　　2．如水位达到临界点，漫过路灯座箱，应在附近沿街路灯、电箱周边拉警戒线，防止人员靠近，引发漏电触电风险。 

　　3．该点属于区管易涝点，如积涝严重可通过镇安办、城建办协请区城建局、市联排联调中心予以支援。 

　　附件：1．建新镇排涝抢险应急指挥部成员名单