福州市仓山区司法局2024年度法治政府建设工作报告
来源:仓山区司法局
发布时间: 2025-01-21 14:47
2024年，仓山区司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平法治思想为引领，认真贯彻党的二十大和党的二十届三中全会精神，按照上级决策部署和工作要求，扎实推进依法行政工作，现将我局2024年度有关工作报告如下：
一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）坚持思想指引，党对法治政府建设的领导全面加强
抓实抓细习近平法治思想学习宣传。深学笃行习近平法治思想，常态抓好党的二十届三中全会精神和习近平法治思想学习，序时安排局领导、司法所所长开展党的二十届三中全会精神宣讲。制定《在全局党员中开展党纪学习教育的工作方案》《局机关党支部开展党纪学习教育计划安排表》，推进全局党纪学习教育走深走实、见行见效。压紧压实第一责任人职责。局主要领导认真履行推进法治建设第一责任人职责，将建设法治政府摆在全局工作的重要位置，对法治政府建设重要事项亲自部署、亲自过问、亲自协调督办。严格落实重大行政决策程序，主持召开局党组会29次，传达学习党的二十届三中全会精神、各级政法工作会议精神、区委十三届八次全会精神，研究“三重一大”等事项170个，切实运用法治思维和法治方式推动司法行政工作。2024年1月，我局获评仓山区第一届创建模范机关先进单位。
（二）坚持创新突破，推动法治政府建设见实效
局领导走访承接赋权事项的5个镇，调研赋权工作开展以来存在的问题和堵点，并与区委编办会商理顺工作机制，争取提升案件量。按照福建省一体化大融合行政执法平台（闽执法平台）建设工作有关部署要求，全面推广闽执法平台，截至2024年12月31日，区直部门录入平台的行政执法案件共计21624件，镇街共计录入3079件，一体化平台案件录入量居全市第二。组织全区符合条件的执法人员参加福建省行政执法考试常态化机考。2024年，审核全区各执法单位报名234人，审核申领执法资格证297人，新申领到执法证253人。开展行政执法案卷评查工作，抽取9个行政执法主体的36本案件进行评查，严格规范公正文明执法。
（三）坚持人民至上，实现平安建设新突破
一是着力化解矛盾纠纷。扎实开展矛盾纠纷大排查大化解专项行动，组织召开部署会、推进会、阶段汇报等共计7场次。2024年，我局共排查调处矛盾纠纷3952件，调解协议涉及金额达2855.95万余元。深化宾心调解工作室建设，融合基层调解员、法律顾问、法治带头人、法律明白人等多方力量进行调解，打造新时代“园区枫桥”。印发《仓山区人民调解工作规划（2024-2026年）》，研究制定村（社区）调解委员会经费管理规定，推动村级调委会作用进一步发挥。紧盯人民调解员队伍建设的短板弱项，通过“区级专题培训+镇（街道）分级培训”的方式，邀请律师专题授课，业务骨干讲解调解知识与技巧等，提高人民调解员的业务能力和水平，并实现三级人民调解员培训全覆盖。2024年，共组织培训52场次，参加880余人次。
二是推动智慧社矫建设。围绕社区矫正智能化建设三年行动方案，推进社区矫正中心智慧化建设。与辖区13个司法所联网建立远程督查人脸识别系统，实现全区范围内社区矫正对象的无感签到，减少人工核对工作量近28.8万人次。自动根据社区矫正对象基本信息、表现情况和矫正方案开展声纹识别核查，针对异常信息自动开展信息化核查比对，每年至少减少20万人次的人工核查次数。探索AI分析研判系统，对管理工作形成大数据进行分析、预判和测算等，形成个性化矫治方案，每年能完善1000余人次的个别矫正方案，助力精准施策。打造“仓山线上社矫教育平台”，实现省、市、区、乡镇四级教育资源的互联互通，提高全区集中教育规范化水平。2024年9月，全国社区矫正工作培训班到我区社区矫正中心参观学习。
三是社会力量赋能社矫。建立社区矫正公益活动基地15个，教育帮扶基地3个，设置村（居）助矫员172名，社区矫正志愿者402名，充分发挥乡镇（街道）、村（居）参与社区矫正工作作用。制定社区矫正教育提升年工作方案，开展“一县一品牌”创建工作。通过组建社会讲师团，邀请区法院、区检察院、区公安分局等政府部门、企事业单位的专业人员为社区矫正教育讲师，搭建社会力量参与社区矫正教育工作的重要平台。2024年，为1000余名矫正对象开展心理、中国传统文化、毒品犯罪、电信网络诈骗等专题教育15场，增强其守法意识，促进融入社会。
（四）坚持服务大局，助力经济社会发展发足力
一是拓展深化“148”品牌创建工作。结合金山工业园区规划，以强化涉企公共法律服务为重点方向，在金融法律服务中心常态化开展政金企交流会、区直经济主管部门政策法规宣讲会等。联合省司法厅和市司法局规范性文件备案审查处召开“涉企文件诉求直通车”座谈会，听取11家民营企业代表对涉企文件的诉求。组织“红心律师团”为人民群众提供多样化、精准化、常态化的公共法律服务。2024年7月，仓山“148一线推”品牌获评全市优秀“148”品牌。
二是鼓浓全民守法尊法氛围。围绕重点内容开展法治宣传教育，增强全民法治观念。2024年共开展“法律七进”法治宣传教育活动341场次。紧扣“服务民营企业·蒲公英在普法”主题，组织开展第四个“民法典宣传月”活动。活动期间，全区共发放民法典宣传材料4300余份，举办各类宣传活动23场次。建成福建信息职业技术学院高校“蒲公英”驿站暨福建信息职业技术学院普法教育基地以及洪塘法治文化墙等法治文化阵地。联合统计部门拍摄第七期《执法者来普法》节目，通过法治福州、法治仓山、醉美仓山等平台全方位广泛宣传，线上点击率近万人次。
三是加大为民服务公证法援力度。2024年仓山公证处总办证量2032件，收费共计855632元。办理法律援助减免案件1件，开展公证法律咨询5场。2024年我区法律援助中心共办理各类援助案件1511件，为受援人免收法律服务费用441万元，挽回经济损失108.19万元；共接待来访咨询人2275人次，接听“12348”来电咨询3777通，回复“12348”网络诉求件15件。
（五）推进政府信息公开工作，促进阳光法治政府建设
2024年度，依托区政府门户网站、政务新媒体及政务公开栏主动公开政府信息，主动公开各类文件信息13份。2024年，对超过10000元的采购事项在仓山区人民政府网发布10篇询价公告。通过“法治仓山”发布信息676篇，阅读总量达到9.6万人次。
二、推进法治政府建设存在的不足
队伍建设存在短板：法治队伍力量不足，行政执法监督效能需要加强。
三、2025年推进法治政府建设的主要安排
（一）推进全面依法治区工作，助力法治政府建设
紧跟省、市行政执法体制改革有关工作部署，依法履行赋权事项的运行监管职责。全面推进全区福建省一体化大融合执法平台（闽执法平台）运用落到实处。推行“综合查一次”制度，进一步提高行政执法质量与效能。根据省市安排组织做好行政执法资格考试工作。
（二）打造特色普法宣传亮点，做好“八五”普法收官工作
创新培育、孵化“蒲公英”普法驿站，广泛开展“蒲公英”志愿者普法活动，确保“八五”普法工作全面推进、圆满收官。注重法治文化和仓山本土文化高度融合，全力打造仓山法治文化传播品牌。
（三）聚焦矛盾纠纷排查化解，维护社会安定稳定
深化和发展新时代“枫桥经验”，持续发挥宾心调解工作室等品牌调解工作室带动作用，提高矛盾纠纷化解质效。持续强化调委会的规范化建设、加强调解员队伍建设，进一步巩固调委会建设成果，推动村（社区）调委会稳步发展。加强专职人民调解员队伍建设，积极推进调解员等级评定。
（四）打造“智慧矫正”示范样板，助力基层社会治理
围绕社区矫正智能化建设三年行动方案，持续推进“智慧矫正中心”建设，打造全省一流“智慧矫正中心”。充分利用“智慧矫正”设备，建立完善信息化核查、实地走访、报告报备等工作机制，实现“互联网+矫正”，做到监外全天候有效监管。
（五）提升公共法律服务质效，护航经济社会发展
巩固“148一线推”品牌创建成效，推进优质法治资源下基层、进社区，不断满足群众日益增长的法律需求。抓好公证队伍的建设，拓展公证业务类型，持续提供便民、利民公证法援服务。
