福州市仓山区司法局2025年度法治政府建设工作报告
来源:仓山区司法局
发布时间: 2026-02-06 10:28
2025年，仓山区司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚决落实上级各项决策部署和工作要求，扎实推进依法行政，现将本年度法治政府建设工作情况报告如下：
一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）强化党的领导，压实法治建设主体责任
一是深学笃行习近平法治思想。将学习党的二十届四中全会精神和习近平法治思想作为常态化任务，通过专题研讨、集中学习等方式持续深化理解把握。制定实施《在全局党员中开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的工作方案》，推动理论学习走深走实、融会贯通。
二是履行法治建设第一责任人职责。局主要领导严格履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设摆在全局工作的突出位置，对重大事项亲自部署、协调、督办。坚持依法决策，年内研究“三重一大”等事项116个，确保各项工作在法治轨道上运行。
（二）深化改革创新，提升依法行政效能
一是深化行政执法规范化建设。动态优化执法赋权事项。配合区委编办科学调整乡镇（街道）行政执法赋权事项清单，由原来的176项赋权事项优化调整为87项，明晰权责边界，确保赋权事项“放得下、接得住、管得好”。推广应用智慧执法平台。大力推广应用福建省一体化大融合行政执法平台（“闽执法”平台），全年组织专项培训3场，覆盖40家执法单位121人次，推动内部“传帮带”全覆盖。2025年全区通过该平台办理行政执法案件24437件。创新执法监管方式。牵头13个行政执法机关实行跨领域“综合查一次”联合检查，完成检查对象48个，减少涉企检查70次，有效减轻企业负担。严格行政执法资格管理。组织116人参加行政执法资格考试，为124人申领、换发执法证件，夯实执法队伍基础。
二是持续加强行政复议与诉讼工作。全年办理行政复议案件800多件，是同期行政诉讼案件量的3倍，行政复议化解行政争议主渠道作用凸显。召开仓山区市场监管领域行政争议预防与实质化解座谈会，进一步畅通与市场监管部门的联系。召开半年复议应诉工作推进会暨行政诉讼败诉案件约谈会，行政机关应诉水平不断提升。召开府院联席会，深化府院良性互动。持续规范行政机关负责人出庭应诉工作，行政机关负责人出庭应诉率保持100%。
三是强化制度保障。健全行政规范性文件制定监督机制，落实前置双重合法性审查并融入公平竞争审查，全区制发行政规范性文件2件。区司法局作为福州市唯一代表，就行政规范性文件前置双重合法性审查工作经验在省司法厅培训班作典型发言。联合省、市司法行政系统规范性文件备案审查部门召开“涉企文件诉求直通车”座谈会2场，听取民营企业意见建议。
四是深化普法责任制落实。以“八五”普法终期评估为契机，召开2024年度现场述法专题会议，8家单位现场述法，共收到书面述法报告69份，述法率达到100%。组织召开国家机关“谁执法谁普法”2024年度履职报告评议会，5家单位现场作履职汇报，其余67家单位作书面汇报，有力推动构建分工负责、各司其职、齐抓共管的全民普法大格局。
（三）践行人民至上，深化平安仓山建设
一是构建矛盾纠纷多元化解格局。夯实调解基础。配齐配强专职人民调解员，全年各级调解组织排查调处矛盾纠纷4752件，涉及金额约3924.05万元。选派5名骨干常驻区社会治安综合治理中心，全面应用“榕易调”平台。实施“区级专题培训+镇街分级培训”模式，全年开展调解员业务培训54场次，并联合开展婚姻家庭纠纷等专项培训。构建特色调解品牌。充分发挥品牌调解工作室的示范带动作用，有效化解各领域矛盾纠纷。联合火车南站派出所打造“火车南站调解工作室”，延伸调解触角至交通枢纽。
二是推进社区矫正智慧化建设。建成智慧矫正体系。省内首创“五个一”智慧矫正体系，建成标准化智慧矫正中心，搭建集执法办案、智能监管、线上教育、数据采集、智能研判于一体的一体化平台，配备“矫务通”“在矫通”双端App，实现精准监管，异常响应时效缩至30分钟内，累计处置预警信息千余条。构建多元帮扶体系。打造“法治教育+技能培训+心理疏导+社会融入”四维帮扶模式，建成教育基地4个、公益活动基地15个、就业基地2个，制定“一人一案”个性化矫正方案。全年开展法治教育8000余人次、就业帮扶超百人次、开展心理筛查450余人次、公益活动5000余人次。引入社会力量参与。联合民盟仓山区工作委员会打造“黄丝带帮教”基地，开展专项教育8场，服务矫正对象700余名。为社区矫正对象针对性开展预防电诈教育超3万人次。社区矫正对象再犯罪率持续低于全市平均水平。
三是巩固安置帮教重大成效。全年接收安置帮教人员293人，实现刑释人员重点帮教对象衔接率达100%。截至2025年底，在册1214名对象未发生重新犯罪和重大社会影响事件。4月6日，中央电视台社会与法频道（CCTV-12）《从心开始》栏目播出上渡司法所参与的安置帮教典型案例《难解的心锁》，充分展现我区安置帮教工作的社会成效。
（四）聚焦服务大局，优化法治化营商环境
一是营造浓厚法治氛围。打造特色法治文化阵地，建成闽都（仓山）法治人物长廊，打造“望坡法治文化雅集”活动（3期获省级媒体报道）。积极培育孵化“蒲公英”法治品牌，建成福州市仓山区螺洲镇“蒲公英”普法社会工作站、观澜小学“蒲公英”普法驿站、吴石将军家乡螺洲镇的福建信息职业技术学院“蒲公英”普法教育驿站等多个普法阵地。拓展法治宣传教育广度，持续开展“法律七进”，全年举办法治宣传活动386场，直接受众超10万人次，同比显著增长。
二是提升公共法律服务质效。优化公证法律援助服务。仓山公证处开展法律咨询3场，全年办证2141件，收费共计59万余元。区公共法律服务中心接待来访咨询1822人次，接听“12348”来电咨询4607通。区法律援助中心办理各类援助案件1065件，为受援人免收法律服务费用227万余元，挽回经济损失63万余元。延伸基层法律服务触角。联合福州市律师协会举办“律所会员规范化管理与建设”主题沙龙，是福州市律协第八届理事会2025年走进县（市）区司法局的唯一一站活动。开展村（社区）法律顾问工作，全年提供现场服务758场次，普法宣传活动214次、参与矛盾纠纷调解26次、协助村（居）委员会起草、审核、修订村规民约等33件次，提供各类法律服务272件次。
（五）深化政务公开，建设阳光透明政府
2025年通过区政府门户网站、政务新媒体等平台，主动公开文件信息13份，发布工作动态131条、通知公告17条，答复政协提案4条。同步加强“法治仓山”新媒体平台建设与管理，及时回应社会关切。通过“法治仓山”发布信息805条，阅读总量达9万人次。各类宣传信息先后被中国新闻网、“新福建”APP、福建长安网、福建法治网、福州日报等中央、省、市级媒体转载65次，同比增长72%。
二、推进法治政府建设存在的不足
2025年，我局在法治政府建设方面的工作虽然取得了一定成效，但也存在一些问题：一是习近平法治思想学用结合有待深化。部分干部运用习近平法治思想指导实践、解决问题、化解矛盾能力还需提升。二是行政执法监督力度有待加强。对部分单位的行政执法行为监督还不够到位，仍存在行政执法不规范的问题。
三、2026年推进法治政府建设的主要安排
（一）聚焦强化法治思维，压实主体责任
深入学习贯彻习近平总书记关于推进全面依法治国的新理念、新思想、新战略，教育引导司法行政干部职工自觉培养法治意识和依法办事能力，不断提升尊法学法守法用法意识。压紧压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。
（二）聚焦深化依法行政，加强队伍建设
深化应用省一体化大融合行政执法平台，加强行政执法人员资格管理和培训轮训，筑牢行政执法人才根基。加强对重大行政决策、行政执法决定、行政规范性文件的备案审核，推动决策法治化。强化执法监督，持续推进“综合查一次”机制，开展专项执法监督和案卷评查，加强对行政执法行为的培训指导，切实提升基层行政执法水平。
（三）聚焦普法宣传，优化营商环境
科学谋划“九五”普法，压实普法责任制。持续打造“法治人物长廊”“望坡法治文化雅集”等法治文化品牌，培育“蒲公英”普法力量。优化整合公共法律服务资源，服务经济高质量发展。
福州市仓山区司法局
2026年2月6日
